1目的

為規(guī)范進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理，確保檢修順利進(jìn)行，防范和減少事故的發(fā)生，特制定本制度。

2適用范圍

適用于本公司生產(chǎn)單位的進(jìn)入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。

3引用文件、術(shù)語與定義

GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則

GBZ 2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值

AQ 3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范

AQ 3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范

DB33/ 707-2008 有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程

DB37T 1933-2011工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

DB11 852.1-2012 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 第1部分：通則

DB11 852.2-2013 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 第2部分：氣體檢測與通風(fēng)

DB11 852.3-2014 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 第3部分：防護(hù)設(shè)備設(shè)施配置

GBZ205-2007密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范

國家安監(jiān)總局令第59號 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定

3.1 受限空間 confined spaces；化學(xué)品生產(chǎn)單位的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場所。

3.2 受限空間作業(yè) operation at confined spaces；進(jìn)入或探入化學(xué)品生產(chǎn)單位的受限空間進(jìn)行的作業(yè)。

3.3有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

4 受限空間作業(yè)安全要求

4.1 受限空間作業(yè)實施作業(yè)證管理，作業(yè)前應(yīng)辦理《受限空間安全作業(yè)證》（以下簡稱《作業(yè)證》）。

4.2 安全隔絕

4.2.1 受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。

4.2.2 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。

4.2.3 與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。

4.2.4 受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，上鎖并加掛警示牌。

4.3 清洗或置換

受限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料的特性，對受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到下列要求：

4.3.1 氧含量一般為18%～21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。

4.3.2 有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ 2 的規(guī)定。

4.3.3 可燃?xì)怏w濃度：當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。

4.4 通風(fēng)

應(yīng)采取措施，保持受限空間空氣良好流通。

4.4.1 打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。

4.4.2 必要時，可采取強(qiáng)制通風(fēng)。

4.4.3 采用管道送風(fēng)時，送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。

4.4.4 禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。

4.5 監(jiān)測

4.5.1 作業(yè)前30 min內(nèi)，應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體采樣分析，分析合格后方可進(jìn)入。

4.5.2 分析儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

4.5.3 采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。

4.5.4 作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2 h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率；作業(yè)中斷超過30 min應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測分析，對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

4.5.5 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

4.5.6 采樣人員深入或探入受限空間采樣時應(yīng)采取4.6中規(guī)定的防護(hù)措施。

4.6 個體防護(hù)措施

受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到4.3的要求時，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。

4.6.1 在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具，必要時作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。

4.6.2 在易燃易爆的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。

4.6.3 在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品。

4.6.4 在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。

4.7 照明及用電安全

4.7.1 受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V。

4.7.2 使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時，應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。

4.7.3 臨時用電應(yīng)辦理用電手續(xù)，按GB/T 13869 規(guī)定架設(shè)和拆除。

4.8 監(jiān)護(hù)

4.8.1 受限空間作業(yè)，在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。

4.8.2 進(jìn)入受限空間前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號。

4.8.3 在風(fēng)險較大的受限空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。

4.8.4 監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位，并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份，對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。

4.9 其它安全要求

4.9.1 在受限空間作業(yè)時應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志。

4.9.2 受限空間出入口應(yīng)保持暢通。

4.9.3 多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。

4.9.4 作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。

4.9.5 受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。

4.9.6 嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。

4.9.7 難度大、勞動強(qiáng)度大、時間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。

4.9.8 在受限空間進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)按AQ3026-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺。

4.9.9 在受限空間進(jìn)行動火作業(yè)應(yīng)按AQ3022-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。

4.9.10 作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點(diǎn)時，應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。

4.9.11 作業(yè)結(jié)束后，由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。

4.9.12有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保持有限空間出入口暢通；

（二）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；

（三）作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；

（四）作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；

（五）監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

（六）存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。

4.10企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：

（一）有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；

（二）有限空間作業(yè)審批制度；

（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；

（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；

（五）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；

（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

4.11企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項安全培訓(xùn)。專項安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

（一）有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；

（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

（三）檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用；

（四）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。

4.12安全管理員對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。

4.13安全管理員根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。

有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。具體要求詳見《應(yīng)急救援管理制度》

4.14企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個承包方時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。

5 職責(zé)要求

5.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)

5.1.1 對受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。

5.1.2 在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后，可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)。

5.1.3 在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時，應(yīng)停止作業(yè)。

5.1.4 檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。

5.1.5 對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。

5.2 監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)

5.2.1 對受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。

5.2.2 了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。

5.2.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生，同時立即呼叫緊急救援。

5.2.4 掌握應(yīng)急救援的基本知識。

5.3 作業(yè)人員的職責(zé)

5.3.1 負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入受限空間實施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施。

5.3.2 確認(rèn)安全防護(hù)措施落實情況。

5.3.3 遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護(hù)用品。

5.3.4 應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

5.3.5 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時，應(yīng)停止作業(yè)并撤出受限空間。

5.3.6 在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場。

5.4 審批人員的職責(zé)

5.4.1 審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。

5.4.2 到現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況。

5.4.3 督促檢查各項安全措施的落實情況。

6 《受限空間安全作業(yè)證》的管理

6.1 《作業(yè)證》由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理，格式見表2-12。

6.2 《作業(yè)證》所列項目應(yīng)逐項填寫，安全措施欄應(yīng)填寫具體的安全措施。

6.3 《作業(yè)證》應(yīng)由受限空間所在單位負(fù)責(zé)人審批。

6.4 一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)證》，當(dāng)受限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時，應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。

6.5 《作業(yè)證》一式三聯(lián)，一、二聯(lián)分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人持有，第三聯(lián)由受限空間所在單位存查，《作業(yè)證》保存期限至少為1年。

7、形成的文件、記錄

7.1受限空間安全作業(yè)證 編號：AQJL-07-08