??????? 第三章 港口安全與監(jiān)督管理
??????? 第二十五條?[建設項目安全許可] 港口建設項目的安全許可包括項目設立安全審查、安全設施設計審查和竣工驗收。
??????? 第二十六條?[建設項目安全許可分級管理] 交通運輸部負責實施由國務院投資主管部門審批、核準和交通運輸部審批的港口建設項目的安全許可，省級交通（港口）主管部門負責實施由省級人民政府有關部門審批、核準的港口建設項目的安全許可，所在地港口行政管理部門負責實施其他港口建設項目的安全許可。
??????? 第二十七條?[安全評價范圍] 客流量較大的客運和客滾碼頭、危險貨物裝卸碼頭及庫場、危險貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構成重大危險源的港內加油站、生產用燃料油儲存庫等港口設施建設項目以及由國家、省級和設區(qū)的市級人民政府及其投資主管部門審批、核準或備案的港口建設項目，應當進行安全評價，并編制安全評價報告。
??????? 安全評價應當對建設項目設立的安全條件進行評價，內容包括建設項目潛在的危險、有害因素的辨識與分析，與安全生產法規(guī)和標準的符合性評價，預測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，提出安全對策措施和建議，作出安全評價的結論。
??????? 第二十八條?[建設項目設立安全許可申請] 按規(guī)定應當進行安全評價的港口建設項目，應當按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項目設立安全許可申請，并提交以下材料：
??????? （一）建設項目設立安全許可申請書；
??????? （二）建設項目概況；
??????? （三）安全評價報告。
??????? 第二十九條?[建設項目設立安全許可審批] 港口管理部門應當組織對建設項目設立安全許可申請進行審查，作出同意或者不同意建設項目設立的決定，并出具項目設立審查意見書。
??????? 第三十條?[建設項目安全設施“三同時”] 港口建設項目的安全設施應當依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
??????? 未經安全設施設計審查的，不得建設；未經竣工驗收的，不得投入使用。
??????? 第三十一條?[安全設施設計審查申請] 港口建設項目安全設施設計許可由建設單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請，并提交以下材料：
??????? （一）建設項目安全設施設計許可申請書；
??????? （二）建設項目設立安全許可的審批意見；
??????? （三）建設項目概況；
??????? （四）港口建設項目初步設計安全專篇。
??????? 第三十二條? [安全設施設計審批] 港口管理部門應當組織對安全設施設計申請進行審查，作出同意或者不同意安全設施設計的決定。
??????? 第三十三條?[安全設施竣工驗收申請] 港口建設項目試運行正常后，應當按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設施竣工驗收，并提交以下材料：
??????? （一）建設項目安全設施竣工驗收申請書；
??????? （二）安全設施竣工驗收申請報告；
??????? （三）安全設施設計的審查意見；
??????? （四）安全設施施工情況報告；
??????? （五）安全設施試運行情況報告。
??????? 第三十四條?[安全設施竣工驗收審批] 港口管理部門應當對安全設施竣工驗收的申請組織審查，作出同意或者不同意安全設施投入使用的決定，并出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。
??????? 第三十五條?[安全設施設計審查和竣工驗收簡易程序] 按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負責管理的港口建設項目，其安全設施設計審批和竣工驗收可以與建設項目初步設計審批和建設項目竣工驗收合并辦理。
??????? 第三十六條?[危險貨物港口設施建設項目許可] 新建、改建、擴建危險貨物碼頭、庫場、儲罐、錨地等港口設施和實施衛(wèi)生除害處理的專用場所，應當依法辦理有關手續(xù)，經所在地港口行政管理部門批準后，方可建設。
??????? 第三十七條?[危險貨物作業(yè)資質審驗] 所在地港口行政管理部門應當定期對港口危險貨物經營單位的資質進行審驗，未經審驗或者未通過審驗的，不得允許從事危險貨物港口作業(yè)活動。
??????? 第三十八條?[安全評價機構資質] 港口安全評價機構資質分為甲、乙兩級。取得甲級資質證書的安全評價機構，可以在全國范圍內從事港口安全評價活動；取得乙級資質證書的安全評價機構，可以在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內從事除國家審批、核準的港口建設項目以外的港口安全評價活動。
??????? 第三十九條?[安全評價機構資質管理] 交通（港口）主管部門對港口安全評價機構實行資質管理。港口安全評價機構甲級資質由交通運輸部認可，乙級資質由省級交通（港口）主管部門認可。港口安全評價機構資質每兩年審驗一次。
??????? 未經交通（港口）主管部門認可或者未通過審驗的港口安全評價機構，不得從事港口安全評價活動，港口管理部門對其安全評價報告不得組織審查或者予以備案。
??????? 第四十條?[安全評價機構資質條件] 申請港口安全評價乙級資質，應當具備以下條件：
??????? （一）具有獨立法人資格；
??????? （二）有6人以上具有港口安全評價師資質的專職安全評價人員，其中高級安全評價師不少于1人，中級安全評價師不少于2人，初級安全評價師不少于3人；
??????? （三）有機構章程、管理制度；
??????? （四）港口安全評價質量管理體系；
??????? （五）有與評審相適應的固定場所和辦公設施。
??????? 申請港口安全評價甲級資質，除應當具備本條前款（一）、（三）、（四）、（五）項條件外，還應當具備：有10人以上具有港口安全評價師資質的專職安全評價人員，其中高級安全評價師不少于2人，中級安全評價師不少于3人，初級安全評價師不少于5人。
??????? 第四十一條?[安全評價人員資質管理] 港口安全評價從業(yè)人員實行安全評價師制度。港口安全評價師應當有從事與港口安全管理、港口安全技術、港口工程和港口應急救援等相關工作經歷，熟悉和掌握港口安全相關法規(guī)和技術標準，取得交通運輸部核發(fā)的港口安全評價師資質證書，持證上崗。
??????? 第四十二條?[安全檢查職權] 所在地港口行政管理部門應當依法對港口安全生產情況實施監(jiān)督檢查，對旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險貨物作業(yè)的碼頭、庫場進行重點巡查。
??????? 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權向被檢查單位和有關人員了解有關情況，查閱、復制有關資料；發(fā)現違法行為，應當當場予以糾正或者要求限期改正，對依法應當給予行政處罰的行為作出行政處罰決定；發(fā)現安全隱患，應當責令立即排除或者限期排除。
??????? 重大事故隱患排除前應當責令暫時停產，重大事故隱患排除后，經所在地港口行政管理部門審查同意后，方可恢復生產。
??????? 第四十三條?[檢查要求] 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應當具備相應的執(zhí)法資格，檢查時應當出示有效的執(zhí)法證件。
??????? 港口安全檢查應當作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字，對發(fā)現的安全隱患應當書面告知港口經營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產經營活動，對檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。
??????? 第四十四條?[港口管理隊伍、裝備建設] 港口管理部門應當加強管理隊伍建設，建立健全港口安全教育培訓制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
??????? 港口管理部門應當配備必要的港口安全檢查裝備，建立港口安全監(jiān)管和應急信息化系統，具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應急能力。
??????? 第四十五條?[港口安全管理專家?guī)靅 港口管理部門應當設立安全管理專家?guī)?，專家?guī)煊墒煜じ劭诎踩芾怼⒏劭诎踩夹g、港口工程和港口應急救援等相關專業(yè)技術人員組成，提供港口安全管理和突發(fā)事件應急的指導和咨詢。
??????? 第四十六條?[公共基礎設施管理] 所在地港口行政管理部門應當加強對港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎設施的建設、維護管理，保障港口公用基礎設施安全、適用。
??????? 第四十七條?[船舶使用公共基礎設施管理] 所在地港口行政管理部門應當制定有關進出港船舶使用港內航道、錨地的規(guī)定，并及時公布。
??????? 第四章? 港口應急體系建設
??????? 第四十八條?[ 港口應急與屬地應急工作的關系 ] 港口行政管理部門應當把港口突發(fā)事件應急的組織機構、設施基地、應急隊伍、信息系統平臺的規(guī)劃建設和經費投入納入到當地人民政府應急體系，統籌安排，有序銜接。
??????? 第四十九條?[港口行政管理部門對危險源、危險區(qū)域的監(jiān)控] 所在地港口行政管理部門應當開展港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域評估工作，建立港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域數據庫，并及時掌握和報送港口突發(fā)事件的有關信息。
??????? 第五十條?[港口管理部門應急預案的制定] 各級港口管理部門應當編制港口突發(fā)事件應急預案，并報同級人民政府批準、公布，同時報上級港口行政管理部門備案。
??????? 第五十一條?[建立港口突發(fā)事件信息管理系統] 各級港口管理部門應當建立港口突發(fā)事件信息管理系統，用于港口突發(fā)事件預測預警、通訊指揮、應急處置、應急資源的管理和危險源、危險區(qū)域的信息傳遞。
??????? 第五十二條?[港口行政管理部門應急預案的演習演練] 所在地港口行政管理部門應當組織港口突發(fā)事件應急預案的演習演練。
??????? 單項演習應當每年不少于一次，綜合演習應當每3年不少于一次。
??????? 第五十三條?[港口經營單位應急預案的演習演練] 港口經營單位應當編制港口突發(fā)事件應急預案，報所在地港口行政管理部門備案，并定期組織應急預案的演練。
??????? 從事危險貨物港口作業(yè)和為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位至少每3個月應當進行一次應急預案的演練。
??????? 其他港口經營單位至少每6個月應當進行一次應急預案的演練。
??????? 第五十四條?[危險源、危險區(qū)域的預警] 港口經營單位應當按照所在地港口行政管理部門的要求，對危險源、危險區(qū)域實施監(jiān)控，并及時上報危險源、危險區(qū)域監(jiān)控信息。
??????? 第五十五條?[港口經營單位應急隊伍的建立] 港口經營單位應當建立應急救援隊伍，配備應急救援設施設備，組織港口從業(yè)人員進行應急知識和應急預案的培訓。
??????? 第五章 港口安全事故報告及信息統計
??????? 第五十六條?[港口經營單位的事故報告] 港口安全事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；港口經營單位負責人接到報告后，應當于1小時內向所在地港口行政管理部門報告。