??????? 第三章 港口安全與監(jiān)督管理
??????? 第二十五條?[建設(shè)項目安全許可] 港口建設(shè)項目的安全許可包括項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。
??????? 第二十六條?[建設(shè)項目安全許可分級管理] 交通運輸部負(fù)責(zé)實施由國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和交通運輸部審批的港口建設(shè)項目的安全許可，省級交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)實施由省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的安全許可，所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)實施其他港口建設(shè)項目的安全許可。
??????? 第二十七條?[安全評價范圍] 客流量較大的客運和客滾碼頭、危險貨物裝卸碼頭及庫場、危險貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲存庫等港口設(shè)施建設(shè)項目以及由國家、省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進行安全評價，并編制安全評價報告。
??????? 安全評價應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的安全條件進行評價，內(nèi)容包括建設(shè)項目潛在的危險、有害因素的辨識與分析，與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評價，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對策措施和建議，作出安全評價的結(jié)論。
??????? 第二十八條?[建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請] 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行安全評價的港口建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項目設(shè)立安全許可申請，并提交以下材料：
??????? （一）建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請書；
??????? （二）建設(shè)項目概況；
??????? （三）安全評價報告。
??????? 第二十九條?[建設(shè)項目設(shè)立安全許可審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請進行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項目設(shè)立的決定，并出具項目設(shè)立審查意見書。
??????? 第三十條?[建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”] 港口建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
??????? 未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查的，不得建設(shè)；未經(jīng)竣工驗收的，不得投入使用。
??????? 第三十一條?[安全設(shè)施設(shè)計審查申請] 港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請，并提交以下材料：
??????? （一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計許可申請書；
??????? （二）建設(shè)項目設(shè)立安全許可的審批意見；
??????? （三）建設(shè)項目概況；
??????? （四）港口建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇。
??????? 第三十二條? [安全設(shè)施設(shè)計審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施設(shè)計申請進行審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計的決定。
??????? 第三十三條?[安全設(shè)施竣工驗收申請] 港口建設(shè)項目試運行正常后，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收，并提交以下材料：
??????? （一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書；
??????? （二）安全設(shè)施竣工驗收申請報告；
??????? （三）安全設(shè)施設(shè)計的審查意見；
??????? （四）安全設(shè)施施工情況報告；
??????? （五）安全設(shè)施試運行情況報告。
??????? 第三十四條?[安全設(shè)施竣工驗收審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施竣工驗收的申請組織審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定，并出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。
??????? 第三十五條?[安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收簡易程序] 按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)管理的港口建設(shè)項目，其安全設(shè)施設(shè)計審批和竣工驗收可以與建設(shè)項目初步設(shè)計審批和建設(shè)項目竣工驗收合并辦理。
??????? 第三十六條?[危險貨物港口設(shè)施建設(shè)項目許可] 新建、改建、擴建危險貨物碼頭、庫場、儲罐、錨地等港口設(shè)施和實施衛(wèi)生除害處理的專用場所，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。
??????? 第三十七條?[危險貨物作業(yè)資質(zhì)審驗] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對港口危險貨物經(jīng)營單位的資質(zhì)進行審驗，未經(jīng)審驗或者未通過審驗的，不得允許從事危險貨物港口作業(yè)活動。
??????? 第三十八條?[安全評價機構(gòu)資質(zhì)] 港口安全評價機構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級。取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu)，可以在全國范圍內(nèi)從事港口安全評價活動；取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu)，可以在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國家審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目以外的港口安全評價活動。
??????? 第三十九條?[安全評價機構(gòu)資質(zhì)管理] 交通（港口）主管部門對港口安全評價機構(gòu)實行資質(zhì)管理。港口安全評價機構(gòu)甲級資質(zhì)由交通運輸部認(rèn)可，乙級資質(zhì)由省級交通（港口）主管部門認(rèn)可。港口安全評價機構(gòu)資質(zhì)每兩年審驗一次。
??????? 未經(jīng)交通（港口）主管部門認(rèn)可或者未通過審驗的港口安全評價機構(gòu)，不得從事港口安全評價活動，港口管理部門對其安全評價報告不得組織審查或者予以備案。
??????? 第四十條?[安全評價機構(gòu)資質(zhì)條件] 申請港口安全評價乙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
??????? （一）具有獨立法人資格；
??????? （二）有6人以上具有港口安全評價師資質(zhì)的專職安全評價人員，其中高級安全評價師不少于1人，中級安全評價師不少于2人，初級安全評價師不少于3人；
??????? （三）有機構(gòu)章程、管理制度；
??????? （四）港口安全評價質(zhì)量管理體系；
??????? （五）有與評審相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施。
??????? 申請港口安全評價甲級資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)具備本條前款（一）、（三）、（四）、（五）項條件外，還應(yīng)當(dāng)具備：有10人以上具有港口安全評價師資質(zhì)的專職安全評價人員，其中高級安全評價師不少于2人，中級安全評價師不少于3人，初級安全評價師不少于5人。
??????? 第四十一條?[安全評價人員資質(zhì)管理] 港口安全評價從業(yè)人員實行安全評價師制度。港口安全評價師應(yīng)當(dāng)有從事與港口安全管理、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉和掌握港口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得交通運輸部核發(fā)的港口安全評價師資質(zhì)證書，持證上崗。
??????? 第四十二條?[安全檢查職權(quán)] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督檢查，對旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險貨物作業(yè)的碼頭、庫場進行重點巡查。
??????? 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正，對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出行政處罰決定；發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除。
??????? 重大事故隱患排除前應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停產(chǎn)，重大事故隱患排除后，經(jīng)所在地港口行政管理部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
??????? 第四十三條?[檢查要求] 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，檢查時應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
??????? 港口安全檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面告知港口經(jīng)營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
??????? 第四十四條?[港口管理隊伍、裝備建設(shè)] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)加強管理隊伍建設(shè)，建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
??????? 港口管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的港口安全檢查裝備，建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng)，具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。
??????? 第四十五條?[港口安全管理專家?guī)靅 港口管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專家?guī)?，專家?guī)煊墒煜じ劭诎踩芾?、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢。
??????? 第四十六條?[公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護管理，保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。
??????? 第四十七條?[船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)進出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定，并及時公布。
??????? 第四章? 港口應(yīng)急體系建設(shè)
??????? 第四十八條?[ 港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系 ] 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機構(gòu)、設(shè)施基地、應(yīng)急隊伍、信息系統(tǒng)平臺的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費投入納入到當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系，統(tǒng)籌安排，有序銜接。
??????? 第四十九條?[港口行政管理部門對危險源、危險區(qū)域的監(jiān)控] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域評估工作，建立港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域數(shù)據(jù)庫，并及時掌握和報送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。
??????? 第五十條?[港口管理部門應(yīng)急預(yù)案的制定] 各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府批準(zhǔn)、公布，同時報上級港口行政管理部門備案。
??????? 第五十一條?[建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)] 各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)，用于港口突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險源、危險區(qū)域的信息傳遞。
??????? 第五十二條?[港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。
??????? 單項演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次，綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。
??????? 第五十三條?[港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地港口行政管理部門備案，并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
??????? 從事危險貨物港口作業(yè)和為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個月應(yīng)當(dāng)進行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
??????? 其他港口經(jīng)營單位至少每6個月應(yīng)當(dāng)進行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
??????? 第五十四條?[危險源、危險區(qū)域的預(yù)警] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求，對危險源、危險區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控，并及時上報危險源、危險區(qū)域監(jiān)控信息。
??????? 第五十五條?[港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊伍的建立] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，組織港口從業(yè)人員進行應(yīng)急知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
??????? 第五章 港口安全事故報告及信息統(tǒng)計
??????? 第五十六條?[港口經(jīng)營單位的事故報告] 港口安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向所在地港口行政管理部門報告。