??????? 4.3.11危險(xiǎn)作業(yè)管理
??????? 4.3.11.1危險(xiǎn)作業(yè)許可管理
??????? 4.3.11.1a動火作業(yè)管理
??????? 施工期間，作業(yè)隊(duì)需要動火作業(yè)時，必須向項(xiàng)目經(jīng)理部申請動火證，安質(zhì)部組織專業(yè)工長或工程經(jīng)理，對動火申請進(jìn)行審核，工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長審核各動火部位是否存在與其他工序交叉作業(yè)，安質(zhì)部審核全部動火人員及防火措施是否齊全后，分別在相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見，安質(zhì)部留存記錄。
??????? 作業(yè)隊(duì)開始動火后，安質(zhì)部對各隊(duì)動火作業(yè)的看火人及防火措施進(jìn)行抽查，工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對是否存在交叉作業(yè)進(jìn)行抽查，對不符合要求的動火點(diǎn)，必須給予立即制止，并向作業(yè)隊(duì)下發(fā)整改通知。
??????? 4.3.11.1b交叉作業(yè)管理
??????? 施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)時，工程經(jīng)理須組織技術(shù)、安全及相關(guān)施工單位，調(diào)整施工安排，力求避免交叉作業(yè)，或協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位采取交叉作業(yè)部位的防護(hù)措施，工程經(jīng)理協(xié)調(diào)交叉作業(yè)完畢后，需將協(xié)調(diào)結(jié)果形成書面記錄，施工單位簽字確認(rèn)。
??????? 4.3.11.1c爆破作業(yè)管理
??????? 爆破施工必須由有爆破資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行施工，施工前爆破公司應(yīng)在當(dāng)?shù)毓膊块T辦理爆破許可證，現(xiàn)場爆破施工時，工程經(jīng)理應(yīng)組織爆破公司提出書面申請，經(jīng)技術(shù)、工程、安全部門人員簽字后實(shí)施，以合理安排爆破時間，設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志，撤離爆破區(qū)域內(nèi)的其他施工人員，爆破完畢后經(jīng)現(xiàn)場人員確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方可進(jìn)行下道程序施工。
??????? 4.3.11.1d工程線（營業(yè)線）作業(yè)管理
??????? 工程線（營業(yè)線）施工作業(yè)前，應(yīng)由工程經(jīng)理組織作業(yè)隊(duì)填寫“作業(yè)隊(duì)鐵路工程線施工申請表”，經(jīng)項(xiàng)目部工程負(fù)責(zé)人簽字后，交至安質(zhì)部，安質(zhì)部將根據(jù)作業(yè)隊(duì)申請的時間、地點(diǎn)等情況向工程所在地的調(diào)度室申請施工時間，申請完畢后，安質(zhì)部在作業(yè)隊(duì)的申請表簽字認(rèn)可，而后將申請表交至工程經(jīng)理，工程經(jīng)理及時組織現(xiàn)場施工。安質(zhì)部留存申請表。
??????? 作業(yè)時，工程經(jīng)理安排現(xiàn)場防護(hù)員，安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)員到位情況。
??????? 4.3.11.2危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)督管理
??????? 施工現(xiàn)場進(jìn)行爆破、大型構(gòu)件吊裝、高大模板支撐體系拆除、腳手架拆除、塔吊拆除、高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時，項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部須向作業(yè)隊(duì)下發(fā)“危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)督通知”，要求作業(yè)隊(duì)安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)督，并填寫“旁站監(jiān)督記錄”。安質(zhì)部檢查作業(yè)隊(duì)落實(shí)旁站監(jiān)督要求情況，并留存記錄。
??????? 4.3.11.3危險(xiǎn)作業(yè)制止管理
??????? 施工環(huán)境（大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣、政治敏感時期等）不適合危險(xiǎn)作業(yè)時，項(xiàng)目經(jīng)理部工程經(jīng)理須發(fā)布“危險(xiǎn)作業(yè)暫停施工通知”，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，通知各作業(yè)隊(duì)停止施工，作業(yè)隊(duì)需在通知上簽字確認(rèn)，同時，該通知發(fā)布到水、電、土建、安全等專業(yè)人員，水電專業(yè)采取停電、停水等措施，保證停工工作得到執(zhí)行。
??????? 安質(zhì)部根據(jù)停工通知，暫停危險(xiǎn)作業(yè)審批。
??????? 4.3.12安全標(biāo)識管理
??????? 工程施工各階段，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須組織安全、工程等人員，以及作業(yè)隊(duì)管理人員，策劃施工現(xiàn)場安全標(biāo)識類別、掛設(shè)部位和掛設(shè)數(shù)量，同時，繪制施工現(xiàn)場“安全標(biāo)識布置平面圖”，下發(fā)“安全標(biāo)識布置交底”。
??????? 施工現(xiàn)場安全標(biāo)識的掛設(shè)由安質(zhì)部根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)部門的交底要求，組織作業(yè)隊(duì)逐步開展。
??????? 安全標(biāo)識經(jīng)驗(yàn)收掛設(shè)到位后，由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)，以保持安全標(biāo)識的清潔、完整，安質(zhì)部定期檢查安全標(biāo)識的完好性，并在日檢中做好記錄。
??????? 安全標(biāo)識經(jīng)驗(yàn)收掛設(shè)到位后，任何單位和個人不得損壞或拆除，作業(yè)隊(duì)因施工需要拆除安全標(biāo)識時，必須向安質(zhì)部提出申請，由安質(zhì)部同意后，方可拆除。
??????? 4.3.13安全檢查管理
??????? 4.3.13.1日檢
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員須每日對施工現(xiàn)場各類安全隱患進(jìn)行檢查，填寫“安全日檢表”。發(fā)現(xiàn)屬于人員的不安全行為的安全隱患，安質(zhì)部必須當(dāng)場制止；發(fā)現(xiàn)屬于物的不安全狀態(tài)的安全隱患，安質(zhì)部部長或安全員必須馬上將信息書面反饋到工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長，同時向作業(yè)隊(duì)下發(fā)“隱患整改通知單”，履行簽字手續(xù)。
??????? 對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，若向工程經(jīng)理及時反映仍無法有效解決時，安質(zhì)部部長或安全員必須及時書面向項(xiàng)目經(jīng)理反映。
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)督促作業(yè)隊(duì)每日對本單位施工現(xiàn)場開展安全檢查，并將檢查記錄，定期交項(xiàng)目經(jīng)理部存檔；同時，還應(yīng)督促設(shè)備租賃等單位定期（至少每月）對本單位所出租的設(shè)備開展安全檢查，并將檢查記錄交項(xiàng)目經(jīng)理部存檔。
??????? 4.3.13.2月檢
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理每月須至少兩次組織各專業(yè)檢查人員對本單位安全管理狀況進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查情況，填寫綜合檢查記錄表。
??????? 4.3.13.3專項(xiàng)檢查
??????? 4.3.13.3a基坑支護(hù)沉降觀測、基坑支護(hù)水平位移觀測
??????? 基坑施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部須督促支護(hù)單位或委托檢測的單位按規(guī)定定期對支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，檢測單位填寫監(jiān)測記錄，“基坑支護(hù)沉降觀測記錄表、基坑支護(hù)水平位移觀測記錄表”，而后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部審核。還須報(bào)監(jiān)理單位審核并簽署意見。技術(shù)室留存監(jiān)測記錄。
??????? 4.3.13.3b人工挖孔樁防護(hù)檢查
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部須督促施工單位每天對人工挖孔樁作業(yè)進(jìn)行安全檢查，作業(yè)隊(duì)填寫檢查記錄表，項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部每天檢查，簽署意見。而后報(bào)監(jiān)理單位審核并簽署意見。安質(zhì)部留存檢查記錄。
??????? 4.3.13.3c特殊部位氣體檢測
??????? 對人工挖孔樁和密閉空間施工，項(xiàng)目經(jīng)理部須督促施工單位在每班作業(yè)前進(jìn)行氣體檢測，施工單位填寫檢測記錄表，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
??????? 4.3.11.3d電氣線路絕緣強(qiáng)度測試
??????? 電氣線路安裝前，電氣安裝人員須在項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師、電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行絕緣強(qiáng)度測試，并填寫測試記錄表，項(xiàng)目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測記錄。
??????? 4.3.13.3e臨時用電接地電阻測試
??????? 臨時用電系統(tǒng)、設(shè)備的重復(fù)接地，塔吊、電梯、腳手架等設(shè)備設(shè)施的防雷接地，保護(hù)接地、以及有設(shè)計(jì)要求的接地設(shè)施在初次安裝完畢后，須在項(xiàng)目經(jīng)理部電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行接地電阻測試，并填寫測量記錄表，項(xiàng)目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測記錄。
??????? 4.3.13.3f電工巡檢
??????? 施工現(xiàn)場臨時用電值班人員必須每天對施工現(xiàn)場的臨時用電情況進(jìn)行巡檢，填寫電工巡檢記錄表，并每周報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部電氣負(fù)責(zé)人存檔，項(xiàng)目電氣負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期抽查電工巡檢工作的真實(shí)情況。
??????? 4.3.14事故隱患的整改管理
??????? 4.3.14.1項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部對檢查出的各類安全隱患，必須及時向工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長反映，同時向產(chǎn)生隱患的施工單位下發(fā)“隱患整改通知單”，履行簽字手續(xù)。
??????? 4.3.14.2工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對安質(zhì)部或安全員反饋的“物的不安全狀態(tài)”類隱患，必須馬上組織施工單位進(jìn)行整改，施工單位整改完畢后，由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織施工單位報(bào)驗(yàn)，提交“隱患整改反饋單”，安質(zhì)部組織技術(shù)人員對安全隱患的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，并在反饋單上簽署意見。
??????? 施工單位不服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理，對項(xiàng)目經(jīng)理部提出的整改要求經(jīng)常性的落實(shí)不到位時，項(xiàng)目部依據(jù)相應(yīng)的處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
??????? 4.3.15事故響應(yīng)、救援與報(bào)告
??????? 4.3.15.1預(yù)案演練
??????? 工程施工期間，項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)至少每年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)，并組織演練，留存培訓(xùn)記錄、演練及評估記錄。
??????? 工程施工期間，項(xiàng)目經(jīng)理部須配備必要的急救藥品和器材，并對藥品的使用情況進(jìn)行登記，并留存記錄。
??????? 4.3.15.2事故報(bào)告
??????? 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時報(bào)告分公司業(yè)務(wù)部門。
??????? 4.3.15.3事故應(yīng)急與處理
??????? 4.3.15.3a發(fā)生事故后，項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理需立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，防止事態(tài)擴(kuò)大，尤其需須派專人重點(diǎn)做好如下幾方面工作：
??????? (1)迅速采取措施組織搶救人員；
??????? (2)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像，留下第一手現(xiàn)場資料；
??????? (3)對事故當(dāng)事人或目擊者進(jìn)行約談，留下事故人證；
??????? (4)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場，防止不良媒體的不實(shí)報(bào)道；
??????? (5)其他應(yīng)急預(yù)案中策劃的事故應(yīng)急措施。
??????? 4.3.15.3b事故發(fā)生后，分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織事故搶救和事故處理。
??????? 4.3.15.4事故登記及統(tǒng)計(jì)
??????? 4.3.15.4a生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時將事故報(bào)告報(bào)分公司業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門完善事故報(bào)告并按要求上報(bào)。
??????? 事故處理完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)對事故進(jìn)行登記備案。
??????? 4.3.15.4b施工單位每月須將本單位事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫統(tǒng)計(jì)表，施工單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部須每月月底將各施工單位生產(chǎn)安全事故情況、本單位員工事故情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，填寫統(tǒng)計(jì)表，單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，于每月底報(bào)分公司安質(zhì)部備案。
??????? 4.3.16事故責(zé)任追究
??????? 執(zhí)行集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》（建安[2008]29號）
??????? 4.4績效測量與管理改進(jìn)
??????? 4.4.1績效測量
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月開展文明安全施工自評，對本單位安全管理狀況進(jìn)行評價(jià)，通過自評發(fā)現(xiàn)并不斷改進(jìn)自身存在的問題，項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部留存自評結(jié)果。
??????? 4.4.2管理改進(jìn)
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)每周組織安全例會，解決各類安全問題，留存會議記錄。
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月組織召開月安全例會，邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加，解決項(xiàng)目安全管理的各類問題，留存會議記錄。
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵循PDCA管理思想，在日常項(xiàng)目安全管理中，不斷發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)自身存在的問題，并不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
??????? 4.5安全資料管理
??????? 4.5.1上述各程序中，各負(fù)責(zé)部門產(chǎn)生各類資料（工作記錄、證據(jù)）暫時留存在本部門，但須在資料發(fā)生后的一周內(nèi)，存檔到資料室，由資料室進(jìn)行匯總存檔。
??????? 4.5.2安全資料的存檔應(yīng)履行交接手續(xù)，明確交接時間和交接人。滯后交存的資料，資料室需在資料右上角注明。
??????? 4.5.3項(xiàng)目部每月28日前由資料室統(tǒng)一收集需上報(bào)分公司安質(zhì)部的表格，按規(guī)定時間上報(bào)。
??????? 4.5.4每半年（1月5日、7月5日前）上報(bào)本工程的安全消防工作總結(jié)。
??????? 5.附則
??????? 5.0.1施工所在地的路局、承建公司有相應(yīng)規(guī)范表格的執(zhí)行地方規(guī)范，如無具體要求的按本辦法要求執(zhí)行。
??????? 5.0.2本辦法未盡事宜按集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本辦法與頒布之日后國家、上級和行業(yè)新規(guī)定相矛盾時，按新頒規(guī)定執(zhí)行。
??????? 5.0.3本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題，由分公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
??????? 5.0.4本辦法自下發(fā)之日起起實(shí)施。