第一章??? 總?? 則
??? 第一條　為進一步加強公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任，督促各級干部增強自重、自省、自警、自律意識，提高廉潔自律的自覺性，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求落到實處，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本制度。
??? 第二條　實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，真正實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”的工程建設(shè)目標(biāo)。
??? 第三條　實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的原則，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到黨政組織總體工作和公司的中心工作之中，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。
??? 第四條　實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政；標(biāo)本兼治，懲防并舉；立足教育，著眼防范；誰主管誰負責(zé)，集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合；一級抓一級，層層抓落實；強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。
??? 第二章　組織機構(gòu)及責(zé)任分工
??? 第五條? 組織機構(gòu)
??? 為加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由公司黨支部書記擔(dān)任，成員包括領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部部長。
??? 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和遵紀(jì)守法的意識，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定及制度。
??? 第六條　黨政組織責(zé)任
??? (一) 黨支部對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，落實責(zé)任分工。
??? (二) 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一認識，齊抓共管，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
??? (三) 按照干部管理權(quán)限，對各部負責(zé)人和各級干部的黨風(fēng)廉政情況負責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和處理。
??? 第七條　各部門責(zé)任
??? (一) 按照公司有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作實際，有針對性地采取具體措施，確保部門責(zé)任制的落實。
??? (二) 按照鐵道部有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度、規(guī)定的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)管理工作的特點，制定和完善相關(guān)的廉政規(guī)定和管理辦法。
??? (三) 對本部門工作人員經(jīng)常進行黨風(fēng)廉政教育，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時向黨支部報告，并積極協(xié)助調(diào)查處理。
??? (四) 定期向黨支部報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，主動接受監(jiān)督檢查。
??? 第八條　各級干部責(zé)任
??? (一) 公司黨支部書記對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??? (二) 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對分管的部門主要負責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??? (三) 公司各部門主要負責(zé)人對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對分管干部的黨風(fēng)廉政情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??? (四) 各級干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負有教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任，對他們的黨風(fēng)廉政情況負重要責(zé)任。
??? 第三章　制度約束
??? 第九條　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議制度
??? (一)會議形式及參加人員
??? 1.黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)會議由黨支部書記主持。
??? 2.公司協(xié)調(diào)會議參加人員：公司班子成員和各部負責(zé)人。
??? (二)會議時間及內(nèi)容
??? 1.由公司黨支部書記主持的定期會議，原則上在每年的7月和12月份召開。主要內(nèi)容：聽取前一階段黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，對下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行部署。
??? 2.其他班子成員結(jié)合分管工作，不定期主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議，聽取分管部門承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作及推進計劃的進展情況并檢查督導(dǎo)落實。
??? (三)會議程序及管理
??? 1.會前，要提前將會議議題送公司黨支部審閱，經(jīng)批準(zhǔn)后向應(yīng)參加會議的成員下發(fā)通知，明示會議內(nèi)容，并做好會議的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
??? 2.會中，各部門將涉及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的計劃安排，以及研究制定實施責(zé)任追究給予黨紀(jì)、政紀(jì)和組織處理的有關(guān)規(guī)定辦法等，提交協(xié)調(diào)會議討論。
??? 3.會后，按照會議研究討論的意見，整理好會議紀(jì)要發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
??? 第十條　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度
??? (一)組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 公司黨支部書記負責(zé)對公司內(nèi)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核，檢查考核的對象是各部門，重點是公司副職和各部門負責(zé)人。檢查考核工作在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由公司班子成員以及公司各部門組成檢查考核組負責(zé)組織實施。
??? (二)考核內(nèi)容
??? 1.是否堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。
??? 2.是否堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管，部門各負其責(zé)，檢查督導(dǎo)分管部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作及推進計劃。
??? 3.是否堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度、規(guī)定和辦法，并形成工作機制。
??? (三)具體要求
??? 1.堅持日常檢查與年度考核相結(jié)合，自查與上級考核相結(jié)合。
??? 2.公司每半年要組織一次自查，每年要進行一次全面檢查，并將檢查情況向局紀(jì)委報告。
??? 3.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核結(jié)果作為對各級干部的業(yè)績評定、獎勵、懲處、選拔使用的重要依據(jù)。
??? 第十一條　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述廉制度
??? (一) 述廉人員范圍
??? 述廉人員范圍是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
??? (二) 述廉時間及形式
??? 述廉一般安排在次年元月份召開的全體職工大會上進行。
??? (三)述廉內(nèi)容
??? 1.貫徹執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的情況。
??? 2.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工及推進計劃的情況。
??? 3.貫徹民主集中制原則，接受黨內(nèi)、外監(jiān)督的情況。
??? 4.本人廉潔自律，對配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理的情況。
??? (四)具體要求
??? 1.在述廉大會之前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真回顧總結(jié)一年來貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，認真撰寫述廉報告。
??? 2.述廉報告要以書面形式，嚴(yán)肅認真、實事求是地在大會上進行述廉。
??? 3.述廉結(jié)束后，要將情況進行匯總報路局紀(jì)委。
??? 第四章　責(zé)任追究
??? 第十二條　黨政組織和各級干部不履行或不認真履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，導(dǎo)致公司或所管部門發(fā)生問題，造成影響的，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
??? 第十三條　責(zé)任追究堅持以下原則：
??? (一) 實事求是，客觀公正；
??? (二) 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究；
??? (三) 教育與懲處相結(jié)合。
??? 第十四條　責(zé)任追究的處理方式：批評教育、責(zé)令檢查、通報批評、取消評先評優(yōu)資格、組織處理、紀(jì)律處分。
??? 責(zé)任追究的處理方式可單獨使用，也可合并使用。
??? 第十五條　各級干部有下列情形之一的，給予批評教育或責(zé)令檢查的處理。
??? (一) 對自身黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍不清楚，責(zé)任內(nèi)容不明確，責(zé)任意識淡薄，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程的；
??? (二) 不按要求貫徹落實公司和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分工及推進計劃的，或沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核的；
??? (三) 對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題失察或發(fā)現(xiàn)后糾正不力、處理不及時或處理不當(dāng)、防范不力再次發(fā)生同類問題的。
??? 第十六條　各級干部有下列情形之一的，給予通報批評并取消評選資格（或有關(guān)榮譽稱號）的處理。
??? (一) 不認真、不及時處理人民群眾信訪舉報，致使群眾集體越級上訪，造成不良影響的；
??? (二) 違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，或?qū)ε渑?、子女和身邊工作人員管理教育不嚴(yán)，以致發(fā)生不廉潔問題的；
??? (三) 受到批評教育或責(zé)令作出檢查處理后不認真整改的。
??? 第十七條　各級干部有下列情形之一的，給予調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職或免職的處理。
??? (一) 對群眾反映公司或本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，不認真解決，嚴(yán)重影響穩(wěn)定和正常工作秩序的；
??? (二) 對配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的；
??? (三) 在干部、資金、物資、管理等方面因工作失誤，導(dǎo)致直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，使集體財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)遭受重大損失，造成嚴(yán)重影響的；
??? (四) 有違規(guī)行為，但情節(jié)輕微，可不追究紀(jì)律責(zé)任又不宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；
??? (五) 受到通報批評并取消榮譽稱號處理后不認真整改的。
??? 第十八條　各級干部有下列情形之一的，給予紀(jì)律處分。
??? (一) 對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓案不查的，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷職務(wù)處分。
??? (二) 違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予撤銷職務(wù)處分；提拔任用有明顯違法違紀(jì)行為人員的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷職務(wù)或留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
??? (三) 授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。
??? (四) 授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。
??? (五) 對配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。
??? (六) 因工作失職，致使公司和本部門發(fā)生重大路風(fēng)事件的，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或撤銷職務(wù)處分；造成火災(zāi)、爆炸等特別重大事故，或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中給國家、集體造成重大經(jīng)濟損失的，給予撤銷職務(wù)或留黨察看處分；造成巨大損失的，加重處分。
??? 第十九條　追究對象具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
??? 第二十條　實施責(zé)任追究，要實事求是，根據(jù)職責(zé)范圍分清集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對負有集體責(zé)任的各部門，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
??? 第二十一條　實施責(zé)任追究要與當(dāng)事人本身違紀(jì)相區(qū)別，防止以處理違紀(jì)本人代替追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，或以經(jīng)濟處罰代替組織處理或紀(jì)律處分的傾向。
??? 第二十二條　實施責(zé)任追究的工作程序
??? (一) 凡給予批評教育、責(zé)令檢查、通報批評的，要由公司黨支部對其進行誡免談話，指出存在問題，做好思想教育工作。
??? (二) 凡給予組織處理的由公司對其進行通報，并按照干部管理權(quán)限，由公司綜合部對其進行組織處理。
??? (三) 凡給予紀(jì)律處分的由公司按照路局紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)的組織程序，并在有關(guān)會議上宣讀處分決定。
??? 第二十三條　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本著誰主管誰負責(zé)、誰負責(zé)誰追究的原則。
??? 第二十四條　公司各部門要將本部門實施責(zé)任追究的情況及時報公司黨支部。公司黨支部具體負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作的組織協(xié)調(diào)、實施運作、督查督辦和日常管理。
??? 第二十五條　有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的區(qū)分：
??? (一) 直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員，是指在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)，對其直接主管的工作不負責(zé)任，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，導(dǎo)致公司或本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)生問題、造成影響負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部。
??? (二) 重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員，是指在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)，對自己應(yīng)管的工作或應(yīng)由其參與決定的工作，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，導(dǎo)致公司或本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)生問題、造成影響負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部。
??? 第二十六條　本責(zé)任制中所指重大損失和巨大損失的標(biāo)準(zhǔn)：
??? (一) 造成下列結(jié)果之一的是重大損失：直接經(jīng)濟損失3萬元到5萬元；死亡1人或重傷2人至5人；造成嚴(yán)重政治影響的。
??? (二) 造成下列結(jié)果之一的是巨大損失（本款所列數(shù)額不含本數(shù)）：直接經(jīng)濟損失5萬元以上；死亡2人以上，或重傷5人以上；造成特別嚴(yán)重政治影響的。
??? 第五章　附　則
??? 第二十七條　本制度由公司綜合部負責(zé)解釋，本制度與上級文件有抵觸時，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第二十八條　本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
???

?