?。ㄈ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),區(qū)域聯(lián)控
一是成立?;钒踩侩H聯(lián)席會(huì)議。
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門(mén)多的特點(diǎn),今年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國(guó)資部、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩帧⒚窈娇偩?、法制辦、全國(guó)總工會(huì)共16個(gè)部門(mén)和單位組成,安全監(jiān)管總局為牽頭單位。其主要的工作任務(wù)是分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作;協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重大問(wèn)題;組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治和督查工作。
二是建立?;返缆愤\(yùn)輸安全區(qū)域監(jiān)控聯(lián)控機(jī)制。
2006年9月,江蘇、浙江、上海建立了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制,通過(guò)建立信息互動(dòng),實(shí)施信息資源共享,形成動(dòng)態(tài)跟蹤等工作機(jī)制,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛省際間公路檢查站和通行的進(jìn)出專(zhuān)用道口,依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法違規(guī)行為,提升區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩煽囟取?/p>
三是進(jìn)一步貫徹相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管。
根據(jù)《道路交通安全法》(國(guó)家主席令第8號(hào))、《?;钒踩芾?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))、《道路運(yùn)輸條例》(國(guó)務(wù)院令第406號(hào)),相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了很多規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),如《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》公安部令第77號(hào))、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令第2005年第9號(hào)),對(duì)?;返缆愤\(yùn)輸?shù)茸鞒雒鞔_規(guī)定。同時(shí),國(guó)家出臺(tái)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(GB13392-2005)、《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件》(GB20300-2006)、《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)》(AQ3003-2005)、《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控車(chē)載終端》(AQ3004-2005)等,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的標(biāo)志、技術(shù)條件和監(jiān)控終端做出具體要求。相關(guān)企業(yè)要把規(guī)范和要求落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
四是源頭治理,防止超載。
加強(qiáng)對(duì)?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充裝環(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是充裝液氯、液氨、液化石油氣等單位要建立和執(zhí)行發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度,嚴(yán)禁超載、混裝。特別是在開(kāi)具提供單據(jù)前,要查驗(yàn)車(chē)輛資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、核定載質(zhì)量、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員從業(yè)資格證件等,并進(jìn)行登記建檔。充裝企業(yè)員工要向駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員說(shuō)明所裝載的?;返钠访?shù)量、危害、應(yīng)急措施、聯(lián)系方式等。
五是深化?;返缆愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。
針對(duì)?;返缆愤\(yùn)輸事故多發(fā)的狀況,國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、交通部于2006年6月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的緊急通知》(安監(jiān)總?;痆2006]119號(hào)),對(duì)?;返缆愤\(yùn)輸托運(yùn)人、承運(yùn)人、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等都提出具體要求,強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的車(chē)輛應(yīng)安裝符合AQ3004要求的GPS,建立安全監(jiān)控平臺(tái),對(duì)?;返缆愤\(yùn)輸進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。下一步要強(qiáng)化?;返缆愤\(yùn)輸安全的專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,加強(qiáng)橋梁、涵洞路段安全管理,嚴(yán)禁超限車(chē)輛違規(guī)行駛,提高對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控能力,建立道路運(yùn)輸超載卸載基地,打擊非法運(yùn)輸活動(dòng),嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。