煤礦安全不僅關(guān)系到到煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到煤炭企業(yè) 的改革、穩(wěn)定，更是關(guān)系到 職工生命安全的大事。在黨和國家的關(guān)懷下，全國煤礦自80年代以來，出現(xiàn)了逐漸好轉(zhuǎn)的趨 勢，百萬噸死亡率從“六五”的7.55“七五”的6.89，“八五”的5.13降為“九五”的5 .1 0 。但是，由于多方面的問題和原因, 我國煤礦的百萬噸死亡率遠高于一些發(fā)達國家，是俄 羅斯的66倍，是美國的120倍。因此，必須扭轉(zhuǎn)我國煤礦安全的狀況，這是黨和國家一再強 調(diào)和重申的，搞好煤礦安全一方面是使國家煤礦行政執(zhí)法監(jiān)察和行業(yè)管理有法可依，嚴格執(zhí) 行《煤礦安全監(jiān)察條例》，并建立健全行業(yè)技術(shù)保障服務(wù)體系；另一方面就是把安全管理作 為永恒的主題宣傳，警示煤礦管理人員和員工要嚴格執(zhí)行安全條例和規(guī)范，關(guān)愛生命，安全 生產(chǎn)。

　　1　安全生產(chǎn) 輿論先行

　　許多煤礦事故案例告訴我們，占80%的事故的發(fā)生是由于企業(yè)管理者和技術(shù)人員為利益驅(qū)動 ，不尊重科學(xué)，盲目僥幸，不能正確處理企業(yè)長遠利益和當前利益的關(guān)系，對煤礦安全設(shè)備 不投資或少投資；對安全條例不執(zhí)行或不徹底執(zhí)行，從而引發(fā)煤礦事故連續(xù)不斷地發(fā)生。因 此，使安全生產(chǎn)深入人心是杜絕以職工血和淚的代價去換取重復(fù)教訓(xùn)的必要的措施，在現(xiàn)階 段全國煤礦機械化程度參差不齊，技術(shù)手段也有高低懸殊，煤礦工人素質(zhì)更是有較大差距的 情況下，安全輿論是非常重要的。 安全生產(chǎn)的實踐主體是人，人的思想認識、安全意識如何直接作用于生產(chǎn)過程之中，用事實 如通過對事故的披露、曝光、警示、教育職工，可對不安全因素起到釜底抽薪的作用，從源 頭上抓安全，可從根本上掐斷引發(fā)事故的導(dǎo)火索，達到“預(yù)防為主”的目的。組織經(jīng)常性的 安全檢查、競賽、專項治理整頓可作為督促檢查的手段，達到安全的實際效果。

　　2　貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律

　　“安全第一、預(yù)防為主”，是黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重要方針。為保證安全生產(chǎn)方針的貫 徹執(zhí)行，國家陸續(xù)頒布了《礦山安全法》、《勞動法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特 大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及相關(guān)的配套規(guī)章，把安全生產(chǎn)納入法制化的軌道。強 化安全生產(chǎn)的宣傳不能光喊口號，應(yīng)從法制建設(shè)的高度對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度作 好宣傳，使職工增強安全生產(chǎn)的法律意識。形成企業(yè)依法抓安全，職工依法保護自身安全， 執(zhí)法部門依法監(jiān)察安全。使人們充分認識到，安全的“高壓線”不可觸及，自覺遵守安全法 律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程，把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實處。

　　3　持之以恒抓安全生產(chǎn)宣傳

　　在安全生產(chǎn)宣傳過程中，會出現(xiàn)時冷時熱的現(xiàn)象。往往安全生產(chǎn)形勢好時，易出現(xiàn)“驕”和 “松”的情緒，在安全生產(chǎn)狀況不好時，又會產(chǎn)生焦躁情緒，這是安全生產(chǎn)的大忌。安全宣 傳一 要“勤”，如晨鐘暮鼓，不斷在礦區(qū)回響。二是“新”，做到觀念新、手段新、形式新。三 是 “狠”，對“三違”人員和重大事故責(zé)任者絕不姑息遷就，要毫不留情地予以揭露。