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煤礦安全監(jiān)理規(guī)劃

		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年06月16日
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麻黃梁煤礦地面工程
安全監(jiān)理規(guī)劃
編制:
審核:
審批:
中煤陜西中安項目管理有限責(zé)任公司
麻黃梁煤礦項目監(jiān)理部
二○○九年四月二十日
目錄
、安全監(jiān)控機構(gòu)
二、安全監(jiān)理的依據(jù)和責(zé)任范圍及法律責(zé)任
、、、、、、
三、安全監(jiān)控目標(biāo)及原則
四、安全監(jiān)控崗位職責(zé)
五、安全監(jiān)控的主要工作
六、對安全事故的預(yù)防措施
七、安全監(jiān)控程序
一、安全監(jiān)控機構(gòu)
1、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師對本監(jiān)理部所監(jiān)理的土建工程施工安全
監(jiān)理工作全面負責(zé),總監(jiān)代表協(xié)助或分管安全監(jiān)理工作。
2、結(jié)合本工程的規(guī)模、特點、復(fù)雜程度、設(shè)立安全監(jiān)理小組:
組
長:總監(jiān)李汝明
副組長:總監(jiān)代表何平
安全監(jiān)理工程師:盧永全
二、安全監(jiān)理的依據(jù)和責(zé)任范圍及法律責(zé)任
()依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;
3、有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
4、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》;
5、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》;
6、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文一施工安全標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》
(二)監(jiān)理安全責(zé)任范圍
1、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項
施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)
當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,
并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理
單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制
性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(三)法律責(zé)任
違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列
行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬
元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)
證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有
關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
1、未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查
的;
2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工
的;
3、施工生產(chǎn)單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門
報告的;
4、未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。
三、安全監(jiān)控目標(biāo)及原則
1、監(jiān)控目標(biāo);不發(fā)生重傷以上的安全事故。
2、監(jiān)理原則:堅持以人為本,安全第一,預(yù)防為主的方針。
四、安全監(jiān)控崗位職責(zé)
()安全監(jiān)控組長崗位職責(zé)
1、對本工程施工安全的監(jiān)控工作全面負責(zé)。
2、組織編寫《安全生產(chǎn)監(jiān)理制度》、《安全監(jiān)控方案》,并督促執(zhí)行,
定期檢查,落實各專業(yè)安全崗位責(zé)任制。
3、組織安全監(jiān)理員審查施工組織設(shè)計(全專篇)和專項施工方案
安全防范措施。
4、組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全監(jiān)理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),提高安全生產(chǎn)知識和整
體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、督促安全監(jiān)理員加強對施工安全的監(jiān)控;在檢查巡視中,發(fā)現(xiàn)事
故隱患,應(yīng)及時下達隱患整改通知單,并復(fù)查整改結(jié)果,發(fā)現(xiàn)事故隱患
嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。對拒不整改或
不停止施工的,應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
(二)安全監(jiān)理員的崗位職責(zé)
1、對本專業(yè)施工安全的監(jiān)控負責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主的
原則,認(rèn)真完成崗位職責(zé)
2、參加對施工組織設(shè)計和專項施工方案(本專業(yè)安全措施)的審查
工作并提出初步審查意見。
3、參加定期的安全生產(chǎn)大檢查(做好記錄),在日常監(jiān)理檢查、巡
視中應(yīng)對安全防護措施做到眼勤、腿勤、手勤做好記錄,發(fā)現(xiàn)安全事故
隱患應(yīng)及時下達整改通知單,并復(fù)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)及時向
總監(jiān)匯報。
4、加強對安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),提高安全監(jiān)控水平。
五、安全監(jiān)控的主要工作
1、建立、健全工程建設(shè)安全監(jiān)控責(zé)任制,設(shè)立安全監(jiān)控小組,確定
人員,明確分工和安全監(jiān)控范圍;明確崗位職責(zé)。
2、組織編寫《監(jiān)理規(guī)劃》的安全監(jiān)控專篇、《安全監(jiān)控方案》各專
業(yè)的《安全監(jiān)控實施細則》
3、建立對安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、文件的學(xué)習(xí)日制度,每月第一、
三周四下午學(xué)習(xí)二小時,每年12月上旬進行安全知識考試。
4、組織安全監(jiān)理人員對《施工組織設(shè)計一安全專篇》專項施工方案
進行審查。其方案是否可行、完善,是否安全可靠。
(1)、深基坑支護方案;
3
(2)、大跨度結(jié)構(gòu)的吊裝方案;
(3)、滑升模板、爬模、大模施工方案;
(4)、網(wǎng)架安裝施工組織設(shè)計。
5、督促、檢查施工單位建立、健全安全生產(chǎn)(建設(shè))責(zé)任制、教育
培訓(xùn)制、規(guī)章制度。
6、審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理人員、安全員、特種作業(yè)
人員、下井人員的資格證、上崗證。
7、加強安全檢查監(jiān)控工作力度,在監(jiān)理巡視中,對各項安全防護設(shè)
施做到眼勤,多觀察多看,腿勤,多走多檢查,手勤,發(fā)現(xiàn)不安全隱患
應(yīng)記錄,嘴勤應(yīng)及時向安全員及安全負責(zé)人說,下達整改通知單,做到
對安全隱患決不放過不遷就。
8、參加業(yè)主、施工方的定期和不定期的安全檢查,認(rèn)真做好記錄,
對不安全隱患要求施工整改并復(fù)查整改合格后簽字。
9、對嚴(yán)重的安全隱患應(yīng)下達施工暫停令,責(zé)令施工方整改,并向建
設(shè)單位報告。如施工方拒不整改或者不停工,應(yīng)向有關(guān)主管部門報告。
10、如發(fā)生傷亡安全事故,應(yīng)及時向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。
并積極組織搶救傷員,保護好現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查工作。
11、認(rèn)真做好安全監(jiān)控資料的管理,對安全監(jiān)控的資料、報告、記
錄應(yīng)及時分類編號,專項整理、歸檔。
12、值班制度;建立值班制,監(jiān)理部確保人員到位上崗,晚間工地
有值班人員,節(jié)假日安排人員值班,及時處理工地的工作。
13、對監(jiān)理人員加強自身的安全自保互保教育,進工地嚴(yán)格遵守制
度規(guī)定,佩帶胸卡、安全帽、駕駛汽車時,嚴(yán)格遵守交通規(guī)劃和公司規(guī)
定,確保安全。
14、實行安全監(jiān)控,重獎重罰,對安全監(jiān)控工作有突出成績,能及
時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,防止安全事故發(fā)生的將給予重獎。對安全
監(jiān)控工作失誤、瀆職造成重大安全事故者將給予扣發(fā)獎金、降薪直至免
職開除的重罰。
六、對安全事故的預(yù)防措施
1、監(jiān)理人員應(yīng)提高安全監(jiān)理工作的思想認(rèn)識。應(yīng)牢固樹立“安全第
一、預(yù)防為主”的思想,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)控工作。
2、認(rèn)真審查施工單位(含分包單位)的資質(zhì)、人員資格、規(guī)章制度
是否符合要求、是否完備,審核施工項目部的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)
量安全保證體系;是否建立健全,是否正常運行;質(zhì)量管理、技術(shù)管理、
安全生產(chǎn)制度是否完整;專職安全管理人員和特種工人的資格證、上崗
證是否齊全、人員是否到位。檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實情
況,是否落到實處;如不符合要求,應(yīng)提出詳細、具體的整改意見,整
改符合后再批準(zhǔn)實施。
3、認(rèn)真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工臨時用電方案及
危險性較大的專項施工方案。應(yīng)重點審查其方案的可行性、合理性、穩(wěn)
定性及安全可靠性。
4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)基坑支護、滑模設(shè)施、爬模、塔吊等大型設(shè)施有異常情況
或重大安全隱患時,應(yīng)及時發(fā)出暫停施工的通知單。待排除隱患,經(jīng)驗
收合格簽字后再發(fā)復(fù)工令。
5、監(jiān)理部應(yīng)重視安全生產(chǎn)的檢查。安全監(jiān)理員參加每周的安全檢查。
在例會上,當(dāng)工期緊時,應(yīng)強調(diào)安全施工;當(dāng)安全條件不具備時,不得
違規(guī)下達趕工指令,嚴(yán)格執(zhí)行安全一票否決制,不安全不生產(chǎn)。
6、安全監(jiān)理員在巡視過程或安全檢查中,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及
時匯報并要求施工單位整改或者暫時停止施工,如施工單位拒不整改或
者不停止施工,應(yīng)向有關(guān)主管部門報告。
7、監(jiān)理部應(yīng)認(rèn)真遵照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙
實施嚴(yán)格監(jiān)理,確保工程質(zhì)量和安全可靠。
8、加大安全監(jiān)控力度,采取“一說、二寫、三停工、四報告”的監(jiān)
理手段。
發(fā)現(xiàn)違章指揮,違規(guī)作業(yè)和存在安全事故隱患的,應(yīng)及時要求施工
單位整改,并檢查整改結(jié)果;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達停工令,并及時
報告建設(shè)單位。
施工單位拒不整改或者拒不停工的,應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
七、安全監(jiān)控程序
安全監(jiān)控程序流程如框圖。
5
安全監(jiān)控程序:
機構(gòu)是否建立、健全,運行是否正常
是否有效
審總(分)包單位
行(通過)
可行性、合法性
是否
否(整改)
查
責(zé)任制、制是否
制
程是否可行
施工設(shè)安全施
施工
審
專項施工方案
提出審查具體意見
查可行性、安全性
寫明結(jié)論
通
構(gòu)裝
機、、提機
裝機、
設(shè)施
施工安全監(jiān)控
審施工機械設(shè)施方案程序
通機、
一方案/裝卸/驗收/簽字
有效性、合法性
有效性、合法性備案
驗
提機、
機、
機
運機械
安全查
預(yù)安全事故
對施工安全
整改或暫停施工
對拒不整改(停
控
安全事故
工)向主管報告
對安全事故報
建立安全監(jiān)理
監(jiān)管理
安全
落實安全監(jiān)控責(zé)任制
理
部
安全查
管理
6

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