在電力體制改革的新形勢下，必須下功夫做好“電網(wǎng)安全”這篇大文章。
　　不可否認(rèn)，這幾年我們在電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行方面取得了很大成績。電網(wǎng)實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)５０００天，創(chuàng)歷史最高水平。１５個供電公司連續(xù)安全生產(chǎn)超過１０００天，臨沂、東營、萊蕪、威海、菏澤等單位安全生產(chǎn)超過２０００天。
　　但我們也應(yīng)該清醒地看到，去年全年供電系統(tǒng)仍然發(fā)生輸變電設(shè)備一般事故３次、一類障礙４１次，同２００１年相比，一般設(shè)備事故減少５次、一類障礙增加９次。這說明我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還需要進一步鞏固。特別是安全生產(chǎn)的長周期使部分領(lǐng)導(dǎo)和職工產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈麻痹的思想，這種思想成為安全生產(chǎn)的可怕“危險點”，給安全生產(chǎn)帶來新的不利因素。
　　今年是電力體制改革的關(guān)鍵年，組建區(qū)域電網(wǎng)公司、省級電網(wǎng)公司和主輔、主多分開的改革涉及范圍廣，工作難度大。在新形勢下，電力安全管理發(fā)生了新變化，廠網(wǎng)分開后，安全責(zé)任的主體發(fā)生了變化，進而使安全管理體系發(fā)生了變化。
　　過去廠網(wǎng)一家時，山東電網(wǎng)內(nèi)發(fā)、供電發(fā)生事故相互影響，責(zé)任分析及防范措施基本由集團公司協(xié)調(diào)控制。為保證電網(wǎng)安全，往往用行政命令方式對電廠下達調(diào)峰和備用指令，電廠也處于無條件服從的狀態(tài)；廠網(wǎng)分開后，隨著大部分電廠獨立運營，這種管理模式已經(jīng)不存在，而更多地依靠經(jīng)濟手段制約。同時，由于“多家辦電”格局形成的各種產(chǎn)權(quán)發(fā)電企業(yè)的存在，電廠與電網(wǎng)關(guān)系將變得更趨復(fù)雜，確保電網(wǎng)安全的責(zé)任將更加重大，任務(wù)更加繁重。
　　如何建立一個新的安全管理體系？
　　今后，電廠的安全主體由各發(fā)電公司負責(zé)，雖然電廠的安全責(zé)任已經(jīng)交出去了，但必須強調(diào)電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度管理，必須盡快建立電網(wǎng)公司和各發(fā)電公司和其他電力企業(yè)之間新的責(zé)任關(guān)系。通過協(xié)議、合同等形式，明確電網(wǎng)公司、發(fā)電公司各自的安全責(zé)任，在強調(diào)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理的前提下各負其責(zé)。這就要求電力市場參與各方在維持電網(wǎng)安全上達成共識，共同努力采取措施保證系統(tǒng)整體的安全穩(wěn)定。
　　在新的安全管理體系建立之前，我們首先要與發(fā)電單位劃定設(shè)備分界點和信息接口，明確與發(fā)電廠連接的輸電線路、通訊線路和設(shè)施確切分界點，明確保護、調(diào)度信息等分工和職責(zé)。要積極研究發(fā)、供電單位故障相互影響等方面的技術(shù)和管理方法，科學(xué)界定發(fā)、供電企業(yè)的安全責(zé)任，確保電網(wǎng)的運營安全和經(jīng)濟利益。
　　維護新形勢下的電網(wǎng)安全穩(wěn)定，還必須以法律為依據(jù)?！栋踩a(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的根本大法，各單位、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，切實落實《安全生產(chǎn)法》中的各項制度，逐步把安全生產(chǎn)納入法治軌道，依法建立安全生產(chǎn)的長效機制。要組織全體干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，使廣大干部職工做到學(xué)法、知法、懂法，在實際生產(chǎn)經(jīng)營活動中嚴(yán)格規(guī)范安全管理行為。抓緊制訂與《安全生產(chǎn)法》配套的規(guī)章規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作的方方面面都做到有法可依，有章可循。
　　維護新形勢下的電網(wǎng)安全穩(wěn)定，還必須充分發(fā)揚山東電力在安全管理方面形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的經(jīng)驗。特別是要采取切實有效的措施，把外力破壞和鳥害對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的影響降低到最小。在２００２年發(fā)生的４１次線路跳閘故障中，外力破壞２１次，占５１．２％，其中吊車作業(yè)距離不足或碰導(dǎo)線１０次，大風(fēng)刮上塑料薄膜、磁帶及氣球等９次；絕緣子鳥害１０次，占２４．４％。外力破壞和鳥害已經(jīng)成為影響線路安全運行的主要因素。今年，集團公司在各單位大修費中增列了防外力破壞專項資金和防鳥害專項資金，各單位要采取有利措施，確保實現(xiàn)外力破壞和鳥害事故較２００２年降低３０％的目標(biāo)。
　　胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，“安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項重要工作切實抓好”。為此，我們一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，以對企業(yè)和職工高度負責(zé)的精神，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。