一、 總則
1.編制目的
汛期將至，按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求，為了切實做好汛前、汛期及極端天氣安全生產(chǎn)工作預防措施，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故做出快速反應，在事故發(fā)生狀態(tài)下，能迅速開展事故應急救援工作，搶救傷員，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，有效遏制和預防因自然災害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故，特制定本方案。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國防洪法》、公司相關安全生產(chǎn)管理規(guī)定，本著“預防為主、安全第一”的指導思想，結合本項目的實際情況，部署、落實好各部門、各協(xié)助單位的防汛安全工作，主動防范，提前做好各種準備，堅持以安全生產(chǎn)為重點，從嚴務實、規(guī)范管理，確保汛期和極端天氣環(huán)境下安全生產(chǎn)。
3.安全生產(chǎn)應急的原則
? 1.及時了解氣象變化、雷電預警等，提高對極端天氣的預測能力。?
? 2.堅持以人為本、預防為主、搶救生命第一的原則。實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照就近求助、區(qū)域救援的原則，充分發(fā)揮各級應急救援體系。?
? 3.采用分級負責的原則。充分利用班組的救援力量，建立自救、互救的應急救援體系的作用。?
? 4.按照屬地管理原則，接受地方政府的領導、指揮和調(diào)動，充分利用社會救援力量。
二、 應急響應指揮組織機構
1.目的
為了加強對汛期及極端天氣所引發(fā)的事故應急救援工作的組織領導，項目成立應急響應指揮組織機構，指導應急救援小組應急行動按計劃有序進行，防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作無序和混亂而延誤事故應急救援。
2.組織機構
??? 項目部成立“汛期及極端天氣應急救援指揮領導小組”，由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安?？?、其他各部門負責人和施工隊伍負責人組成。極端天氣及汛期搶險應急救援導小組的人員名單如下：
?? 組長：xxx（項目經(jīng)理）
?? 副組長：xxx? xxx（副經(jīng)理、總工）
?? 成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各作業(yè)組負責人
汛期及極端天氣應急救援小組辦公室設在項目部安?？?，日常協(xié)調(diào)工作由王萬明負責。
3.責任分工
組長職責：
? 1.決定是否存在或可能存在重大緊急事故，迅速啟動應急響應，并在不受極端環(huán)境影響的場所指揮行動；
? 2.評估事故可能發(fā)展方向，確定其可能發(fā)展過程；
3.及時與上級相關領導取得聯(lián)系并實時匯報相關情況；
? 4.與外界救援力量及時取得聯(lián)系，并做好救援準備，動員一切力量參與救援行動；
? 5.在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長職責：
? 1.評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；
? 2.如有必要，在外界救援服務機構來之前直接參與救護活動；
? 3.安排尋找受傷者及安排閑雜人員撤離到安全地帶；
? 4.時刻與組長保持聯(lián)絡，為組長提供及時的建議和信息。
組員職責：
? 1.服從領導指揮，迅速響應應急預案；
? 2.做好現(xiàn)場人員的疏散工作；
? 3.積極動員一切力量參與救護活動 ，盡可能減少生命財產(chǎn)損失；
? 4.與上級領導時刻保持聯(lián)絡，匯報情況，聽從指揮；
? 5.記錄事故重點部位，向上級部門提供準確的救援信息和資料。
三、汛期和極端天氣安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容
認真貫徹“預防為主、安全第一”的指導思想，結合本項目實際情況，我項目在汛期和極端天氣影響下安全生產(chǎn)的工作重點如下：
? 1.防洪度汛安全工作；
? 2.高溫天氣安全工作；
? 3.雷雨天氣安全工作；
? 4.防大風全工作。
（1）防汛度汛安全工作預防措施
1.由工程部門（xxx）每天負責在長江航道網(wǎng)查詢水位上漲情況。綜合辦公室（xxx）負責收集氣象信息和和地方應急辦通知文件等。若收集的資料有洪峰過境等預警信息時應及時通知現(xiàn)場理人員（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）。
? 2.現(xiàn)場管理人員和協(xié)作單位負責人在接到通知后應帶領相關人員，對現(xiàn)場進行隱患大排查。著重檢查1#導向井崗圍堰，防汛器材是否配備到位齊全，對現(xiàn)場的每個死角都不能放松，檢查時做好記錄，同時派專人24小時巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和上報。?????
3.洪峰到達前應對可能受洪災的人員、設備及時轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保無人員傷害和設備不被淹沒損壞。
? 4.洪峰到達前安排人員對圍堰進行加固處理，采用Ф21.5鋼絲繩在上下游方向各布置2根八字型錨纜。
? 5.圍堰監(jiān)測：安排技術員在洪峰到達前對圍堰進行一次測量數(shù)據(jù)采集，復工前在進行一次數(shù)據(jù)采集，用洪峰前的數(shù)據(jù)與本次數(shù)據(jù)對應無數(shù)據(jù)變化時方可施工。數(shù)據(jù)監(jiān)測收集由技術員（xxx）負責。
? 6.安排人員對圍堰四周的漂浮物及時清理，避免漂浮物過多的堆積增加阻力，影響圍堰的穩(wěn)定性。
? 7.及時向上級部門匯報防汛工作情況，安排好防汛期間的應急值班工作。
（2）高溫天氣安全工作預防措施
? 1.高溫天氣戶外工作，采取“做兩頭、歇中間”的方法，高溫期間每天上午11時30分至下午15時實行停工休息，當氣溫達到39℃以上時，停止一切露天作業(yè)。由綜合辦公室（xxx）每天負責氣象信息收集，當溫度達到39℃立即通知現(xiàn)場管理人員（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）。
2.現(xiàn)場管理人員在接到通知后應積極做好防暑降溫工作，供應充足的潔凈茶水，對在本項目參加施工作業(yè)的務工人員發(fā)放防暑藥品，并在施工現(xiàn)場配備足夠的防暑藥品（十滴水、荷香正氣水和液、板藍根、人丹、風油精）。
3.食堂就餐環(huán)境清潔衛(wèi)生，食堂內(nèi)配備冰柜、消毒柜。廚房內(nèi)有滅蠅、蚊、蟑螂、鼠等措施。
（3）雷雨天氣安全工作預防措施
? 1.由綜合辦公室（xxx）負責收集氣象信息和和地方應急辦通知文件等，若收集的資料有雷雨天氣，應及時通知現(xiàn)場管理人員（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），現(xiàn)場管理人員接到通知后，在雷雨來臨之前做好準備工作。
2.現(xiàn)場管理人員和協(xié)作單位負責人在接到通知后應帶領相關人員，對現(xiàn)場進行隱患大排查。重點檢查1#、2#導向井邊坡危巖、塔吊、水泥儲存罐等高大設備的防雷裝置，檢查時做好記錄，同時派專人24小時巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和上報。??
3.在雷雨來臨前應停止室外一切施工作業(yè)，對可能受山洪沖刷的的設備及時轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保人員不受到雷擊傷害和設備損壞。
? 4.雷雨來臨前安排人員對施工現(xiàn)場排水溝內(nèi)的雜物清理，確保危巖處不被雨水沖刷，塔吊基礎周圍無積水。
? 5.危巖監(jiān)測：安排技術員在大雨來臨前對危巖進行一次測量數(shù)據(jù)采集，復工前在進行一次數(shù)據(jù)采集，用大雨前的數(shù)據(jù)與本次數(shù)據(jù)對應無數(shù)據(jù)變化，并派專人實地檢查，確認無安全隱患后方可施工。對危巖實地檢查由項目安全員（xxx）、工程科（xxx）負責。
? 6.在大雨來臨前安排人員對機械設備、配電箱進行遮蓋并綁扎牢固，避免機械設備和電箱進水或受潮，使用時短路跳閘影響正常施工。
? 7.因為水管與防雷接地相連，雷電流可通過水流傳導而致人傷亡，所以雷雨天氣不得用淋浴器。
? 8.安排專人24小時輪流值班，在值班巡查過程中如發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時通知項目部相關領導到場處理。
（4）防大風安全工作預防措施
??? 由綜合辦公室（xxx）負責每天收集氣象信息和和地方應急辦通知文件等，若收集到當天有大風預警時，應及時通知現(xiàn)場管理人員（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），現(xiàn)場管理人員在接到通知后立即組織人員對整個施工現(xiàn)場（包括生活區(qū)）進行一次全面檢查，重點對以下幾個方面進行防護：
? 1.工地臨時住房、辦公樓和鋼筋加工房：在大風來臨前發(fā)現(xiàn)有隱患的，應采取措施，該加固的一定要進行加固，對不能保證人生安全的，要及時撤離所有人員至安全地，并切斷電源，避免大風吹垮房屋，壓或拉斷電源線引發(fā)觸電事故。
? 2.拌合站：水泥存儲罐應設置抗風繩，增加其穩(wěn)定性，避免風力過導至存儲罐被吹倒，壓壞其它設備或建筑物。
? 3.塔吊：現(xiàn)場管理人員在接到大風通知后應立即停止塔吊作業(yè)，并要求塔吊司機將掛鉤起升至規(guī)定高度，將大臂轉(zhuǎn)至順江方向切斷電源，禁止司機將旋轉(zhuǎn)部位鎖死而影向大臂活動范圍增加阻力使塔吊傾倒或扭曲變形等。
? 4.其它：如配電箱應固定牢固；停止高處或臨邊作業(yè)；高處易墜物、地面質(zhì)輕、小件等進行加固；巡查人員必須佩戴安全帽，防止飛物傷人。
? 5.復工前應對施工現(xiàn)場所有設備和臨時用電線路進行一次全面檢查，確認一切正常后方可進行施工作業(yè)，檢查工作由項目電工（xxx）、機料科（xxx）、安全員（xxx）負責。
四、 防汛、救援設備及器材
? 1.可充電工作燈、蓬布、鐵鍬等專用應急設施和設備。?
? 2.準備一定數(shù)量的編織袋，作為常備抗洪搶險物資。?
? 3.配備必要的雨衣、雨靴、救生器材，救生衣、救生圈等。??
? 4.救援車一部、擔架一副、急救箱一套
五、附件：①安全指揮小組人員通訊錄
????????? ②汛期安全管理情況檢查表
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