為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保護國家、企業(yè)的財產(chǎn)免遭損失，保障的生命安全和身體健康，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。根據(jù)監(jiān)理合同，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》滬建建[2003]605號和滬建建管[2003]第170號文件，結(jié)合本工程的實際情況，本項目監(jiān)理機構(gòu)編制了安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理實施細(xì)則。現(xiàn)將有關(guān)工作的要求進(jìn)行交底：

一、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行國家、部委和地區(qū)有關(guān)部門頒發(fā)的法律、法規(guī)和各類相關(guān)規(guī)程。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，消滅重大工傷事故，盡可能不發(fā)生或少發(fā)生一般事故。

1. 應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)所需資金的投入。

2. 應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備持證的專職安全生產(chǎn)管理人員。

3. 應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全生產(chǎn)保證技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案，對高危作業(yè)的分項工程編制專項安全技術(shù)方案。

4. 應(yīng)當(dāng)對專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位進(jìn)行安全教育和書面交底，督促分包對各工序進(jìn)行交底。

5. 應(yīng)當(dāng)對工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

6. 特種作業(yè)人員必須持安監(jiān)局核發(fā)的安全技術(shù)操作證，堅決杜絕無證上崗。

7. 施工機械在使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查驗收，大型設(shè)備和特種設(shè)備須經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格方可使用。

8. 應(yīng)當(dāng)在生活區(qū)和施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制，按規(guī)定配置消防器材。

9. 應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

10. 應(yīng)當(dāng)按照上海市創(chuàng)建文明工地的要求編制規(guī)劃，爭創(chuàng)文明工地。

二、本工程安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)控要點：

1．施工用電和用電設(shè)備：

⑴ 必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88編制施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計，繪制施工用電布置平面圖，報上級專業(yè)工程師及總工程師審核。

⑵ 電工必須持電工證和經(jīng)審驗的特種作業(yè)操作證上崗。

⑶ 施工現(xiàn)場必須采用三箱五線制，一律采用TN-S接零保護系統(tǒng)。所有臨時電纜必須采用標(biāo)準(zhǔn)五芯線，照明采用標(biāo)準(zhǔn)三芯線。架空、埋地都要符合要求，必須做到一機一閘、一漏一箱。

⑷ 總電箱、開關(guān)箱都要放置適當(dāng)位置，要有重復(fù)的接地裝置。嚴(yán)禁使用盤式拖線板電箱，不能用二只拖電箱連接使用。

⑸ 建立各類電器設(shè)備的維修、保養(yǎng)，做好書面記錄。

2．施工機械設(shè)備：

⑴ 必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》JGJ33-2001。

⑵ 大型機械設(shè)備，特別是起重設(shè)備和特種機械設(shè)備，必須報請上海市特種設(shè)備檢驗所檢驗，經(jīng)報檢合格方可使用。

⑶ 施工現(xiàn)場使用的所有設(shè)備經(jīng)二級檢查驗收或特種所檢驗合格的設(shè)備，都必懸掛合格牌、標(biāo)明作業(yè)制度和責(zé)任人。

⑷ 作業(yè)人員都必須持有效上崗證，做到定人、定機、定制度，并做好例保、交接、維修記錄。

3．管線安全保護：

⑴ 要開挖移動管線必須實行“三卡一單雙監(jiān)護”制度。

三卡：管線監(jiān)護申請報告卡、管線交底卡、地下管線監(jiān)護卡（俗稱綠卡）；

一單：公用管線施工配合業(yè)務(wù)聯(lián)系單；

雙監(jiān)護：施工單位監(jiān)護人員與管線單位監(jiān)護人員到現(xiàn)場監(jiān)護。

⑵ 地下管線兩側(cè)凈距1m（含1m）所形成兩條平行線內(nèi)的區(qū)域，為保護區(qū)嚴(yán)禁用機械開挖。

⑶ 打樁和吊車起吊作業(yè)等，既要考慮保護地下管線，又要按規(guī)定避讓架空線，防止打斷地下管線或碰撞架空線事故。

⑷ 在管線區(qū)域要防止重載造成移動、斷裂。

4．基坑施工：

⑴ 基坑開挖支護應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審核的施工組織設(shè)計要求進(jìn)行。

⑵ 基坑支護用支撐鋼管必須經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。

⑶ 挖土機械、起重設(shè)備必須與基坑邊沿保持安全距離。

⑷ 支撐鋼管安裝完畢后，上方不得負(fù)重堆物，嚴(yán)禁行走。

⑸ 基坑上下必須按規(guī)范搭設(shè)人行扶梯和腳手架，禁止以腳手架代替扶梯。

5．腳手架和支架搭設(shè)：

⑴ 搭設(shè)腳手架、支架必須編制專項安全技術(shù)方案，并經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

⑵ 搭設(shè)用鋼管、扣件、構(gòu)件必須經(jīng)檢驗合格并符合安全技術(shù)規(guī)范。

⑶ 立桿、掃地桿、剪刀撐和斜撐、水平桿等桿件間距和搭設(shè)尺寸應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定和施工方案要求。

⑷ 搭設(shè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格持架子工安全技術(shù)上崗證。

⑸ 腳手架、支架搭設(shè)后經(jīng)安全專項檢驗合格后方可投入使用。

⑹ 腳手架、支架拆除必須由專人安全旁站監(jiān)護。

6．高處作業(yè)：

⑴ 高處作業(yè)必須按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》制訂安全措施。

⑵ 高處作業(yè)要注重落實坑、洞、口、臨邊的安全設(shè)施的搭設(shè)和警示。

⑶ 人員上、下必須按規(guī)定的通道上、下。

⑷ 各種懸空作業(yè)時有牢靠立足處，系安全帶，并架設(shè)安全網(wǎng)等保護設(shè)施。

7．起重吊裝：

⑴ 必須編制起重吊裝專項安全技術(shù)方案并經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

⑵ 起重機械，現(xiàn)場安裝和拆除須制訂專項方案，進(jìn)場和安裝后須經(jīng)特種設(shè)備檢驗所檢驗合格取得合格證后方可投入使用。

⑶ 起重機械操作工和指揮掛鉤人員必須持證上崗。

⑷ 起重吊裝施工時必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

8．防火安全：

⑴ 必須自上而下建立防火委員會或防火領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為防火第一責(zé)任人。建立并落實消防責(zé)任制。

⑵ 按《施工現(xiàn)場防火規(guī)定》配置消防器材，并定期檢查，保證器材完好、有效。

⑶ 嚴(yán)格執(zhí)行三級動火審批制度。

⑷ 必須制定并落實消防應(yīng)急預(yù)案。

9．文明施工：

⑴ 必須成立創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組，編制創(chuàng)建文明工地專項規(guī)劃。

⑵ 按文明工地七大要求落實責(zé)任制，每月組織自查評分，對不足之處進(jìn)行整改。

⑶ 按規(guī)定申辦施工許可證，臨時占路許可證、渣土處置許可證、夜間施工許可證等各類許可證。

⑷ 施工中要防止對市容環(huán)境和綠化的污染。

⑸ 生活區(qū)要布局合理，搞好衛(wèi)生防疫工作，自辦食堂要申辦衛(wèi)生許可證，工作人員持健康證上崗。

⑹ 搞好社區(qū)聯(lián)防，開展警民聯(lián)防密切社區(qū)關(guān)系，共創(chuàng)、共建精神文明，搞好綜合治理。

三、需要施工單位配合和申報的有關(guān)資料。

本項目安全文明監(jiān)理工作將根據(jù)監(jiān)理細(xì)則對上述安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)控要點進(jìn)行日常巡視，會同建設(shè)方和施工單位相關(guān)人員進(jìn)行定期（專項）安全、文明檢查，在施工準(zhǔn)備階段和施工過程中還需要施工單位申報、審核下列各項安全技術(shù)方案和資料：

1．填報《施工組織設(shè)計（方案）報審表》A₂表，申報經(jīng)上級單位審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（方案）：

⑴ 根據(jù)DGJ08-903-2003編制的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃。

⑵ 施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計（方案）。

⑶ 起重機械（含塔吊、井架、物料提升機）安裝、拆除方案。

⑷ 基坑（溝漕）支護、降水工程和土方開挖的專項施工組織設(shè)計。

⑸ 起重吊裝（吊運）專項安全技術(shù)方案。

⑹ 腳手架（門式、附著式、升降式、懸挑式、結(jié)構(gòu)承臺支架和卸料平臺）、模板工程專項安全技術(shù)方案。

⑺ 拆除、爆破工程安全技術(shù)方案。

⑻ 其他危險性較大的工程、工藝的專項安全技術(shù)方案。

⑼ 防汛防臺、防暑降溫、衛(wèi)生防疫專項方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

⑽ 創(chuàng)建文明工地規(guī)劃和報審表。

2．作為附件需申報的資料：

⑴ 作為分包資質(zhì)申報表（A₃）的附件：安全員上崗證，電工、電焊工、起重機械、指揮掛鉤、架子工等特種作業(yè)人員安全技術(shù)操作證。

⑵ 作為安全設(shè)施報審表附件的：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和Φ609鋼支撐的合格證；腳手架（支架）模板搭設(shè)驗收單，模板支架拆除（安全）令。

⑶ 總包對分包，對各分部、分項工程的安全交底書。

⑷ 作為施工機械報審表附件的：大型設(shè)備、特種設(shè)備出廠合格證、檢驗單和安全合格證。全部施工機械使用前的自查驗收記錄表。

3． 監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單、安全監(jiān)理指令書后經(jīng)整改的復(fù)查報審（回復(fù)）表。（軌道交通工程每月還應(yīng)填報防火月報、安全員考核表）

4．其他需經(jīng)安全監(jiān)理審核的有關(guān)資料。

 

 

以上是本項目安全、文明監(jiān)理的工作交底，經(jīng)雙方簽認(rèn)：

交底日期：        年        月      日