一、臨近既有線施工主要存在以下施工安全風險源：

二、橋梁下部施工

1、鋼板樁作業(yè)

鋼板樁施工防護措施：利用天窗或列車間隙時間打設鋼板樁，先完成靠近既有線的鋼板樁插打，再施工其它部位的鋼板樁，鋼板樁在背離既有線方向利用繩子進行定位，并防止鋼板樁侵入既有線限界。施工時按照既有線施工要求設置防護措施。施工前后對既有線進行變形監(jiān)測。

2、鉆孔樁作業(yè)

鉆孔樁施工安全防護：

(1）為保證鉆機穩(wěn)定性，對鉆機施工填筑平臺壓實度進行檢測，保證鉆機平臺的承載力滿足要求，鉆機在擺放時，盡量平行于既有線線路方向。并在鉆機頂部采2根纜繩(固定于地錨上)背向既有線側拉住鉆機，防止鉆機傾翻。

(2）由于樁基距既有線較近，為防止列車動載影響鉆孔樁孔壁穩(wěn)定，要求鉆孔樁鋼護筒埋置深度不小于3m,其泥漿比重不得小于1.12，以保證護壁的穩(wěn)定性。

(3）先施工靠近線路位置的孔樁，形成擋護效果，再施工外側孔樁，以減少安全風險。

(4）鉆孔樁在施工過程中安排泥漿運輸車排運施工泥漿，防止泥漿污染和浸泡作業(yè)平臺造成基礎承載力下降。

(5）鋼筋籠采用汽車吊在列車間隙時間，整體一次性吊裝入孔內，為防在吊裝過程中鋼筋籠意外脫落，在鋼筋籠端部采用四個吊點起吊，鋼絲繩與鋼筋籠間采用U型螺絲卡連接牢固，吊繩與吊鉤間活夾用8號鐵絲困死，直到鋼筋籠吊裝下孔后方可解開，同時在鋼筋籠上、中、下部利用纜繩定位，并保持向既有線外側的牽引力，防止鋼筋籠擺動過大。

(6）鉆孔樁施工及鋼筋籠吊裝施工過程中，安排專職安全員、防護員和駐站聯絡員在現場指揮施工。

(7）樁孔應有明顯的施工狀態(tài)和負責人標識。凡已成樁孔口或正建暫?？卓诒仨氃O置防護網、欄、罩，并設警示標志。

3、基坑開挖:

承臺施工防護措施：采用鋼板樁防護，利用天窗或列車間隙時間進行施工。為了確保既有線的行車安全及承臺基坑在開挖過程中的施工安全，對墩承臺基坑開挖周邊及接觸網桿采取變形觀測，動態(tài)控制。

(1）基坑開挖前做好防排水措施?；邮┕ひ嗽谏儆昙竟?jié)進行。

(2）堆載距基坑邊緣不得小于0.5m，動載距坑邊緣不得小于1.0m，棄土高度不得大于1.5m。

(3）基礎施工完成后應及時回填。

4、墩臺身作業(yè)

墩身施工安全防護措施：墩身施工采用封閉式施工，搭設雙排扣件式腳手架，在腳手架外側密鋪防護網，墩身腳手架增設安全網和纜風繩,防止鋼筋或機具侵限,以以防止雜物墜落在軌道邊上。

墩身模板采用吊車利用列車間隙或天窗單塊吊裝就位，吊裝時，用纜繩向既有線外側牽引就位，設置專人防護和安全工程師指揮起吊墩身模板，模板一次立到設計高度。

(1）現場采用的各種腳手架、作業(yè)平臺等的設計、安裝進行檢查驗收，確認合格后方可使用。搭設的腳手架及作業(yè)平臺等牢固、安全可靠。兩墩高約12m，墩身腳手架加設安全網及攬風繩。

(2）作業(yè)平臺四周安設欄桿，并設安全網。

(3）上下扶梯牢固，并有扶手。

(4）高空作業(yè)人員必須拴安全繩。

(5）每個墩身施工完畢后，順線路前進方向在墩身上一定高度標識大小一致的墩臺標識牌。

三、營業(yè)線安全防護

1、營業(yè)線施工方案必須經鐵路相關部門審批，施工單位與設備管理單位和行車組織部門簽訂安全協(xié)議和配合協(xié)議，鐵路運輸部門納入月度施工計劃后，方可組織施工。影響行車安全的施工，必須在設備管理單位的監(jiān)護下進行

2、主要管理人員必須經過鐵路施工專業(yè)培訓，經考試合格后方可任職。駐站聯系員及工地防護員必須經過鐵路施工安全培訓，考試合格后持證上崗。防護員上崗作業(yè)必須按規(guī)定穿防護服，配齊防護工具。每個施工點應配備防護人員3人，在視線不良地段應增設中間聯絡員或信號傳遞設備。駐站聯絡員應使施工現場時刻與車站調度臺保持密切聯系。

3、施工前，施工單位和設備管理單位應現場劃定地下管線位置范圍。在設備管理單位監(jiān)護人員的監(jiān)護下，對管線進行探測，挖探溝確定其準確位置。地下管線探挖不得使用機械，對已暴露的管線必須采取保護措施。

4、凡涉及到營業(yè)線施工必須按規(guī)定設置防護。駐站聯絡員與工地防護員必須配對講機,嚴格執(zhí)行“呼喚、應答”和“預報、確報、復誦”制度。

5、安全保護區(qū)內的施工應納入營業(yè)線施工管理，機械設備必須設專人監(jiān)護，防止侵限，施工機械在使用前必須進行檢修，保證施工機械的完好。打樁機、旋挖鉆、吊機等高大機械設備必須采取防傾覆措施。

四、營業(yè)線作業(yè)防護

營業(yè)線施工嚴格做到“八不準”即：

1、施工計劃未經審批不準施工；

2、未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書不準施工；

3、沒有合格的施工負責人不準施工；

4、沒有經過培訓并考試合格的人員不準施工；

5、沒有召開施工協(xié)調會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工；

6、不登記要點不準施工；

7、配合單位人員不到位不準施工；

8、沒有制訂安全應急措施不準施工。

施工前辦理安全施工許可證，簽訂有關鐵路部門施工配合協(xié)議，準備好既有線防護和技術監(jiān)測，準備好現場應急物資，并通過應急預案的演練。

參與施工的有關人員必須先進行既有線施工安全培訓，取得合格證后方可上崗。

施工前，準備工作要做到“三必須”即：“必須制定切實可行的安全措施，對職工進行的安全和技術交底必須明確，施工領導人必須四到位（人員到位，職務到位，責任到位，業(yè)務水平到位）”。

任何機械在作業(yè)或停留狀態(tài)，均不得侵入鐵路建筑限界。為防止機械或器具及軌料等侵限，在靠運營線一側設置標志明顯的限界樁，限界樁之間用有明顯標記的限界繩連接起來。

嚴禁進入防護柵欄內，在既有線上休息、行走。

在裸露帶電設備周圍不得使用鋼尺進行測量工作。

鉆孔樁基礎施工應考慮列車振動的影響，加強防坍孔措施。泥漿池應遠離路基坡腳，避免泥漿浸泡路基。

腳手架、支架應符合安全規(guī)定，靠近鐵路一側不得侵限，且必須設置圍護設施。

吊裝、拆除墩臺模板時，不得侵限。嚴禁在營業(yè)線軌道或橋梁上拴牽引繩索。

在電氣化區(qū)段，作業(yè)人員及其攜帶的物件與接觸網帶電部分的距離必須保持在2m以上，不足2m時，應在接觸網停電后作業(yè)。在距接觸網帶電部分2~4m的范圍內施工時，接觸網可不停電，但須有設備管理單位的有關人員在場監(jiān)護。在接觸網支柱及接觸網帶電部分5m范圍以內的金屬結構上均須裝設接地線。

五、封鎖施工行車安全防護措施

1、區(qū)間封鎖施工安全防護

區(qū)間施工時，在施工地點兩端20m設置移動停車信號牌，施工地點兩端防護員分別在距離工地點860m處面向施工地點的左鋼軌上設置第一個響墩，依次向內方20m右股鋼軌，40m左股鋼軌設第二，第三個響墩，再向內方20m，站在第三個響墩同側瞭望條件較好的路肩上，手持展開的紅色信號旗進行防護，如圖（長度單位：m）

 

2、行車、運輸要嚴格執(zhí)行封閉要點制度：施工時要嚴格遵守要點、登記制度。必須按照調度命令及車站值班員簽認的要點紀錄執(zhí)行，按時完成施工任務后，必須檢查、試驗，確認設備完好后，施工負責人方可消點。

3、行車運輸要確保通訊聯系暢通，對所有施工人員進行技術交底，組織學習安全技術措施及施工方案，使每個施工人員明確施工任務和要求，明確安全注意事項，明確職責分工，做到人人有責，物有其主。

4、施工地點處及車站選派經過培訓合格的防護人員，在施工地點按規(guī)定設置齊全的防護標志。

5、防護信號牌的內容及形式要正確，位置要準確，未設好防護不準施工。線路狀態(tài)未達到放行列車條件，禁止撤除防護，開通線路。

6、駐站聯絡員按規(guī)定登記運統(tǒng)-17，辦理申請要點、消點有關手續(xù)，及時準確地向施工負責人傳達封鎖施工起訖時間和命令號碼，及時通報列車運行情況。駐站聯絡員設于弋陽東車站。

7、工地防護員必須按規(guī)定帶齊防護信號備品，按規(guī)定設置防護，保持與駐站聯絡員通訊聯系，掌握列車運行時分，監(jiān)督施工人員及時下道，未經施工負責人同意不得撤除防護。

8、工地防護員接到駐站防護員發(fā)出的預報、確報、變更通知后，均應立即用規(guī)定信號向施工領導人重復鳴示，直至對方用相同信號回答為止。同時加強警戒，注意了望，監(jiān)視來車與工地情況，無論開工、收工或施工地點轉移，均及時通知駐站防護員。

9、認真執(zhí)行標準化作業(yè)，獎懲分明。嚴肅施工紀律及勞動紀律，杜絕違章指揮及違章操作，保證施工現場安全防護設施的齊全，并確保其性能良好，使安全生產建立在科學的管理、先進的技術、可靠的防護設施上。

10、要點施工時嚴禁超前施工，施工后必須嚴格按照放行條例辦理，如達不到

放行列車條件時，應提前通知車站值班員，請求延長施工時間，嚴禁不具備列車放行條件情況下放行列車。

11、施工地段放行列車必須符合《鐵路工務安全規(guī)則》的有關規(guī)定，各類既有線上施工，開通前必須經鐵路局設備管理單位安全監(jiān)督員確認施工單位開通前的設備檢查記錄并簽字后方可進行。

六、應急預案

1、緊急狀況一：不能在規(guī)定的時間內完成相關任務

當預計到不能在規(guī)定的封鎖時間內完成相應任務時，應立即采取措施停止施工，并將已施工完成的地段加固好，對施工地點及附近鐵路線路設備進行認真仔細的檢查，確認達到放行列車條件，拆除接觸網線接地，所有施工人員撤至安全地區(qū)。辦理相關手續(xù)后，通知弋陽車站按時恢復線路行車。

本次線路封鎖結束后，組織相關人員認真總結本次施工作業(yè)失敗原因，并制定下次要點時如何完成任務、完成本次遺留任務的方案，認真組織，使下次要點施工能將本次未完成任務完成。

2、緊急狀況二：既有線路基塌陷，中斷鐵路交通

應對措施：按鐵路技規(guī)要求，設置中斷交通信號，第一時間通知車站、車務段、信號段和緊急救援領導小組，啟動緊急救援流程，展開救援工作。

（1）工地防護員工作程序

出現既有線路基塌陷中斷鐵路交通時，現場工地防護員在第一時間通過電話向現場施工負責人、施工領導小組負責人匯報，并通知駐站聯絡員，同時檢查施工防護范圍內的停車牌等按《技規(guī)》要求設置的設施人員是否正常和在崗?，F場施工負責人立即了解現場人員傷亡情況和線路的損毀情況，對現場進行評估，將現場的評估結果，詳細如實的用電話匯報給施工領導小組負責人。

（2）駐站聯絡員工作程序

駐站聯絡員接到通知后，立即與車站值班員取得聯系，按規(guī)定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續(xù)，了解列車3小時內運行計劃，正確掌握列車運行情況，并及時告訴施工負責人，以便施工負責人安排救援計劃。臨近施工終止時間，提前詢問施工協(xié)調小組能否按時開通，如果需要延長施工時間或限速運行，提前通知車站值班員并辦理手續(xù)。

（3）施工協(xié)調小組工作程序

施工協(xié)調小組在接到既有線路基塌陷通知后，立即召集施工協(xié)調小組成員和施工技術負責人，聯合研究制定搶修方案，并組織搶修人員進行救援和搶修工作，并保持與駐站聯絡員的聯系，保證各類消息的通暢，且必須了解現場的防護狀況。

組織現場在相關配合部門的配合下做好軌道換接的準備工作，迅速集合緊急救援隊人員進行軌道換接及接觸網連接。

搶修完畢后，組織專業(yè)人員對搶修段的線路、電路、信號等設施進行詳細的檢查，確認達到放行列車條件，辦理相關手續(xù)后，清除一切影響行車的障礙物，所有人員撤離至安全區(qū)域，并及時通知車站駐站聯絡員，方可恢復線路行車。

3、緊急狀況三：大雨、暴雨天氣

通過網絡或與氣象局聯系，了解歷年1～8月本地區(qū)天氣情況，撐握1～8月間天氣變化規(guī)律。確保在進行既有線部分下部構造施工時，天氣良好。當確認施工當天有大風、暴雨等災害天氣時，提前14小時通知車站調度員終止本次的要點封鎖。當遇以下幾種情況時，立即起動預防措施，保證既有線行車安全和施工人員人生安全。

（1）施工現場隨時準備雨具100套，當遇大雨、暴雨天氣，派專職防護員在施工現場巡視。

（2）如施工時遇大雨、暴雨天氣，人員和機械則迅速撤至安全地區(qū)，停止作業(yè)。

（3）施工負責人評估災害天氣影響時間和后果，確定是否要放棄本次要點施工作業(yè)。

4、緊急狀況四：既有線信號設備損壞搶修

在施工橋位處由弋陽電務段負責安排信號應急搶修的物料、技術人員，施工單位負責勞力配合。

當下部構造施工過程中出現信號設備事故后，首先要和電務段、弋陽站的協(xié)調人員根據現場實際情況，緊急研究搶修方案，并確定是否要延長區(qū)間封閉時間，搶修隊按照搶修方案積極組織搶修，及時修復遭破壞的信號設備。

修復完畢后，確認達到放行列車條件，辦理相關手續(xù)，通知弋陽車站，開通正常的鐵路行車。

5、緊急狀況五：接觸網支柱被撞斷

當墩柱、支架、防護棚架施工過程中，如出現接觸網支柱被吊車撞斷事故后，首先要和電務段、弋陽站的協(xié)調人員根據現場實際情況，緊急研究搶修方案，搶修隊按照搶修方案積極組織搶修，及時修復撞斷的接觸網支柱。

修復完畢后，確認達到放行列車條件，辦理相關手續(xù)，通知弋陽車站，開通正常的鐵路行車。

七、事故緊急應變過程的步驟

在施工中遇有突發(fā)性威脅行車安全或侵限事件，不能確保列車慢行安全時，應及時攔停列車，進行緊急處置，不得盲目或冒險放行列車，并及時上報。

1、預防措施

與施工點一前一后就近火車站取得充分聯系，在跨既有鐵路施工期間，按火車站方指定時間、頻率和相關要求及時與站方調度或其他管理人員進行請示匯報，必要的情況下按站方要求“請點”，并保證在“請點”時間段干凈徹底地完成跨線作業(yè)。除此以外，作為鐵路既有線旁施工，還得根據站方相關要求，并結合現場具體情況，在距施工作業(yè)地點列車來臨方向800m 處設置警示標，以提醒火車司機注意減速；在距作業(yè)地點20m 處設作業(yè)地點標，安排專人配齊信號標志，進行接放列車。

2、事故緊急應變過程的步驟

（1）坍塌：報警→人員撤退→向隔離體內送風送水送食物(若需要)→   搶救被掩埋或隔離的人員→救治傷員→ 施工現場清理和善后處理。

（2）高處墜落：報警→救治傷員(若有)→維護現場→調查及協(xié)助調查 →善后處理。

（3）起重傷害：報警→觸電人員救治→調查及協(xié)助調查→善后處理。

（4）觸電：報警→觸電人員救治→調查及協(xié)助調查→善后處理。

（5）鐵路交通事故：報警→受傷人員救治→調查及協(xié)助調查→善后處理