為進(jìn)一步加強(qiáng)我項(xiàng)目部的安全基礎(chǔ)工作,為切實(shí)確保民用爆炸物品儲(chǔ)存防范要求,保障人民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》和《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全規(guī)范》,確?;鸸て饭芾戆踩煽?,結(jié)合民爆安全管理制度特制定了火工品安全專項(xiàng)方案。
一、?????? 項(xiàng)目部成立火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):張志剛 ?副組長(zhǎng):王會(huì)兵
成 員:石建強(qiáng)?? 孫永利?? 賈立新?? 龔葉勝
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)火工品管理保衛(wèi)室,負(fù)責(zé)火工品日常管理工作。 二、??管理制度
1、火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)本礦內(nèi)部到風(fēng)井涉及火工品的事情負(fù)責(zé)。胡底煤業(yè)公司安監(jiān)科、保衛(wèi)室負(fù)責(zé)火工品事故的調(diào)查處理及日常監(jiān)督檢查。 2、火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)是火工品管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織建立健全胡底項(xiàng)目部的火工品安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)火工品管理負(fù)總責(zé)。 ?3、火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)搞好火工品管理的具體工作,定期召開火工品安全管理會(huì)議,布置落實(shí)有關(guān)火工品安全管理方面的文件和會(huì)議精神,并與相關(guān)責(zé)任單位簽定責(zé)任書。 4、保衛(wèi)室負(fù)責(zé)火工品的地面看押及地面區(qū)域、井下的日常檢查監(jiān)督工作及火工品回收。 5、保管員負(fù)責(zé)火工品的保管和發(fā)放、驗(yàn)收、儲(chǔ)存等工作,建立健全發(fā)放和清退、丟失、銷毀的管理臺(tái)帳; 6、保衛(wèi)室為火工品倉(cāng)庫(kù)的安全保衛(wèi)單位,對(duì)地面庫(kù)區(qū)的防火、防盜、防雷電、防潮、防破壞等工作負(fù)責(zé)。 7、生產(chǎn)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)火工品的地面、井下運(yùn)輸管理及火工品的回收、消耗數(shù)量的驗(yàn)收工作,保衛(wèi)室人員負(fù)責(zé)火工品的裝卸和監(jiān)護(hù)。
8、每旬由生產(chǎn)副經(jīng)理組織一次項(xiàng)目部火工品管理工作的檢查,并不定期抽查,對(duì)查出的問(wèn)題, 按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。? ?9、每月火工品監(jiān)督管理小組,召開一次專業(yè)例會(huì),總結(jié)上旬火工品管理情況,排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié), 研究炸藥消耗定額的完成情況,制定合理的措施。 10、每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復(fù)訓(xùn)和安全教育,提高“四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。 11、每班組必須配備有兩名經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn), 經(jīng)考核合格的放炮員負(fù)責(zé)本班組的爆破任務(wù)及爆破物品的管理工作。
12、井下放炮,嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)裝藥, 十不準(zhǔn)放炮”制度。 13、必須對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
三、火工品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)取和清退
1)、火工品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存 1、運(yùn)輸民用爆炸物品,收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交包括下列內(nèi)容的材料: (1)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明; (2)運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式; (3)運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法; (4)運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。 2、受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由?!睹裼帽ㄎ锲愤\(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運(yùn)人,一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn),民用爆炸物品的品種、數(shù)量。運(yùn)輸民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。經(jīng)由道路專用運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (1)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》; (2)民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人; (3)運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志; (4)運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速; (5)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停; (6)按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入; (7)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。 3、禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所。禁止郵寄民用爆炸物品,禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。 4、火工品到風(fēng)井后,項(xiàng)目部應(yīng)派專人現(xiàn)場(chǎng)看押,不得中途退場(chǎng),由保衛(wèi)、安檢員聯(lián)合驗(yàn)收品種、數(shù)量及安全標(biāo)志,確認(rèn)無(wú)誤后,并組織人員卸火工品,卸完后由炮工組織開始做炮頭
(4)臨時(shí)存放庫(kù)內(nèi)要確保通風(fēng)良好,有隔熱降溫措施。 (5)嚴(yán)禁在臨時(shí)庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行有礙安全的活動(dòng)嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。 (6)庫(kù)房周圍不應(yīng)有雜草和灌木叢。 (7)在庫(kù)區(qū)所控制的外部距離內(nèi)不能進(jìn)行有礙庫(kù)房安全的活動(dòng)。 5、火工品臨時(shí)庫(kù)房保管員必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,帳、卡、 物相符并交接清楚,庫(kù)房人員不得脫崗、離崗,無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機(jī)進(jìn)入炸藥庫(kù),否則發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定罰倉(cāng)庫(kù)保管員50元。 6、專庫(kù)專存,庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品,庫(kù)房?jī)?nèi)消防器材齊全。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別存放,并符合要求。庫(kù)存量不能超過(guò)安全庫(kù)存數(shù)量, 即炸藥噸,雷管發(fā)。 7、庫(kù)房?jī)?nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的“爆炸物品儲(chǔ)存許可證”和爆破器材管理有關(guān)制度,并健立健全各種記錄臺(tái)帳。 8、所有的電雷管必須在專用的導(dǎo)通室內(nèi)導(dǎo)通編號(hào), 沒(méi)有導(dǎo)通編號(hào)的電雷管嚴(yán)禁發(fā)放。否則發(fā)現(xiàn)一次罰倉(cāng)庫(kù)保管員50元。 9、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)號(hào)發(fā)放制度。否則,每錯(cuò)發(fā)雷管一發(fā),罰當(dāng)班炸藥庫(kù)值班員50元。 10、變質(zhì)、過(guò)期、失效的雷管、炸藥要認(rèn)真收回、清理、 登記造冊(cè),根據(jù)可存數(shù)字雷管不超過(guò)500發(fā),炸藥不超過(guò)100KG, 若達(dá)到規(guī)定及時(shí)報(bào)告火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》及《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行銷毀。 11、爆破器材庫(kù)存數(shù)量、規(guī)格、品種要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符。否則發(fā)現(xiàn)一次一項(xiàng)違反規(guī)定,罰倉(cāng)庫(kù)保管員50元。 2)、火工品的領(lǐng)發(fā)與清退 1、爆破材料管理必須建立庫(kù)存臺(tái)帳,發(fā)放、退庫(kù)臺(tái)帳,回收廢舊的火工品臺(tái)帳。 2、放炮員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管炸藥,填寫在專用的火工品領(lǐng)料單上,經(jīng)個(gè)生產(chǎn)對(duì)長(zhǎng)和生產(chǎn)副經(jīng)理簽字審批后,持放炮合格證及領(lǐng)料單到公司調(diào)度室審批,沒(méi)有生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和生產(chǎn)副經(jīng)理簽字簽字或與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不相符,調(diào)度核算員一律不準(zhǔn)審批。 3、 放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過(guò)的火藥領(lǐng)料單在安全員的監(jiān)督下到地面炸藥庫(kù)領(lǐng)取火工品,否則臨時(shí)炸藥庫(kù)發(fā)放員嚴(yán)禁發(fā)放。庫(kù)房保管員按照審批數(shù)量,如數(shù)發(fā)放,不得超發(fā)或少發(fā)。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當(dāng)面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號(hào)等,否則責(zé)任自負(fù)。 4、領(lǐng)取火工品應(yīng)有正付炮手兩人領(lǐng)取,有一人休班, 由安全員或班組長(zhǎng)代替,領(lǐng)取爆炸物品時(shí)必須穿抗靜電衣服,領(lǐng)到火工品應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定運(yùn)往工作地點(diǎn),并分別存放在專用的炸藥箱及雷管盒內(nèi),嚴(yán)禁亂扔、亂放、埋藏等。電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送,炸藥應(yīng)由爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下由生產(chǎn)班組,熟悉爆炸材料性能和爆破知識(shí)的人員運(yùn)送。 5、爆破工在領(lǐng)取電雷管時(shí),必須經(jīng)庫(kù)房管理員在跟蹤卡片上登記雷管段數(shù)、編號(hào),后由爆破員、安全員、發(fā)放人在跟蹤卡片上簽字;到作業(yè)地點(diǎn),安全員完成監(jiān)督任務(wù),由班組長(zhǎng)對(duì)雷管使用進(jìn)行監(jiān)督,并在跟蹤卡片上簽字;在下班后未用完的,必須退回庫(kù)房,由收回人核對(duì)清點(diǎn)雷管并在跟蹤卡片上簽字,完成雷管的監(jiān)督使用任務(wù)。 6、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)保管員堅(jiān)持“十不發(fā)放制度”。 (1)沒(méi)有合格證不發(fā)。 (2)放炮員不持放炮合格證,無(wú)安全員監(jiān)督,不帶瓦斯便攜儀,不對(duì)號(hào)不發(fā)。 (3)無(wú)安全員監(jiān)督、簽字不發(fā); (4)不是專用領(lǐng)料單,沒(méi)有審批不發(fā)。 (5)不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。 (6)沒(méi)有雷管盒不發(fā)。 (7)雷管盒沒(méi)有鎖不發(fā)。 (8)雷管不導(dǎo)通、不編號(hào)不發(fā)。 (9)質(zhì)量有問(wèn)題不發(fā)。 (10)酒后領(lǐng)取爆炸物品不發(fā)。 7、認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。各單位火工品清領(lǐng)、 實(shí)發(fā)、實(shí)耗、退庫(kù)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)必須登記、造冊(cè)、簽字、蓋章。 8、各單位火工品現(xiàn)場(chǎng)用量必須在當(dāng)班下班之前, 經(jīng)當(dāng)班班長(zhǎng)核發(fā),在清退單上簽字后,放炮員親自退庫(kù),炸藥庫(kù)保管員按清退單查收,在查收后必須給放炮員開一聯(lián)紅單,單中注明清退名稱和數(shù)量,放炮員收到紅單后,將紅單交回材料保管,由保管進(jìn)行保存,爭(zhēng)取做到帳與物相符,若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦理一次罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重者重處。 9、凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管、炸藥的,一律開除,交公安部門處理,造成后果的,依法追究刑事責(zé)任。 四、火工品使用 1、火工品使用應(yīng)由爆破員認(rèn)真填寫使用情況表,每次填寫為一式三份,下班后經(jīng)全部審核簽字后,一份交回炸藥庫(kù),一份交回調(diào)度室開單處,另一份存在隊(duì)部。 2、火工品使用單情況說(shuō)明:在使用單中在火工品領(lǐng)取時(shí),爆破工必須親自簽字,并寫明領(lǐng)取時(shí)間,領(lǐng)取數(shù)量。在經(jīng)安全員、庫(kù)管員、爆破員三人確定后分別簽字。 3、火工品領(lǐng)取后,按規(guī)定運(yùn)至工作面使用地點(diǎn),在使用時(shí)按爆破說(shuō)明書和實(shí)際每次爆破使用量認(rèn)真填寫使用情況表。要求每次使用要由班組長(zhǎng)、安全員現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)每次裝藥時(shí)間、爆破時(shí)間記錄清楚,在每次爆破結(jié)束后,班組長(zhǎng)、安全員必須簽字。對(duì)于每次實(shí)際爆破用藥量與規(guī)定不相符的,要在說(shuō)明事項(xiàng)中填寫清楚。在下班時(shí)對(duì)于本班內(nèi)未使用完的爆破器材要如數(shù)退還給地面火藥庫(kù),經(jīng)庫(kù)管員清點(diǎn)驗(yàn)收后,清退爆破工方可在單上簽字。 4、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是指當(dāng)班的跟副隊(duì)長(zhǎng),在下班時(shí)對(duì)本班使用的火工品情況進(jìn)行核實(shí)后,在審查意見(jiàn)表中填寫,本班使用數(shù)量,還剩余數(shù)量,并簽名。 5、各單位所留報(bào)表必須認(rèn)真保存,不得隨意丟失。
五、火工品丟失處理辦法
1、處理殘爆后的火工品或其它原因造成火工品丟失的必須到保衛(wèi)室登記存檔。 2、檔案中必須明確有火工品丟失原因、地點(diǎn)、時(shí)間、數(shù)量等。 3、對(duì)火工品丟失后因未到保衛(wèi)室登記而造成事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。 4、任何人在任何地點(diǎn),撿到炸藥、雷管均應(yīng)及時(shí)交到保衛(wèi)室或交至安監(jiān)部門,不得擅自保存、轉(zhuǎn)送他人、做私用或變賣。 5、工作中發(fā)生拒爆現(xiàn)象時(shí),爆破工必須按《規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行處理,收集未爆的雷管,必須當(dāng)班交回庫(kù)房。 6、爆破管理人員收到爆破工交回的廢雷管后,必須逐發(fā)登記廢雷管編號(hào)、數(shù)量、爆破工姓名。 7、如有未收集的廢雷管,爆破工必須于當(dāng)班向藥庫(kù)管理人員匯報(bào)遺失的雷管編號(hào)及數(shù)量,保管員對(duì)此做詳細(xì)記錄。
六、相關(guān)崗位管理制度
1)火工品負(fù)責(zé)人崗位管理制度 1、民爆物品使用單位的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位爆炸物品的安全管理,帶頭遵守《民爆物品管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。 2、負(fù)責(zé)要按本單位發(fā)爆物品安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,采取有效措施,使規(guī)章制度貫徹實(shí)施。 3、負(fù)責(zé)編制本單位爆炸物品使用年度計(jì)劃,呈報(bào)審批,交納安全管理費(fèi)。 4、負(fù)責(zé)對(duì)單位爆炸物品儲(chǔ)存、使用、領(lǐng)取、清退、導(dǎo)通編號(hào)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。 5、經(jīng)常了解從業(yè)人員的工作情況,思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)采取具體措施。對(duì)不適合繼續(xù)從業(yè)的人員,要及時(shí)按規(guī)定調(diào)整。 6、負(fù)責(zé)本單位民爆物品的安全管理,杜絕因管理不善,違章作業(yè)而造成的民爆物品丟失、被盜、爆炸事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2)臨時(shí)火工品庫(kù)看庫(kù)員崗位管理制度 1、堅(jiān)守工作崗位,持證上崗,地面庫(kù)房必須實(shí)行雙人、雙鎖制,對(duì)于無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁其進(jìn)入庫(kù)內(nèi); 2、按照上級(jí)規(guī)定,努力使庫(kù)房庫(kù)區(qū)需達(dá)到人防、物防、技防、犬防的“四防”要求, 3、要按時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)定期檢測(cè)庫(kù)區(qū)內(nèi)的避雷設(shè)施并保證其完好,庫(kù)區(qū)內(nèi)按照要求配備滅火器材和消防用水,并保證良好狀態(tài), ?4、嚴(yán)禁讓攜帶手機(jī)、火種、放炮器、礦燈、穿鐵掌皮鞋著易產(chǎn)生靜電衣物及攜帶易燃、有毒、腐蝕性物品等人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)住宿、開會(huì)等。 5、在庫(kù)區(qū)門口要懸掛進(jìn)庫(kù)需知,對(duì)進(jìn)出庫(kù)人員嚴(yán)格檢查,并進(jìn)行存檔。 6、要保證庫(kù)區(qū)應(yīng)有良好的排水設(shè)施,嚴(yán)禁積水流入庫(kù)內(nèi)。 7、要注意庫(kù)內(nèi)的通風(fēng)良好,保持干燥,嚴(yán)防高溫。 8、認(rèn)真對(duì)庫(kù)房周圍進(jìn)行檢查,設(shè)防鼠板嚴(yán)防鼠蛇等動(dòng)物進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
3)臨時(shí)火工品庫(kù)保管員崗位管理制度 1、樹立高度的責(zé)任感,持證上崗。 2、產(chǎn)品入庫(kù)時(shí)必須按公安部門的規(guī)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定要求存放。 3、按照《民爆物品管理?xiàng)l例》儲(chǔ)存爆炸物品,必須放在專用的儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi),不得超量?jī)?chǔ)存,性質(zhì)相抵觸的爆炸物品要分庫(kù)存放,不得與其他物品混存在一起。 4、堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)密出入庫(kù)手續(xù),堅(jiān)持日清月結(jié),物帳相符。 5、發(fā)放爆炸物品時(shí),要查對(duì)各種證件手續(xù),按批準(zhǔn)的品種、數(shù)量進(jìn)行發(fā)放,不得隨意增加或減少,對(duì)清退回來(lái)的爆炸物品要認(rèn)真檢查清點(diǎn),嚴(yán)格登記手續(xù)。 6、負(fù)責(zé)保持庫(kù)房?jī)?nèi)通氣、透氣、干燥,整齊干凈。 7、建立定期的安全檢查制度,對(duì)過(guò)期、失效和變質(zhì)的爆炸物品要及時(shí)清理,需要銷毀時(shí),要及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可銷毀。 8、經(jīng)常保持庫(kù)內(nèi)、庫(kù)區(qū)消防和安全設(shè)施的齊備,性能良好,拒絕發(fā)給非爆破人員爆破器材。做好防盜、防腐、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作,保證儲(chǔ)存安全。
4)安全員崗位管理制度 1、必須持安全員資格證上崗作業(yè)。 2、負(fù)責(zé)本單位爆破器材發(fā)放、運(yùn)輸、使用、清退和銷毀過(guò)程中的安全監(jiān)管工作。 3、督促爆破員、保管員、守庫(kù)員及其他作業(yè)人員嚴(yán)格按照本單位的火工品管理制度和爆破操作規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè),制止違章指揮和違章作業(yè),糾正錯(cuò)誤的操作方法。 4、經(jīng)常檢查本單位爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況。 5、經(jīng)常檢查爆破工作面,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理,工作面瓦斯超限時(shí)有權(quán)制止爆破作業(yè)。 6、嚴(yán)禁無(wú)爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作。 5)爆破員崗位管理制度 1、必須持爆破員資格證上崗作業(yè)。 2、認(rèn)真的執(zhí)行公司火工品領(lǐng)退的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格的按照爆破說(shuō)明書和《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行爆破作業(yè)。 3、嚴(yán)格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制,爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)瞎炮和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理。 4、爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時(shí)交回火工品庫(kù)房。 5、接受安全員的監(jiān)督,認(rèn)真的執(zhí)行的領(lǐng)退、運(yùn)輸、使用、清退等環(huán)節(jié)的安全工作。
九、其它管理制度
1)爆破作業(yè)必須編制爆破說(shuō)明書,其內(nèi)容必須全面完整,爆破工必須按說(shuō)明書進(jìn)行作業(yè)。 2)特殊情況下爆破作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的專項(xiàng)措施。
十、火工品事故應(yīng)急處理預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案
1)事故類型和危害程度分析
本合同段內(nèi),主要在挖孔樁、石方的施工過(guò)程中,需使用大量的火工品。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:火工品事故主要有爆炸和丟失兩大類。爆炸事故主要原因分為人為操作失誤、自然災(zāi)害和人為破壞。丟失按照火工品管理制度的規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。 1、危險(xiǎn)性分析: 雷管及硝胺火藥遇明火會(huì)引起爆炸。雷管炸藥爆炸的高溫火焰及沖擊波會(huì)把爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體沿進(jìn)風(fēng)流帶入采掘區(qū)域,其危害極大。安全規(guī)程對(duì)存放的雷管火藥數(shù)量限制有明確規(guī)定,如果發(fā)生事故以減小爆炸當(dāng)量和災(zāi)害威力。杜絕火源是防止火工品爆炸事故的重要措施,要采取技術(shù)和管理措施嚴(yán)防明火、電氣、靜電、摩擦、機(jī)械碰撞等火化的產(chǎn)生。 2、應(yīng)急處置的基本原則: 盡最大可能減少事故的傷亡,迅速消滅事故或控制事故擴(kuò)大,防止在處理事故過(guò)程中再次發(fā)生災(zāi)變,保證救災(zāi)人員安全,最大限度地縮小災(zāi)區(qū)范圍,減少損失,為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
2)? 機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu) ??組長(zhǎng):?? 趙立東
副組長(zhǎng):? ??成???員:
2、職責(zé)? (1)、項(xiàng)目部職責(zé): 發(fā)生火工品爆炸事故后,分析判斷事故,決定啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案;批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案;組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開展高效運(yùn)作,隨時(shí)處置可能發(fā)生的情況;決定是否請(qǐng)求外援;組織火工品爆炸事故應(yīng)急救援演練。 (2)、成員職責(zé): 調(diào)度室:負(fù)責(zé)接受、匯報(bào)重大火工品事故報(bào)告,根據(jù)情況組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,通知項(xiàng)目部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)收集事故信息,為項(xiàng)目部決策提供依據(jù)。向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門及指揮部關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示和批示。 生產(chǎn)技術(shù)科:負(fù)責(zé)提供火工品爆炸事故發(fā)生地點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)資料、參與事故的調(diào)查。 安監(jiān)部:負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí);配合上級(jí)單位開展火工品爆炸事故的調(diào)查處理工作。 設(shè)備、機(jī)電部:掌握事故地點(diǎn)供電和送電情況,搶修或安裝機(jī)電設(shè)備或組織相關(guān)機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)。
采購(gòu)部:負(fù)責(zé)為火工品事故救援提供急需的材料、設(shè)備、工具、車輛等。 財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)礦井火工品爆炸事故應(yīng)急救援過(guò)程中的資金保障。 后勤部:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。 醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的醫(yī)療器械、藥品,對(duì)事故中的受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救治療,并與縣人民醫(yī)院聯(lián)系,做好護(hù)理轉(zhuǎn)運(yùn)工作。 保衛(wèi)室:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員搶救疏散和警戒,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制,參與事故調(diào)查處理。 辦公室:負(fù)責(zé)事故救援期間各部門的協(xié)調(diào)、后勤保障,以及新聞媒體的接待、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。 (3)、成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由安全經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)指揮。
3)、 預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)防與預(yù)警 a、炸藥庫(kù)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)庫(kù)容量存放火工品,雷管、炸藥必須分庫(kù)存放。 b、炸藥庫(kù)必須配置足夠的消防器材。 c、炸藥庫(kù)必須雙人雙崗,值班人員不得擅自脫崗。 d、炸藥庫(kù)附近50米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。 e、嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目部制定的火工品儲(chǔ)存、領(lǐng)退、運(yùn)送、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的火工品管理制度。 f、火工品運(yùn)送時(shí)必須由專職放炮員押運(yùn),運(yùn)輸數(shù)量、速度嚴(yán)格按《規(guī)程》要求進(jìn)行,并避開人員上下班時(shí)間。
4)、信息報(bào)告程序 發(fā)生火工品爆炸事故后,目擊者要立即向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),事故單位負(fù)責(zé)人要按照制定的應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,并向調(diào)度室匯報(bào)。接警人員要問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、爆炸物品的類型、事故現(xiàn)場(chǎng)損害及人員傷亡情況。 5)、應(yīng)急處置
級(jí)別確定:當(dāng)直接負(fù)責(zé)人確認(rèn)火工品事故不能很快控制或已造成重大人員傷亡時(shí),要立即向調(diào)度室報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)火工品爆炸應(yīng)急處理預(yù)案。調(diào)度室接到報(bào)告后,要立即向應(yīng)急救援組長(zhǎng)報(bào)告事故情況,由組長(zhǎng)決定啟動(dòng)火工品爆炸應(yīng)急處理預(yù)案。
應(yīng)急啟動(dòng)程序: 1、組長(zhǎng)接到爆破事故匯報(bào)后,按事故性質(zhì)決定啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。 2、相關(guān)人員接到調(diào)度室的電話時(shí),要立即趕到調(diào)度室,接受組長(zhǎng)命令,按各自職責(zé)開展搶救工作。 3、由生產(chǎn)長(zhǎng)帶隊(duì),組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶救及處理工作。 四、應(yīng)急物資與裝備保障 按照災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃要求的數(shù)量和質(zhì)量配備應(yīng)急物資,專人管理,及時(shí)更新,同時(shí)要保證隨用隨取。
6)、 現(xiàn)場(chǎng)處置方案
救援行動(dòng): 1、救援工作由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,發(fā)生事故后,組長(zhǎng)要迅速組織人員開展救災(zāi)工作。 2、地面發(fā)生火工品爆炸引發(fā)火災(zāi)時(shí),調(diào)度室必須在項(xiàng)目部的指揮下迅速組織人員滅火。
擴(kuò)大應(yīng)急:當(dāng)事故僅靠自身救援力量無(wú)法控制,有可能造成更大要員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),要及時(shí)向鳳凰縣應(yīng)急救援辦公室、鳳凰縣消防大隊(duì)求援。 三、應(yīng)急恢復(fù): 在確認(rèn)所有火災(zāi)撲滅、火工品被隔離,沒(méi)有爆炸危險(xiǎn)存在,由現(xiàn)場(chǎng)指揮員宣布解除警戒,恢復(fù)被事故影響的設(shè)備、設(shè)施。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。 四、應(yīng)急結(jié)束: 搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,對(duì)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)批評(píng),找出差距,彌補(bǔ)不足,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組長(zhǎng)宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),各搶險(xiǎn)單位和人員返回原單位。