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安全風險分級管控與事故隱患排查治理雙重預防機制構建問題探討

		點擊數：	更新時間： 2023年03月05日
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安全風險分級管控與事故隱患排查治理
雙重預防機制構建做法探討
雙重預防機制構建

01
雙重預防機制構建的出臺背景
基本定義
具體做法
前言
雙重預防機制構建

02
針對企業(yè)，雙預控工作怎么干？
針對監(jiān)管部門，雙預控工作怎么查？
目的
關系
雙重預防機制構建
第一個觀點
第二個觀點

03
風險、隱患和事故
關系
雙重預防機制構建
第一個觀點
第二個觀點

03
雙重預防機制構建
       要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風險隱患當成事故來對待,守土有責,敢于擔當,完善體制,嚴格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心

04
重大風險隱患?
關系
風險分級管控步驟
雙重預防機制構建
第一步，完善組織機構。
第二步，開展員工培訓。
第三步，分析定級，制定管控措施。
第四步安全風險公示。
05
完善組織機構
雙重預防機制構建
風險分級管控不是安全口一個部門的事。
橫向包括安全、生產、技術、工藝、設備、消防等部門的全體部門
縱向是從決策層、執(zhí)行性到操作層的各個層面
一是明確風險管控體系所需的資源。
二是分清職責和確保職責落實。
雙重預防機制構建實施指南（解讀）
員工培訓——風險分析方法
雙重預防機制構建實施指南（解讀）
員工培訓——風險分析方法

常用的風險
分析方法
雙重預防機制構建實施指南
員工培訓——3點意見
GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類與代碼》
GB6441-1986《企業(yè)傷亡事故分類》
危險源辨識、風險識別方法等有很大幫助
決策層、執(zhí)行層、操作層，都應該量身定做培訓計劃
雙重預防機制構建實施指南（解讀）
員工培訓

我們往往遇到的不是員工不重視安全，而是他識別不出風險，沒有技能來管控風險，發(fā)現(xiàn)不了隱患，意識不到后果的嚴重性。員工培訓不到位完全是企業(yè)的責任。

查培訓記錄
驗證有效性
幫助找出未識別風險
雙重預防機制構建實施指南（解讀）
分析定級
一是先要下決心做。
二是要明確自己的預期。
三是風險管控措施要切實可行。
四是盡最大努力做。
雙重預防機制構建實施指南（解讀）
安全風險分級管控——風險評價
01
重大風險
02
較大風險
03
一般風險
04
低風險
不計安全的效益是飛蛾撲火
不計成本的安全是走火入魔
監(jiān)管：
企業(yè)的作業(yè)活動清單、設備設施清單、相關的分析評價記錄。
風險管控措施是否針對高風險制定了工程技術措施、管理措施、教育培訓措施、個體防護措施、應急處置措施等等
雙重預防機制構建實施指南（解讀）
風險告知

01
重大風險
02
較大風險
03
一般風險
04
低風險
雙重預防機制構建
事故隱患排查治理
《XX省企業(yè)隱患排查清單》
《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》
相關法律法規(guī)、標準規(guī)范
 各種形式的隱患排查前均要對隱患排查人員進行能力培訓。

雙重預防機制構建
事故隱患排查治理——隱患排查標準清單
雙重預防機制構建
事故隱患排查治理——隱患排查形式
雙重預防機制構建
事故隱患排查治理——隱患分級
監(jiān)管：清單、檔案、臺帳、五定、報送
雙重預防機制構建實施指南（解讀）
事故隱患排查治理——分析
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