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勞動防護用品知識講座(11)金屬與非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標志管理(一)

  
評論: 更新日期:2010年01月10日

實施安標的必要性

    礦用產(chǎn)品安全標志管理制度是對涉及礦山安全生產(chǎn)及礦工安全健康的產(chǎn)品所采取的強制性管理制度,安全標志是確認礦用產(chǎn)品符合國家安全標準、行業(yè)安全標準和礦山安全規(guī)定,準許生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售,使用單位采購、使用的標識和憑證。對納入安全標志管理的礦用產(chǎn)品,生產(chǎn)單位沒有取得安全標志,不得生產(chǎn)、銷售,礦山企業(yè)不得采購、使用。對礦用產(chǎn)品實施安全標志管理,是我國政府及安全生產(chǎn)主管部門根據(jù)礦山安全生產(chǎn)的特點和要求,借鑒國外先進經(jīng)驗和煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理的成功做法而決定實施的。
    礦山尤其井工礦山是人工開鑿的半封閉空間,不僅存在諸多生產(chǎn)性不安全因素,還伴有粉塵、水、火、頂板等自然災害的威脅;昏暗潮濕、粉塵飛揚的惡劣運行環(huán)境;管網(wǎng)式的巷道布置決定著一旦發(fā)生災害事故,極易引起其他災害事故的偶合,事故應急處置非常困難;許多設備處于移動狀態(tài),安裝與保養(yǎng)條件遠不及地面,其故障率要遠遠高于地面設備。因此,要求礦用產(chǎn)品不僅要具備生產(chǎn)工具的自然屬性,還要滿足適應井下惡劣環(huán)境條件的特殊要求;不僅要具備可靠的使用性能,還必須具備完善的安全性能。礦用設備應具備足夠的防護等級,礦用材料應具備阻燃和不延燃特性,礦用爆破器材應在保證通用性能的基礎上具有控制爆破后有毒有害氣體生成量的性能,礦用柴油機車應控制其排煙的毒性。為滿足上述各種要求,礦用產(chǎn)品多為專用設計,在相關產(chǎn)品國際標準、行業(yè)標準中有明確規(guī)定。
    礦用產(chǎn)品的安全性能缺陷是引發(fā)礦山災害事故的常見原因,會導致重大損失和惡劣的社會影響。如2001年發(fā)生的廣西南丹“7·17”特別重大透水事故,造成81人死亡;2002年發(fā)生的山西繁峙“6·22”特別重大爆炸事故,造成37人死亡;2004年發(fā)生的河北沙河“11·20”特別重大火災事故,造成70人死亡。
   《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用?!丁吹V山安全法〉實施條例》第十四條規(guī)定:礦山使用的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器,應當符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準;不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,不得使用。國家安全監(jiān)管總局《關于實施金屬與非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標志管理的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕第68號)規(guī)定:對金屬與非金屬礦山使用的涉及生命安全、危險性較大的礦用產(chǎn)品實施安全標志管理。
    美國、加拿大、德國、澳大利亞等國家均對礦用產(chǎn)品實施安全標志管理,取得了重大成效。我國煤礦自1990年開始執(zhí)行礦用產(chǎn)品安全標志管理制度,在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用,已經(jīng)成為煤礦裝備安全管理、監(jiān)察最重要的制度和手段。

納入管理的產(chǎn)品種類

    根據(jù)國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕第68號文件的規(guī)定,首批納入安全標志管理的金屬與非金屬礦山礦用產(chǎn)品共8大類27個小類。
    1.礦用高低壓電氣設備
    防爆電氣設備;控制裝置;變壓器;電機;保護裝置。
    2.礦井排水設備
    主水泵。
    3.提升、運輸設備
    提升設備及配套設備,包括礦用提升機、礦用絞車,人車,礦用鋼絲繩,提升容器,防墜器、跑車防護裝置;
    運輸設備,包括軌道運輸設備(含電機車、梭車、礦車及連接件),連續(xù)運輸設備(含帶式輸送機、刮板輸送機及偶合器),無軌運輸設備(含地下運礦車、地下鏟運機)。
    4.通風、防塵裝備
    礦井主通風機及輔助設備;局部通風機;輔助通風機;除(降)塵裝置。
    5.采掘及支護設備
    鉆孔機械,包括電動、液動、氣動鉆機(車),井下移動式空氣壓縮機;
    支護設備,包括混凝土噴射機,錨桿(索)及安裝裝置。
    綜合機械化采掘設備。
    6.安全檢測、監(jiān)測、監(jiān)控、通訊儀器與裝備
    安全檢測儀器、儀表;礦用傳感器;安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);通訊設備,包括有(無)線通信系統(tǒng)及關聯(lián)設備。
    7.礦用非金屬制品、電纜、輸送帶等
    礦用輸送帶;礦用電纜;導風筒及風筒涂覆布;非金屬管材;難燃介質(zhì)(乳化油、高含水難燃液)。
    8.應急救援設備
    井下滅火裝置;救災通訊設施、設備;自救器、呼吸器等。
    具有爆炸性氣體(粉塵)危害的金屬與非金屬礦山執(zhí)行安全標志管理的礦用產(chǎn)品目錄參照安全標志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄執(zhí)行。
納入安全標志管理的進口礦用產(chǎn)品也必須執(zhí)行安全標志管理。  

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