1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核的內(nèi)容、包括爆破設(shè)計(jì)、施工、組織管理和爆破器材儲(chǔ)存、保管、加丁、運(yùn)輸、檢驗(yàn)與銷毀。
1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于除軍事工程以外的爆破作業(yè)人員,單位及主管部門。
1.3本標(biāo)準(zhǔn)所指的爆破作業(yè)人員.包括爆破工程技術(shù)人員、爆破員、爆破器材保管員、安全員、押運(yùn)員。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
GB6722爆破安全規(guī)程
GB5306特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則
3培訓(xùn)考核內(nèi)容與尺度
3.1爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容與尺度
3.1.1爆破工程技術(shù)人員應(yīng)了解;
a.爆破安全技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,
b.爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、銷毀的安全要求和方法;
c.爆破安全管理的基本內(nèi)容和方法。
3.1.2爆破工程技術(shù)人員應(yīng)掌握;
a.爆破工程地質(zhì)、爆破對象性質(zhì)、爆破作用原理和爆破技術(shù);
b.各類爆破方法的特點(diǎn)和適用條件;
c.爆破器材的種類、性能、應(yīng)用條件和檢測方法、爆破儀表的原理、性能和操作方法;
d.爆炸與爆破事故的分析和預(yù)防。
3.1.3爆破工程技術(shù)人員必須熟練掌握;
a.爆破安全規(guī)程和國家有關(guān)法規(guī);
b.所從事的工程爆破設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、組織和管理;
c.爆破工藝全過程的管理和安全技術(shù);
d.早爆、盲炮、炮煙中毒的預(yù)防和處理;
e.爆破事故搶救技術(shù)。
3.2爆破員培訓(xùn)考核內(nèi)容與尺度
3.2.1爆破員應(yīng)了解;
a.爆破工程地質(zhì)和爆破對象性質(zhì)的一船知識(shí)和爆破作用的基本概念;
b.工程爆破的一般要求,影響爆破安全和效果的主要因素;
c,爆破器材的種類、性能、使用條件和安全要求;
d.各種爆破方法的基本知識(shí);
e.裝藥量計(jì)算和安全距離的確定。
3.2.2爆破員應(yīng)掌握:
a.爆破安全規(guī)程;
b.爆破設(shè)計(jì)書和爆破說明書的要點(diǎn);
c.早爆、盲炮、炮煙中毒的預(yù)防技術(shù)。
3.2.3爆破員必須熟練掌握;
a.爆破安全規(guī)程中與所從事作業(yè)有關(guān)的條款和安全操作細(xì)則;
b.起爆藥包的加工和起爆方法;
c.裝藥、堵塞、網(wǎng)路敷設(shè)、警戒、信號、起爆等爆破工藝和操作技術(shù)‘
d.爆破器材的鄰取、搬運(yùn)、外觀檢查、現(xiàn)場保管與退庫的規(guī)定;
e.常用爆破器材的性能,使用條件和安全要求;
f.爆破事故的預(yù)防和搶救;
8.爆破后的安全檢查和盲炮處理。
3.3爆破器材保管員和押運(yùn)員培訓(xùn)考核內(nèi)容與尺度
3.3.1爆破器材保管員和押運(yùn)員應(yīng)了解;
a.爆破器材庫的類型、結(jié)構(gòu);
b.爆破器材的種類、性能和應(yīng)用條件;
c.爆破器材的爆炸性能檢驗(yàn)。
3.3.2爆破器材保管員和押運(yùn)員應(yīng)掌握:
g.爆破器材運(yùn)輸、儲(chǔ)存、管理的基本知識(shí)與規(guī)定;
b.爆破器材庫的安全距離和要求;
c.庫區(qū)安全檢查;
d.警衛(wèi)制度。
3.3.3爆破器材保管員和押運(yùn)員必須熟練掌握:
a.爆破器材庫的通訊、照明、溫度、濕度,通風(fēng)、防火、防電和防雷要求;
b.爆破器材的外觀檢查、貯存、保管、統(tǒng)計(jì)和發(fā)放;
c.爆破器材的報(bào)廢與銷毀方法;
d.意外爆炸事故的搶救技術(shù)。
3.4安全員參照本標(biāo)準(zhǔn)第3.2條和第3.3條的內(nèi)容與尺度進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
4培訓(xùn)方法
4.1爆破工程技術(shù)人員
4.1.1爆破工程技術(shù)人員一般均應(yīng)參加所屬產(chǎn)業(yè)部考核組或其授權(quán)單應(yīng)豐辦的為期不少于一個(gè)半月,使用推存教材《爆破工程》的培訓(xùn)班。
4.1.2現(xiàn)任中級、高級爆破工程技術(shù)人員,也可以向所屬產(chǎn)業(yè)部考核組登記備案后,自學(xué)本標(biāo)準(zhǔn)推薦 的培訓(xùn)教材《爆破工程》。
4. 1.3初級爆破工程技術(shù)人員必須參加所屬產(chǎn)業(yè)部考核組或其授權(quán)單位豐辦的爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)班,進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。
4.2爆破員
4.2.1參加發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)可的開辦時(shí)間不少于一個(gè)月的爆破員培訓(xùn)班,
4.2.2對現(xiàn)任有《爆破員證》的爆破員.也可以按GB6722《爆破安全規(guī)程》和本標(biāo)準(zhǔn)推薦教材《爆破員讀本》的要求,結(jié)合實(shí)際,由本單位組織培訓(xùn)或自學(xué)。
4.3爆破器材保管員、安全員和押運(yùn)員
4.3.1參加發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)可的開辦時(shí)間不少了半個(gè)月的培訓(xùn)班;
4.3.2對現(xiàn)任爆破器材保管員、安全員和押運(yùn)員,也可以按本標(biāo)準(zhǔn)推薦教材《爆破器材管理人員讀本》的要求,由本單位組織培訓(xùn)或自學(xué)。
5考核
5. 1考核組織
5.1.1爆破工程技術(shù)人員的考核由所屬產(chǎn)業(yè)部(或總公司)的爆破安全技術(shù)考核組或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合組織的考核組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行,公安部主管部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)爆破專家參加。
5.1.2爆破員、保管員、安全員和押運(yùn)員的考核由爆破安全技術(shù)考核小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行,該小組由所在縣 (市)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有經(jīng)驗(yàn)的爆破工程技術(shù)人員組成。
5.2考核程序
5.2.1爆破工程技術(shù)人員
a.申請 ’
參加考核的爆破工程技術(shù)人員的所在單位應(yīng)填寫《爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核申請書》和《爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核申報(bào)表》(申請書和申報(bào)表由公安部統(tǒng)一印制)。報(bào)送所屬產(chǎn)業(yè)部的考核組。
b.組織考核
所屬部的考核組根據(jù)本年度申請考核的人數(shù)、檔次、地區(qū),負(fù)責(zé)確定考核時(shí)間、地點(diǎn)、命題,通知申請人赴考,確定評分標(biāo)準(zhǔn)和資格審查等具體事項(xiàng)。
5.2.2爆破員、保管員、安全員和押運(yùn)員
a.申請
申請爆破員、保管員、安全員和押運(yùn)員安全技術(shù)考核的單位,應(yīng)首先向當(dāng)?shù)乜h(市)公安局考核小組遞交申請書和申報(bào)表。
b.組織考核
縣(市)考核小組根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埍茊T、保管員、安全員和押運(yùn)員安全技術(shù)考核人數(shù)。負(fù)責(zé)確定考核時(shí)間、地點(diǎn)、命題,通知申請人赴考,確定評分標(biāo)準(zhǔn)和資格審查等具體事項(xiàng)。
5.2.3每年定點(diǎn)組織考核,誤考者可在下次重新申請考核。
5.3考核一般規(guī)定
5.3.1爆破安全技術(shù)考核分為理論考核和實(shí)踐考核,先進(jìn)行理論考核,合格后才能進(jìn)行實(shí)踐考核。實(shí)踐重于理論,實(shí)踐考核不合格整個(gè)考核也不能合格。
5.3.2合格線
a. 理論考核滿分為100分,60分為合格;
b.實(shí)踐考核分為合格和不合格。
5.4理論考核。
5.4.1理論考核包括應(yīng)了解、應(yīng)掌據(jù),必須熟練掌握等三個(gè)層次的內(nèi)容,各類題都應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)答案。
5.4.2考題層次分配:了解范圍內(nèi)容的題目2o%;掌握范圍內(nèi)容的題目30%;熟練掌握范圍內(nèi)容的題目50%。
5.4.3考核形式:考核組按考核層次分配原則,根據(jù)報(bào)考入報(bào)考的檔次,擬出分量和難易程度相同的三份試卷,由報(bào)考人任意抽取一份試卷進(jìn)行理論考核。
5.4.1判分:應(yīng)了解和應(yīng)掌握范圍的題目,做錯(cuò)的題扣該題應(yīng)得分;必須熟練掌握范圍的題目,做錯(cuò)一題整個(gè)考卷為不合格。
5,5實(shí)踐考核
5.5.1實(shí)踐考核只考核必須熟練掌握一個(gè)層次的內(nèi)容。
5.5.2爆破工程技術(shù)人員:在考核組認(rèn)定的實(shí)踐考核基地,并在考核組成員或考核組指定的經(jīng)安全技術(shù)考核合格的具有中級以上技術(shù)職務(wù)的爆破工程技術(shù)人員的監(jiān)督下,設(shè)計(jì),指導(dǎo)、實(shí)施報(bào)考人擬從事的爆破工程。
5.5.3爆破員:在考核小組指定的實(shí)踐考核地點(diǎn),并在考核小組成員或考核小組指定的安全技術(shù)考核合格的爆破工程技術(shù)人員的監(jiān)督下,完成報(bào)考人擬從事的爆破工程的實(shí)際操作。
5.5.4爆破器材保管員:在考核小組指定購爆破器材庫,并在考核小組成員或考核小組指定的安全技術(shù)考核合格的爆破器材保管員的監(jiān)督下,對常用爆破器材進(jìn)行外觀檢查、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放和銷毀的實(shí)際操作。
5.5.5安全員:在考核小組指定的單位,并在考核小組成員或考核小組指定的安全技術(shù)考核合格的安全員的監(jiān)督下,進(jìn)行安全檢查和安全教育。
5.5.6爆破器材押運(yùn)員:在考核小組指定的單位,并在考核小組成員或考核小組指定的安全技術(shù)考核合格的押運(yùn)員的監(jiān)督下,押運(yùn)爆破器材。
5.5.7在實(shí)踐考核過程中,未出現(xiàn)下列任何一種情況時(shí),可判為合格,否則判為不合格。
a.違反《爆破安全規(guī)程》或國家有關(guān)法規(guī);
b.發(fā)生事故;
c.組織管理溫亂,
d.設(shè)計(jì)不合理;
e.操作有誤或操作不符合標(biāo)準(zhǔn)。
6發(fā)證和證件管理
6. 1證件
6.1.1經(jīng)考核合格的爆破作業(yè)人員,應(yīng)發(fā)給相應(yīng)的安全作業(yè)證。
6.1.2安全作業(yè)證應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a.姓名
b.性別;
c.身份證號碼;
d.職務(wù)或職稱;
e.受過何種安全技術(shù)培訓(xùn);
f.考核成績和主考人;
8.允許進(jìn)行爆破作業(yè)的范圍;
h.違反安全規(guī)程記錄;
i.事故記載;
j.工作變動(dòng);
k.發(fā)證時(shí)間和證件號碼;
m.發(fā)證機(jī)關(guān)蓋章和發(fā)證人簽名。
6.1.3安全作業(yè)證由公安部統(tǒng)一制定式樣,省以上發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作。
6.2發(fā)證
6.2.1考核合格的爆破工程技術(shù)人員的安全作業(yè)證。初級職稱的人員持考核合格證明,由所在省、自 治區(qū)、直轄市公安廳、局發(fā)給;中級、高級職稱的人員由公安部主管爆炸物品的部門發(fā)給。
6.2.2爆破員、爆破器材保管員、安全員和押運(yùn)員的安全作業(yè)證應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h(市)公安局發(fā)給。
6.3證件管理
6.3.1定期復(fù)審
a.對爆破作業(yè)人員要定期進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審工作由原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);
b.爆破工程技術(shù)人員的安全技術(shù)復(fù)審每四年進(jìn)行一次;
c.爆破員、爆破器材保管員、安全員和押運(yùn)員的安全技術(shù)復(fù)審每二年進(jìn)行—次;
d.爆破作業(yè)人員在一個(gè)復(fù)審期內(nèi),無事故記載和無違規(guī)記錄時(shí),可以免審一次,但在任何情況下,均不得連續(xù)免審;
e.復(fù)審不合格者,應(yīng)停止作業(yè),吊銷其安全作業(yè)證。
6.3.2工作變動(dòng)
a.爆破作業(yè)人員工作變動(dòng),需進(jìn)行原證規(guī)定范圍以外的爆破作業(yè)時(shí),必須重新考核登記;
b.爆破作業(yè)人員調(diào)動(dòng)到或需到原發(fā)證機(jī)關(guān)管轄以外的地區(qū),仍進(jìn)行安全作業(yè)證中允許進(jìn)行的爆破
作業(yè)范圍時(shí),應(yīng)到所在地區(qū)的發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。
6.3.3違反規(guī)定的處理
爆破作業(yè)人員三次違規(guī)或發(fā)生嚴(yán)重爆破事故時(shí),應(yīng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其安全作業(yè)證。