前言

　　本標(biāo)準(zhǔn)是為了滿足石油工業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的需要，完善我國(guó)石油天然氣加工工藝危害管理，根據(jù)美國(guó)石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)API RP 750《工藝危害管理》（1990年1月，第1版）進(jìn)行編寫的，在技術(shù)內(nèi)容上與之等效。

　　本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T 1.1—1993的要求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行了修改。與API RP 750相比，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上盡量遵循了原標(biāo)準(zhǔn)。SPI RP 750涉及到了一些美國(guó)聯(lián)邦、州的法規(guī)和條例，與我國(guó)國(guó)情不相適應(yīng)，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及這方面的內(nèi)容進(jìn)行了刪改。本標(biāo)準(zhǔn)增加了“范圍”一章，并在適用范圍上做了適當(dāng)調(diào)整。引用標(biāo)準(zhǔn)和定義分別成為一章，把原標(biāo)準(zhǔn)的1.5條“參考出版物”放在附錄D中，刪去了原標(biāo)準(zhǔn)中的第13章“參考文獻(xiàn)”。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物質(zhì)危害的定義做了調(diào)整。本標(biāo)準(zhǔn)刪去了一些與主題內(nèi)容無關(guān)的內(nèi)容，包括：扉頁、政策性聲明，以及某些僅作為信息參考的“引用”文件（詳見各頁的“采用說明”）。

　　本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B都是標(biāo)準(zhǔn)的附錄；

　　本標(biāo)準(zhǔn)的附錄C、附錄D都是提示的附錄。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。

　　本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：新疆獨(dú)山子石油化工總廠乙烯廠。

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人 蔣綠強(qiáng) 杜鴻杰 王書 陳建設(shè) 張勇 李志勇 董國(guó)永

　　1 范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油天然氣加工設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、開工、操作、驗(yàn)收、維護(hù)和改造過程中的工藝危害管理的基本原則。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于使用、生產(chǎn)、加工或儲(chǔ)存具有潛在災(zāi)害性泄漏的石油、天然氣或其中間產(chǎn)品及易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施。

　　本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：

　　a)用于分配、批發(fā)、零售的商業(yè)經(jīng)營(yíng)；

　　b)液化天然氣（LNG）設(shè)施和管道以及運(yùn)輸作業(yè)；

　　c)油和氣的鉆井、服務(wù)、生產(chǎn)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)；

　　d)不包括在附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中的天然氣加工設(shè)施；

　　e)作為燃料就地使用烴類儲(chǔ)存設(shè)施；

　　f)在常壓未經(jīng)冷卻工冷凍情況下不起反應(yīng)的易燃和可燃散裝液體物料的儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　液化石油氣的儲(chǔ)存設(shè)施包括地下儲(chǔ)罐的地面設(shè)施都在本標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，除非專門注明不包括在上述d)中。

　　2 引用標(biāo)準(zhǔn)

　　下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

　　SY/T4808－92 海上生產(chǎn)平臺(tái)上部設(shè)施安全系統(tǒng)的基本分析、設(shè)計(jì)、安裝和測(cè)試的推薦作法

　　3 定義

　　本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。

　　3.1災(zāi)害性泄漏 catastrophic release

　　含有一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的大量泄漏，它可以給在操作現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的人員帶來嚴(yán)重危害，并無法控制其危害的蔓延。

　　3.2關(guān)鍵設(shè)備 critical equipment

　　指容器、機(jī)械設(shè)備、管道、報(bào)警器、連鎖裝置以及控制器等由管理部門確定為防止災(zāi)害性泄漏發(fā)生起重要作用的設(shè)備

　　3.3危險(xiǎn)物質(zhì)1] dangerous substance

　　指符合下列規(guī)定的物質(zhì)：

　　a)根據(jù)事故泄漏情況和物料性質(zhì)，發(fā)生泄漏并在幾分鐘內(nèi)即可達(dá)到5t以上的氣體或蒸氣時(shí)將造成危害的易燃易爆物質(zhì)［見附錄Ｃ（提示的附錄）和附錄Ｂ（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）］；

　　b)物質(zhì)危害指數(shù)（SHI）大于500［見附錄Ａ（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）］，并且使用和儲(chǔ)存的數(shù)量能使作業(yè)環(huán)境中的含量超過門限量的有毒物質(zhì)。

　　采用說明：

　　1] 危險(xiǎn)物質(zhì)的定義中，a)和b)兩項(xiàng)在原標(biāo)準(zhǔn)“范圍”一節(jié)中，本標(biāo)準(zhǔn)為了敘述的需要進(jìn)行了調(diào)整。

　　3.4設(shè)施 facility

　　由建筑物、容器和設(shè)備等組成。由于它們相互連接或相鄰，且用于危險(xiǎn)物質(zhì)的使用、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、裝運(yùn)或移動(dòng)過程，因此它們與災(zāi)害性泄漏有關(guān)。

　　3.5工藝過程 process

　　指在含有危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施中使用、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、裝運(yùn)或移動(dòng)危險(xiǎn)物質(zhì)的一系列活動(dòng)。

　　3.6工藝危害分析 process hazard analysis

　　利用一項(xiàng)或多項(xiàng)分析技術(shù)，對(duì)工藝危害進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)。

　　3.7嚴(yán)重危險(xiǎn) serious danger

　　指在工作地點(diǎn)內(nèi)外的人員造成嚴(yán)重傷害的潛在性，它包括災(zāi)害性泄漏立即造成或慢性影響造成的對(duì)人員健康永久性傷害。

　　3.8物質(zhì)危害指數(shù) the substance hazard index(SHI)

　　指為客觀鑒別災(zāi)害性泄漏中的有毒化學(xué)劑或物質(zhì)而導(dǎo)出的一種指數(shù)，此指數(shù)是蒸氣壓和毒性的簡(jiǎn)單函數(shù)。物質(zhì)的蒸氣壓越高，在泄漏時(shí)越容易進(jìn)入大氣；物質(zhì)的毒性越大，出現(xiàn)危害所需的濃度就越低，物質(zhì)危害指數(shù)就越高。有關(guān)ＳＨＩ更詳細(xì)的定義見附錄Ａ（標(biāo)準(zhǔn)附錄）。

　　3.9門限量 threshold quantity

　　指一旦發(fā)生泄漏，在1h或更少的暴露時(shí)間內(nèi)就能導(dǎo)致嚴(yán)重危害的有毒物質(zhì)的量。宜使用工程鑒定和可行的擴(kuò)散模型技術(shù)對(duì)設(shè)施的門限量進(jìn)行估計(jì)。

　　3.10 無控制發(fā)展 uncontrolled developments

　　指那些發(fā)展迅速，超出正常預(yù)期范疇的操作事故，難以預(yù)防，只能實(shí)施某種用于對(duì)付緊急情況發(fā)生的措施。

　　4 概述

　　4.1目標(biāo)和管理系統(tǒng)

　　工藝危害管理的目的在于防止災(zāi)害性泄露，這可以通過以下11個(gè)方面的工藝危害管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)：

　　a)工藝安全資料；

　　b)工藝危害分析；

　　c)變更管理；

　　d)操作規(guī)程

　　e)安全工作作法；

　　f)培訓(xùn)；

　　g)關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及機(jī)械完好的保證；

　　h)開工前的安全檢查；

　　i)應(yīng)急反應(yīng)和控制；

　　j)工藝事故調(diào)查；

　　k)工藝危害管理系統(tǒng)的核查。

　　4.2原則

　　本標(biāo)準(zhǔn)以下列的原則為基礎(chǔ)：

　　a)有災(zāi)害性泄漏可能性的設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造和維護(hù)符合相應(yīng)的工業(yè)法規(guī)和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；

　　b)工藝危害的管理是一個(gè)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、操作和維護(hù)的整體組成部分之一；

　　c)行政管理的支持對(duì)于工藝危害的管理全面成功是必不可少的，地方管理部門要確保本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的管理系統(tǒng)得到順利實(shí)施；

　　d)通過定期審查，使工藝危害管理系統(tǒng)保持和體現(xiàn)最新的情況，以保證有效的實(shí)施；

　　e)工藝危害管理要使商業(yè)干擾減少到最低程度。

　　5 工藝安全資料

　　5.1概述

　　應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施宜編制并保存一套完善的工藝安全資料，為鑒別和了解與工藝有關(guān)的危害提供依據(jù)。它宜包括對(duì)所有物料造成的危害作出評(píng)價(jià)，包括毒性的資料、允許暴露的極限、物理數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、反應(yīng)數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)，以及由于物料無意中的混合而造成的危害后果。工藝安全資料還宜包括工藝和設(shè)計(jì)資料。工藝安全資料的單獨(dú)部分可以以不同形式存在于不同地方，并在匯編中注明來源。

　　5.2工藝設(shè)計(jì)資料

　　5.2.1工藝設(shè)計(jì)資料包括方框或簡(jiǎn)化的工藝流程圖，工藝化學(xué)，預(yù)定最大儲(chǔ)量，適用的溫度、壓力、流量和組分的允許上下限，以及與安全有關(guān)的偏差影響。如有工藝設(shè)計(jì)物料和能量平衡，也宜包括進(jìn)去。

　　5.2.2改變工藝設(shè)計(jì)時(shí)，工藝設(shè)計(jì)資料宜按第7章予以修正。

　　5.2.3在缺少原始的工藝設(shè)計(jì)資料時(shí)，可以結(jié)合詳細(xì)的工藝危害分析進(jìn)行資料編制。

　　5.3機(jī)械設(shè)計(jì)資料

　　5.3.1機(jī)械設(shè)計(jì)資料應(yīng)包括制造材料、配管和儀表流程圖［工藝和儀表流程圖（簡(jiǎn)稱為P&ID)],電氣區(qū)域劃分，放空系統(tǒng)設(shè)計(jì)及依據(jù)，通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、設(shè)備和管道規(guī)格，停工和連鎖系統(tǒng)的說明以及設(shè)計(jì)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)發(fā)生變更時(shí)，本資料宜按第7章進(jìn)行修改。

　　5.3.2在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段，機(jī)械設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)有效的和確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，或在缺少這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的情況下，機(jī)械設(shè)計(jì)也應(yīng)與公認(rèn)的或通常接受的工程作法相一致。當(dāng)機(jī)械設(shè)計(jì)與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不一致時(shí)，其偏差和設(shè)計(jì)依據(jù)宜以文件形式記錄下來。當(dāng)工藝危害性分析和其他審查顯示出現(xiàn)有的設(shè)備是根據(jù)已廢止的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或作法進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造時(shí)，應(yīng)采取措施以保證設(shè)備符合使用要求。

　　5.3.3一旦缺少原始的機(jī)械設(shè)計(jì)資料，可以根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備及檢驗(yàn)記錄來編制資料。

　　5.4操作知識(shí)

　　應(yīng)采取措施以保證每個(gè)有工藝管理責(zé)任的個(gè)人都通曉相應(yīng)于他（或她）的職責(zé)的工藝安全操作知識(shí)。

　　6 工藝危害分析

　　6.1應(yīng)用

　　凡應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的任何設(shè)施都應(yīng)進(jìn)行工藝危害分析。

　　分析的目的是為了通過鑒定、評(píng)價(jià)從而控制可能導(dǎo)致泄漏的事件，將危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏發(fā)生的可能性和危害后果減小到最低程度。

　　6.2方法

　　6.2.1概述

　　工藝危害分析宜采用SY/T4808中所推薦的有序的、系統(tǒng)的方法1]。工藝危害分析宜包括6.2.2~6.2.4所述的基本步驟。

　　采用說明:

　　1] 該條的原文是：工藝危害分析（PHA）宜采取那些由參考文獻(xiàn)1或2或APIRP14C所推薦的系統(tǒng)的方法。

　　6.2.2鑒別

　　宜以類似設(shè)施的工藝安全資料、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)來鑒別可能引起災(zāi)害性泄漏的事件。

　　6.2.3評(píng)價(jià)

　　選用適當(dāng)?shù)亩ㄐ曰蚨考夹g(shù)對(duì)事故發(fā)生的可能性及后果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　6.2.4供選擇的比較方案

　　宜對(duì)減少事故發(fā)生和減輕事故后果的可行的變更進(jìn)行鑒定。

　　6.3初始分析

　　6.3.1對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的工藝危害分析宜按優(yōu)先次序進(jìn)行。確定優(yōu)先次序時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素：

　　a)物質(zhì)危害指數(shù)值高或大量的有毒、易燃、爆炸性物質(zhì)；

　　b)鄰近人口稠密的地區(qū)或有大量工人的廠區(qū)；

　　c)工藝復(fù)雜性，包括強(qiáng)烈的放熱反應(yīng)或二次反應(yīng)；

　　d)苛刻的操作條件，如高溫、高壓或可以導(dǎo)致嚴(yán)重腐蝕或侵蝕的條件。

　　6.3.2新工藝或設(shè)施的工藝危害分析以及由工藝危害分析得出的推薦意見，應(yīng)在開工前完成。

　　新工藝或設(shè)施的工藝危害分析應(yīng)特別考慮下列各項(xiàng)：

　　a)原有的工藝經(jīng)驗(yàn)；

　　b)設(shè)計(jì)情況，如設(shè)計(jì)周期縮短、設(shè)計(jì)組發(fā)生變動(dòng)，或正在進(jìn)行中項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況。

　　6.4定期分析

　　工藝危害分析應(yīng)定期檢查并修正，典型的檢查間隔為三年至十年。制定檢查次數(shù)時(shí)宜考慮6.3.1中所列的優(yōu)先次序因素、技術(shù)或設(shè)施的變更（見第7章）等。管理部門應(yīng)制定完成這項(xiàng)工作的計(jì)劃。

　　6.5分析小組

　　從事初始和定期工藝危害分析的小組應(yīng)由熟悉工程、操作、設(shè)計(jì)、工藝及其他相關(guān)專業(yè)人員組成。小組中至少有一名成員對(duì)所用的工藝危害分析技術(shù)十分熟悉，并且至少有一名成員沒有參加原始設(shè)計(jì)。小組成員應(yīng)熟悉所分析工藝的細(xì)節(jié)或具有相關(guān)知識(shí)。

　　6.6分析報(bào)告

　　應(yīng)編制一份書面的工藝危害管理分析報(bào)告，陳述分析小組的研究結(jié)果和建議。管理部門應(yīng)建立提交報(bào)告中的研究結(jié)果和建議的制度，用文件表明所采取的措施，并將研究結(jié)果和建議通知給有關(guān)人員。

　　7 變更的管理

　　7.1概述

　　為了提高效率、改進(jìn)可操作性和安全性、適應(yīng)技術(shù)革新以及實(shí)現(xiàn)機(jī)械上的改進(jìn)，一套設(shè)施可以不斷改造。由于操作需要可能做一些接頭、旁路或其他臨時(shí)性修理，其中一些變更會(huì)帶來新的危害或危及原設(shè)計(jì)中的安全措施。由于加工設(shè)施固有的復(fù)雜性，必須注意了解變更與工藝安全的關(guān)系。因此應(yīng)建立適當(dāng)?shù)墓に囄：芾硐到y(tǒng)，以幫助鑒別并控制由于變更而引起的危害。

　　7.2變更形式

　　7.2.1概述

　　設(shè)施的變更有兩種形式：技術(shù)變更和設(shè)施變更。雖然有些變更可能是次要的，對(duì)危及工藝安全的可能性很小，但所有變更都具有破壞可能性。

　　7.2.2技術(shù)變更

　　每當(dāng)發(fā)生工藝或機(jī)械設(shè)計(jì)的變更時(shí)都會(huì)引起技術(shù)上的變更。原料、催化劑、產(chǎn)品規(guī)格、副產(chǎn)品或廢品、設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量、儀表和控制系統(tǒng)或施工材料的變更等，也可能導(dǎo)致技術(shù)變更。技術(shù)變更有以下幾種典型例子：

　　a)新設(shè)施項(xiàng)目，其中包括與現(xiàn)有裝置的連接和設(shè)備的改進(jìn)；

　　b)提高設(shè)施生產(chǎn)能力或適應(yīng)不同原料或產(chǎn)品的項(xiàng)目；

　　c)操作條件的重大變更，包括與原工藝和機(jī)械設(shè)計(jì)不同的壓力、溫度、流速或工藝條件；

　　d)設(shè)備的變更，包括增加新設(shè)備及現(xiàn)有設(shè)備的改造；這些可能包括報(bào)警、儀表配置和控制系統(tǒng)的變更；

　　e)工藝或設(shè)備的改進(jìn)會(huì)引起設(shè)施的安全排放要求的變化。這些可能包括提高加工能力、在較高的溫度或壓力下操作、擴(kuò)大設(shè)備尺寸或因設(shè)備的增加而帶來更大的安全排放要求；

　　f)用旁路連接正常運(yùn)行的設(shè)備；

　　g)操作規(guī)程的變更，包括開工、正常停工以及緊急停工步驟的變更；

　　h)根據(jù)第6章所述的工藝危害分析而引起的工藝、機(jī)械設(shè)計(jì)或操作步驟的變更；

　　i)新的添加劑的應(yīng)用（例如防腐劑、防垢劑、防泡劑等的應(yīng)用）。

　　7.2.3設(shè)施變更

　　每當(dāng)發(fā)生機(jī)械變更就會(huì)引起設(shè)施的變更，這些變更不必表示在工藝和儀表流程圖上，臨時(shí)性接頭或更換零部件并不表示設(shè)施的變更。具體地說，設(shè)施變更包括以下幾點(diǎn)：

　　a)更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或機(jī)器；

　　b)臨時(shí)的配管、接頭或軟管；

　　c)管夾；

　　d)臨時(shí)的公用設(shè)施接頭；

　　e)對(duì)工藝物料、催化劑反應(yīng)劑的另一種供料方式，如通過設(shè)施范圍內(nèi)的臨時(shí)容器或儲(chǔ)罐；

　　f)臨時(shí)的電氣設(shè)備或接頭。

　　7.3管理變更

　　管理部門宜建立和實(shí)施管理技術(shù)和設(shè)施變更的書面程序。這些程序應(yīng)足夠靈活以適應(yīng)較大及較小的變更，還要易懂、好用。這些程序應(yīng)考慮以下的因素：

　　a)提議變更的工藝或機(jī)械設(shè)計(jì)的依據(jù)；

　　b)提議變更中的安全、健康和環(huán)境情況的分析，包括相應(yīng)的工藝危害分析。對(duì)提議變更的單獨(dú)的、有關(guān)聯(lián)的上、下游設(shè)施的影響進(jìn)行審查；

　　c)操作規(guī)程的必要修改；

　　d)將提議變更及其結(jié)果通知給有關(guān)人員；

　　e)提議變更的必要文件；

　　f)變更持續(xù)的時(shí)間；

　　g)所需的上級(jí)認(rèn)可。

　　8 操作規(guī)程

　　8.1操作規(guī)程的內(nèi)容

　　包括下列資料的書面操作規(guī)程應(yīng)提供給應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。

　　a)負(fù)責(zé)設(shè)施操作區(qū)的人員崗位；

　　b)與每套設(shè)施工藝安全資料一致的明確的安全操作指令；

　　c)下列操作階段的操作條件和步驟：

　　1）試車；

　　2）正常操作；

　　3）必要的臨時(shí)操作；

　　4）應(yīng)急操作，包括應(yīng)急停工以及實(shí)施這些步驟的人員的崗位；

　　5）正常停工；

　　6）檢修后的開工；

　　d)從5.2.1規(guī)定的資料中得出的操作極限（其中考慮了安全要求），作如下敘述：

　　1）偏差的影響；

　　2）糾正或避免偏差所需要的步驟；

　　3）安全系統(tǒng)及其作用；

　　e)安全及工業(yè)衛(wèi)生應(yīng)包括以下方面；

　　1）工藝所用材料的危害及其性質(zhì)；

　　2）防止暴露的特殊預(yù)防措施，包括工程控制及人身防護(hù)裝備；

　　3）如發(fā)生身體接觸或人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中時(shí)應(yīng)采取的控制措施；

　　4）任何特殊或獨(dú)特的危害。

　　8.2損失和規(guī)程的完成

　　對(duì)于新的或改造過的設(shè)施，在開工前應(yīng)完成8.1所述的操作規(guī)程。

　　8.3定期審查

　　當(dāng)技術(shù)或設(shè)施發(fā)生變更后，宜按第7章審查操作規(guī)程。此外應(yīng)定期檢查操作規(guī)程以保證操作規(guī)程能反映最新的操作作法，審查的次數(shù)應(yīng)與所出現(xiàn)的危害程度相適應(yīng)。典型的審查間隔為三至五年。操作規(guī)程的審查或修改宜有文件記錄。

　　9 安全工作作法

　　9.1概述

　　應(yīng)制定安全工作作法以保證操作、維護(hù)和改造的安全實(shí)施以及可影響工藝安全的材料和物質(zhì)的控制。這些安全工作作法通常以書面形式應(yīng)用到整個(gè)場(chǎng)所。對(duì)于新的及改造過的設(shè)施，這些工作作法在開工前就應(yīng)實(shí)施。

　　9.2工作的安全實(shí)施

　　為操作、維護(hù)及改造的安全實(shí)施，應(yīng)提供安全工作作法，特別是包括工藝設(shè)備或配管的開口、電源和機(jī)械能源的閉鎖和加標(biāo)簽與引燃源有關(guān)的工作、受限制地區(qū)的人口、以及吊車和類似重型設(shè)備的使用。工作核準(zhǔn)制度應(yīng)是安全工作作法的一個(gè)要素。

　　工作作法應(yīng)符合任何適用的國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定的最新條款1]。

　　采用說明：

　　1] 該條的原文是：工作作法應(yīng)符合任何適用的美國(guó)聯(lián)邦、州或地方法規(guī)的最新條款。

　　9.3材料的控制

　　可能影響工藝安全的原材料、催化劑以及其他工藝材料應(yīng)予以鑒定。對(duì)工藝安全關(guān)鍵的技術(shù)要求和材料的庫(kù)存量應(yīng)予以確定編制明細(xì)表。應(yīng)建立質(zhì)量控制程序以保證接收和使用的經(jīng)鑒定的所有材料都符合技術(shù)要求。

　　10 培訓(xùn)

　　10.1概述

　　應(yīng)對(duì)所有負(fù)責(zé)設(shè)施操作的人員，根據(jù)他們的職務(wù)和責(zé)任進(jìn)行培訓(xùn)。宜按第8章推薦的操作規(guī)程，包括技術(shù)和設(shè)施的變更來確定培訓(xùn)內(nèi)容。

　　10.2上崗培訓(xùn)

　　對(duì)操作人員宜編制資格審查準(zhǔn)則。編制的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)保證所選定的設(shè)施的操作人員能擁有所需技能從而能夠履行他們的職責(zé)，包括開工和停工等重大操作的知識(shí)和技能。

　　10.3定期培訓(xùn)

　　要對(duì)設(shè)施操作人員進(jìn)行定期性培訓(xùn)以保證他們理解并遵守設(shè)施現(xiàn)行的操作規(guī)程。定期培訓(xùn)至少每三年一次。同時(shí)宜進(jìn)行經(jīng)常性的崗位培訓(xùn)。

　　10.4變更的聯(lián)系

　　當(dāng)每個(gè)按第8章編制的操作規(guī)程發(fā)生變更時(shí)，所有操作人員都應(yīng)在新操作設(shè)施開工之前就已培訓(xùn)完畢或熟悉變更的情況。

　　10.5教師的資格

　　應(yīng)編制書面標(biāo)準(zhǔn)和程序以保證教師合格。

　　10.6培訓(xùn)檔案

　　培訓(xùn)情況宜做好記錄并存檔。

　　11 關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及機(jī)械完好的保證

　　11.1概述

　　遵守本標(biāo)準(zhǔn)的任一設(shè)施的關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)按照運(yùn)行要求設(shè)計(jì)、制造、安裝及維護(hù)。

　　11.2制造

　　在制造期間應(yīng)制定并實(shí)施跟蹤關(guān)鍵設(shè)備的書面質(zhì)量控制程序以保證材料及制造都遵循設(shè)計(jì)規(guī)范。

　　11.3安裝

　　為保證設(shè)備的安裝符合設(shè)計(jì)規(guī)范及制造廠家的說明，在開工前宜根據(jù)不同設(shè)備制定并實(shí)施相應(yīng)的核查和檢驗(yàn)步驟。

　　11.4維護(hù)制度

　　為保證正在運(yùn)行的機(jī)械的完好性，應(yīng)制定并實(shí)施包括適當(dāng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)在內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)備的維護(hù)制度。維護(hù)制度宜包括以下內(nèi)容：

　　a)保證機(jī)械設(shè)備完好性的維護(hù)步驟和操作作法1]；

　　b)維護(hù)人員的培訓(xùn)；

　　c)保證維護(hù)用材料和備用設(shè)備及部件符合設(shè)計(jì)規(guī)范的質(zhì)量控制程序；

　　d)保證維護(hù)人員和承包人員合格的程序；

　　e)根據(jù)第7章的要求對(duì)所有技術(shù)和設(shè)施的變更進(jìn)行審查和實(shí)施的程序。

　　11.5試驗(yàn)和檢驗(yàn)

　　應(yīng)制定關(guān)鍵設(shè)備的試驗(yàn)和檢驗(yàn)制度，這些制度包括下列項(xiàng)目：

　　a)一份要進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn)的關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)的表。它應(yīng)包括壓力容器和儲(chǔ)罐、主要管道、安全泄放系統(tǒng)和設(shè)備、緊急停車系統(tǒng)、關(guān)鍵控制、報(bào)警系統(tǒng)和連鎖裝置。表中應(yīng)規(guī)定試驗(yàn)和檢驗(yàn)的方法和次數(shù)、允許極限以及通過測(cè)試和檢驗(yàn)的準(zhǔn)則；

　　b)試驗(yàn)和檢驗(yàn)步驟應(yīng)符合通常驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程2]；

　　c)試驗(yàn)和檢驗(yàn)應(yīng)有文件記錄，為了確定試驗(yàn)、檢驗(yàn)和預(yù)防性維護(hù)次數(shù)，記錄的文件宜在設(shè)備使用期內(nèi)保存完好；

　　d)改正超出允許極限的設(shè)備缺陷或操作的程序；

　　e)建立審查和批準(zhǔn)試驗(yàn)和檢驗(yàn)修正的制度。

　　采用說明：

　　1] 略去“見API Publ 2007”。

　　2] 該條的原文是：按照通常驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)步驟，如API的“煉油廠設(shè)備檢驗(yàn)導(dǎo)則”。

　　12 開工前的安全檢查

　　對(duì)應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)新建和改進(jìn)的設(shè)施應(yīng)進(jìn)行開工前的安全檢查，主要包括下列要求：

　　a)施工符合技術(shù)規(guī)范；

　　b)安全、操作、維護(hù)和應(yīng)急方案已建立并得到實(shí)施；

　　c)適當(dāng)?shù)目紤]并完成了工藝危害分析建議；

　　d)操作人員的培訓(xùn)已完成。

　　13 應(yīng)急反應(yīng)和控制

　　13.1應(yīng)急計(jì)劃

　　應(yīng)根據(jù)有關(guān)國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定制定企業(yè)的應(yīng)急計(jì)劃1]。

　　采用說明：

　　1] 該條的原文是：根據(jù)下列最新的職業(yè)安全和健康管理局法規(guī)應(yīng)制定緊急行動(dòng)計(jì)劃：

　　a.“人員緊急計(jì)劃及防火計(jì)劃”（美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第29號(hào)規(guī)程第1910部分，38(a)章）；

　　b.“危害廢料管理及緊急反應(yīng)”（美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第29號(hào)規(guī)程第1910部分，120章）、“消防隊(duì)”（美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第9號(hào)規(guī)程第1910部分，156章）。如果設(shè)立了消防隊(duì)，他們必須遵守現(xiàn)行的“消防隊(duì)”的“職業(yè)安全和健康管理局”要求（聯(lián)邦法規(guī)29號(hào)規(guī)程第1910部分，156章）。

　　13.2應(yīng)急控制中心

　　建立并裝備一個(gè)包括下列內(nèi)容的應(yīng)急控制中心：

　　a)工廠平面布置圖和周圍地區(qū)圖；

　　b)工藝工程圖，包括消防水系統(tǒng)；

　　c)應(yīng)急照明；

　　d)應(yīng)急通訊系統(tǒng)；

　　e)適當(dāng)?shù)膮⒖假Y料，至少應(yīng)包括下列資料

　　1）應(yīng)急計(jì)劃；

　　2）需要報(bào)告的政府機(jī)構(gòu)一覽表；

　　3）企業(yè)人員電話號(hào)碼表；

　　4）技術(shù)資料（例如材料安全數(shù)據(jù)表、程序及手冊(cè)等）；

　　f)應(yīng)急反應(yīng)使用的設(shè)備一覽表（包括位置）和互救信息；

　　g)氣象數(shù)據(jù)。

　　13.3緊急通知

　　在可行的場(chǎng)合，應(yīng)制定一個(gè)計(jì)劃以履行報(bào)告及國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的應(yīng)答要求。

　　14 工藝事故調(diào)查

　　14.1概述

　　14.1.1對(duì)有可能造成或?qū)е聻?zāi)害性泄漏的工藝事故應(yīng)進(jìn)行調(diào)查?？紤]到事故現(xiàn)場(chǎng)、人員和環(huán)境的保護(hù)以及保持和獲得重要證據(jù)，調(diào)查應(yīng)盡早開始，并在幾天之內(nèi)規(guī)范起來。調(diào)查的目的在于從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止相同事故的再次發(fā)生、并幫助防止類似事故。

　　14.1.2應(yīng)成立一個(gè)事故調(diào)查小組，小組由熟悉工藝技術(shù)、事故調(diào)查技術(shù)的人員和其他有關(guān)的專業(yè)人員組成。

　　14.1.3工藝事故的調(diào)查應(yīng)按適用的國(guó)家、地方或行業(yè)的規(guī)定進(jìn)行1]。

　　14.2事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　a)事故的性質(zhì)；

　　b)事故起因；

　　c)由于調(diào)查結(jié)果而認(rèn)定的推薦性的變更。

　　14.3善后工作

　　14.3.1調(diào)查的結(jié)果應(yīng)由工廠保存，以供下一次工藝危害分析使用。

　　14.3.2管理部門應(yīng)建立一個(gè)系統(tǒng)來確認(rèn)和編制對(duì)每一個(gè)結(jié)果的反應(yīng)的文件以保證完成意見一致的行動(dòng)。

　　14.3.3應(yīng)當(dāng)考慮把調(diào)查的結(jié)論提供給企業(yè)的類似設(shè)施，在某種情況下與本行業(yè)共享這份資料。

　　15 工藝危害管理系統(tǒng)的核查

　　15.1概述

　　為保證有效地實(shí)行工藝危害管理，應(yīng)對(duì)第5至14章所述的工藝危害管理的十個(gè)方面進(jìn)行定期核查。核查小組應(yīng)由一個(gè)或多個(gè)懂得工藝知識(shí)的人員和其他必要的專業(yè)人員組成。建議三至五年進(jìn)行一次核查。

　　15.2核查報(bào)告

　　核查小組應(yīng)向設(shè)施管理人員提供一份核查結(jié)果報(bào)告。管理部門應(yīng)制訂一個(gè)制度以對(duì)核查結(jié)果的適當(dāng)反應(yīng)做出決定并編制成文，而且保證獲得滿意的解決。核查報(bào)告至少應(yīng)保留到下一次核查完成。

　　采用說明：

　　1] 該條原文是：在適當(dāng)情況下，應(yīng)考慮制定一項(xiàng)“工作進(jìn)程中的特權(quán)”，它包括在事故調(diào)查期間編制任何文件或在辯護(hù)人—當(dāng)事人的特權(quán)下進(jìn)行全面的調(diào)查。