1 事故簡(jiǎn)況

來賓至芙蓉220kV輸電線路工程施工中，分包單位四川省武勝縣明星建筑安裝工程公司在對(duì)9#至10#跨越河46權(quán)村線10kV電力線交叉跨越點(diǎn)進(jìn)行高度測(cè)量時(shí)，塔尺碰到10kV電力線，發(fā)生了一起觸電事故造成一人死亡。

2 事故原因分析

2.1 當(dāng)事人在配合測(cè)量操作中，違章作業(yè)，違反《電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分）》（DL409-91）關(guān)于在臨近或交叉其他電力線（10kV及以下）工作的安全距離不得小于1.0米的規(guī)定，在第二次豎立塔尺過程中，未能正確估計(jì)電力線的高度，也不聽取在附近從事安裝跳線人員的提醒，自行調(diào)整塔尺的長(zhǎng)度達(dá)5米，致使塔尺過于靠近10kV電力線，導(dǎo)致了觸電事故的發(fā)生，是事故的直接原因和主要原因。

2.2施工隊(duì)安全管理不到位，交待的安全注意事項(xiàng)沒有針對(duì)性，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不到位，是造成事故發(fā)生的間接原因。

2.3由于現(xiàn)場(chǎng)甘蔗比較高，測(cè)量視線受影響，測(cè)量視線不好；該跨越檔內(nèi)的10kV農(nóng)網(wǎng)電力線路對(duì)地距離比較低（線對(duì)地面的距離為4.95米，甘蔗葉幾乎觸及10kV導(dǎo)線）；工作地點(diǎn)在高速公路附近，來往車輛多，噪聲較大，測(cè)量工作傳話、聯(lián)絡(luò)受干擾，對(duì)事故的發(fā)生有一定的影響。

3 糾正及預(yù)防措施

3.1 架線施工前編制的架線施工作業(yè)指導(dǎo)書，測(cè)量交叉跨越電力線的跨越距離必須有安全措施，并對(duì)施工人員（包括民工）進(jìn)行技術(shù)、安全交底，讓所有參加架線的施工人員熟悉、掌握該安全要求及注意事項(xiàng)。

3.2測(cè)量交叉跨越電力線的跨越距離工作，應(yīng)明確測(cè)量技工擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人和兼安全負(fù)責(zé)人。

3.3 執(zhí)行工作票制度，交叉跨越測(cè)量作業(yè)組人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全事項(xiàng)交底。

3.4 在電力線附近測(cè)量時(shí)，嚴(yán)禁使用鋁合金塔尺、花桿或其它金屬制作的尺具，要求使用木質(zhì)塔尺或玻璃鋼絕緣材料制作的塔尺。

3.5 測(cè)量技工應(yīng)選擇視線不受影響的位置設(shè)置儀器，并對(duì)持尺的人員隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)視和監(jiān)護(hù)。

3.6 線路測(cè)量工作應(yīng)使用無(wú)線電對(duì)講機(jī)，保證測(cè)量?jī)x器操作人員與持尺人員的聯(lián)系信號(hào)暢通。

3.7 測(cè)量作業(yè)前，施工負(fù)責(zé)人必須先估計(jì)電力線的高度，當(dāng)電力線的估計(jì)高度小于或接近塔尺全長(zhǎng)（5m）加上表1的安全距離時(shí)，施工負(fù)責(zé)人必須取出塔尺上段或下段來減小其長(zhǎng)度，使塔尺長(zhǎng)度加上表1的安全距離小于電力線的高度，才能把塔尺給配合人員進(jìn)行測(cè)量工作。

3.8 測(cè)量作業(yè)時(shí)，配合測(cè)量工作人員立起的塔尺或花桿及其它尺具與電力線的距離必須大于表1規(guī)定。

                表1 測(cè)量尺具與電力線最小安全距離

 

4、措施執(zhí)行和監(jiān)督要求

4.1本措施由項(xiàng)目總工或技術(shù)員向施工人員進(jìn)行交底，貫徹執(zhí)行。

4.2 本措施應(yīng)作為施工安全作業(yè)票的內(nèi)容，在每次線路跨越測(cè)量作業(yè)前向施工人員宣讀。

4.3本措施由隊(duì)技術(shù)員、安全員監(jiān)督實(shí)施。

4.4項(xiàng)目部的技術(shù)、安監(jiān)部門應(yīng)對(duì)本措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好相應(yīng)的檢查記錄。