序號(hào)
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安全通病內(nèi)容
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監(jiān)理防治控制措施
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一、管理篇
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1
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措施方案無針對(duì)性,編、審、批不規(guī)范,監(jiān)理項(xiàng)目部未按規(guī)定審批安全施工方案,無文件審查記錄。
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把好施工措施方案內(nèi)容和規(guī)范性審核關(guān)。按國家電網(wǎng)公司[2007]302 號(hào)文件統(tǒng)一表格做好記錄,協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部組織階段性抽查。
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2
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安全監(jiān)理工作方案(安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則) 中未設(shè)置安全旁站點(diǎn)和安全檢查簽證點(diǎn)。
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項(xiàng)目總監(jiān)在組織編寫安全監(jiān)理工作方案時(shí),方案明確建設(shè)過程中擬進(jìn)行安全旁站和安全檢查簽證的重要工序、部位、設(shè)施,多采用表格形式列出。
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3
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引用文件內(nèi)容、版本錯(cuò)誤、失效。
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上級(jí)部門頒發(fā)的文件更新時(shí), 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充引用文件的版本或內(nèi)容修改說明。 并存放紙質(zhì)有效文件和手冊(cè)等,建立、更新有效安全管理文件目錄。
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4
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現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)格, 或證件復(fù)印件不清,按期復(fù)審記錄、人證不符。
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監(jiān)理項(xiàng)目部在審查資格證件時(shí)認(rèn)真核對(duì),并要求施工單位提供彩色掃描件,履行入場(chǎng)驗(yàn)證程序。
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5
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反映安全管理過程控制的數(shù)碼照片質(zhì)量不高,未按文件規(guī)定內(nèi)容拍攝建立文件夾,照片細(xì)節(jié)、拍攝日期錯(cuò)誤或不真實(shí),分類不規(guī)范,整理不及時(shí)。
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開展安全策劃時(shí),事先謀劃工程各階段照片采集明細(xì)表,對(duì)照明細(xì)表拍攝圖片。立歸類文件夾,拍攝者及時(shí)轉(zhuǎn)入微機(jī),標(biāo)注每張照片拍攝內(nèi)容,總監(jiān)負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員每周進(jìn)行照片整理歸類,并指定專人定期對(duì)施工項(xiàng)目部檢查。
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6
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項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)長期不在施工場(chǎng), 或超規(guī)定承擔(dān)多個(gè)工程的相關(guān)作。
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項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)、督促檢查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理常在現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部建立主要管理人員離開現(xiàn)場(chǎng)的請(qǐng)假制度。
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7
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按專業(yè)分包方式管理勞務(wù)分包,勞務(wù)分包范圍及價(jià)款構(gòu)成、關(guān)鍵崗位人員設(shè)置、勞務(wù)分包作業(yè)組織方式等不符合規(guī)定。
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嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》 關(guān)于勞務(wù)分包管理的各條款要求,做好分包資質(zhì)審查工作,進(jìn)行勞務(wù)分包管理的檢查。
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8
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對(duì)主體工程進(jìn)行專業(yè)分包。
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加強(qiáng)分包計(jì)劃管理和合同審查,對(duì)《國網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》明確的主體工程,嚴(yán)禁進(jìn)行專業(yè)分包。
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9
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專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無資格、 或不到崗。
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監(jiān)理項(xiàng)目部在審核分包單位資格時(shí),核查驗(yàn)證分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格,提供的附件齊全有效后方同意工程分包,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。對(duì)專業(yè)分包商負(fù)責(zé)人到崗情況進(jìn)行監(jiān)督。
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10
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施工班組未召開班前會(huì),未按規(guī)定開展周安全日活動(dòng),無班組安全活動(dòng)記錄。
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監(jiān)理項(xiàng)目部日常監(jiān)督、抽查工作合規(guī)性,并在月安全例會(huì)上通報(bào)、記錄施工項(xiàng)目部開展安全活動(dòng)情況。
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重大工序轉(zhuǎn)序和重要設(shè)施使用前未進(jìn)行監(jiān)理安全檢查簽證。
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監(jiān)理項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行安全旁站監(jiān)理制度,對(duì)工程項(xiàng)目開工、土建交付電氣安裝等重大工序和大中型起重機(jī)械、重要腳手架等重要設(shè)施進(jìn)行安全旁站、安全檢查簽證,業(yè)主項(xiàng)目 部督促檢查記錄。
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存在問題未及時(shí)整改, 整改閉環(huán)不徹底。
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對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重要安全問題,簽發(fā)安全類監(jiān)理工程師通知單,督促施工項(xiàng)目部整改,簽收回復(fù)單,復(fù)查合格后簽署明確的整改完成意見。
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安全文件傳遞不及時(shí), 未組織學(xué)習(xí) 或培訓(xùn),執(zhí)行不到位。
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新文件到達(dá)后,監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)注文件重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,根據(jù)文件內(nèi)容第一時(shí)間組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),結(jié)合工程逐條落實(shí)。學(xué)習(xí)記錄經(jīng)整理后由總監(jiān)簽署意見。并根據(jù)工作部署在后續(xù)例會(huì)中檢查落實(shí)。并督促檢查監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部落實(shí)情況。
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獎(jiǎng)懲制度不落實(shí),違章不處罰或力度不夠,未開展資信評(píng)價(jià)。
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監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違章行為提出處罰意見,由施工項(xiàng)目部實(shí)施處罰,并定期(每周)或不定期通報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。
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未建立三級(jí)安全教育臺(tái)帳,安全考試代考或考試不及格未補(bǔ)考。
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明確分級(jí)安全教育責(zé)任,加大監(jiān)督和考核力度,施工項(xiàng)目部建立包括建設(shè)過程中補(bǔ)充進(jìn)人員的全員安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳,監(jiān)理項(xiàng)目部檢查落實(shí)。
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未全員參加交底和簽字,或代簽名。
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監(jiān)理項(xiàng)目部定期或不定期抽查施工項(xiàng)目部安全交底記錄,未參加交底者必須停止作業(yè),并將抽查結(jié)果通報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。
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未按規(guī)定審核分包商資質(zhì)、施工機(jī)械設(shè)備及安全生產(chǎn)許可證。
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監(jiān)理、施工項(xiàng)目部建立審核臺(tái)帳,加強(qiáng)總包單位審查、監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù)查責(zé)任,檢查分包商資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證原件,將復(fù)印件或掃描件備案。
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施工項(xiàng)目部大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)出場(chǎng)未報(bào)審。
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施工項(xiàng)目部建立機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)使用臺(tái)帳,監(jiān)理項(xiàng)目部核對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備是否與作業(yè)指導(dǎo)書擬投入及書面報(bào)審資料相一致。
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未在施工合同或安全協(xié)議中明確安全文明施工措施費(fèi)用,未建立相應(yīng)使用臺(tái)帳或未做到足額使用。
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簽訂施工合同或安全協(xié)議時(shí)明確該費(fèi)用,監(jiān)理項(xiàng)目部督促、檢查、落實(shí)足額用于施工。施工項(xiàng)目部制定使用計(jì)劃,與項(xiàng)目監(jiān)理部辦理簽證手續(xù),提供使用記錄。監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)投入情況和工程實(shí)際需要,定期向業(yè)主項(xiàng)目部匯報(bào)安全文明措施費(fèi)用使用檢查果。
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安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)不規(guī)范,作業(yè)票過期。作業(yè)前負(fù)責(zé)人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票, 未全員簽字,或代簽名,作業(yè)人員與簽名不符。
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監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展定期抽查作業(yè)票簽發(fā)流程執(zhí)行情況,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,核對(duì)作業(yè)人員與作業(yè)票簽字人數(shù),并將檢查結(jié)果報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。
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二、裝置篇
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基坑開挖、高邊坡等臨邊無安全圍欄及安全警示牌。
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監(jiān)理項(xiàng)目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容, 保證旁站監(jiān)理中,在施到位情況下方允許作業(yè)。
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深基坑開挖坡度不足,無防止塌方措施,坑邊堆土過高、且距離坑邊過近。
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監(jiān)理項(xiàng)目部提前掌握開挖深度在 1.5m 至 3m 的基坑作業(yè)內(nèi)容及超過 3m及以上的基坑用檔土板或撐木支護(hù)措施落實(shí)情況,保證旁站監(jiān)理中,在措施到位情況下方允許作業(yè)。
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孔洞無蓋板或蓋板制作、使用不規(guī)范。
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監(jiān)理項(xiàng)目部提前掌握作業(yè)中存在孔洞的部位和時(shí)間,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核使用計(jì)劃、檢查實(shí)物。
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受力鋼絲繩內(nèi)側(cè)有人。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)此類作業(yè)巡視或旁站監(jiān)理,必要時(shí)下達(dá)停工令,整頓此類違章行為。
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鋼絲繩與鐵件綁扎部位無保護(hù)。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理,檢查起重用鋼絲繩防止與被構(gòu)件棱角直接發(fā)生摩擦措施,作業(yè)前保證接觸處有軟墊物隔離必要時(shí)下達(dá)停工令,整頓此類違章行為。
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鋼絲繩套插接長度不足。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢、查驗(yàn)工作。
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氧氣乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放, 擺放安全距離不足 5 米, 無防震圈和防傾倒措施。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢,必要時(shí)下達(dá)停工令,整頓此類違章行為。
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危險(xiǎn)品倉庫(臨時(shí)存放點(diǎn))設(shè)置安全距離不足。
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監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)品庫進(jìn)行安全檢查簽證。
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塔吊等起重機(jī)械未經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)取得合格證后即投入使用。
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監(jiān)理部檢查起重機(jī)械取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)合格證情況,施工項(xiàng)目部在未注冊(cè)登記取得合格證前,不允許使用。
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施工機(jī)械(具)設(shè)備未定期檢驗(yàn),試驗(yàn)過期。
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按照規(guī)定執(zhí)行,建立施工機(jī)械定期檢驗(yàn)臺(tái)帳。監(jiān)理項(xiàng)目部定期抽查,并將檢查結(jié)果報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。
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施工機(jī)械安全保護(hù)裝置未裝或失靈。
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監(jiān)理項(xiàng)目部定期檢查起重機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置,督促施工項(xiàng)目部提高機(jī)械設(shè)備的完好率,并在安全例會(huì)上通報(bào)檢查結(jié)果。
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起重吊裝作業(yè)區(qū)無安全警示牌和安全圍欄。
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塔吊、汽車吊等起重設(shè)備作業(yè)時(shí),由專職安全監(jiān)護(hù)員或起重操作員負(fù)責(zé)擺放安全警戒標(biāo)志,并用安全提示遮欄劃定吊裝作業(yè)區(qū),禁止人員穿越。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理,直至措施落實(shí)。
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大型機(jī)械設(shè)備租賃協(xié)議中未明確相關(guān)信息和安全要求。
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監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真核查租賃協(xié)議中有關(guān)租用設(shè)備名稱、所有人、使用地點(diǎn)、編號(hào)等信息,確保所租設(shè)備與進(jìn)場(chǎng)設(shè)備一致。
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變 電 站 臨 時(shí) 用 電 未 使 用TN-S 接零保護(hù)系統(tǒng),配電箱破損、 未配鎖、未明確責(zé)任人。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視,協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部定期組織開展專項(xiàng)檢查。 檢查重點(diǎn):現(xiàn)場(chǎng)使用三相五線制配電箱,設(shè)置安全圍欄防止碰撞,配電箱編號(hào)、明確責(zé)任人、聯(lián)系電話和檢查記錄。
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用電的施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具未可靠接地,未做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視,協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部定期組織專項(xiàng)檢查。重點(diǎn):所有施工機(jī)械設(shè)備和機(jī)具均應(yīng)配有專用接地線,并可靠接地。
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電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎,施工電源線裸露。
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審查臨時(shí)用電施工方案,確定電纜布線方法,用絕緣子將電纜支撐固定在鋼管(桿)或構(gòu)件上,或用絕緣材料套管穿電纜后再固定綁扎。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視,協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部定期組織專項(xiàng)檢查。
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漏電保護(hù)裝置未裝或喪失漏電保護(hù)功能。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視,確保漏電保護(hù)裝置安裝到位。
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電纜布線沿地面明設(shè)或埋深不足, 未標(biāo)識(shí)。
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監(jiān)理項(xiàng)目部照審核、批準(zhǔn)的臨時(shí)用電方案和施工總平面布置圖的策劃,并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查督促施工項(xiàng)目部落實(shí)需直埋的電纜敷設(shè)和地面設(shè)置醒目的“地下有電纜”提示標(biāo)志。
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跨越重要設(shè)施的跨越架未單獨(dú)編寫搭設(shè)與拆除作業(yè)指導(dǎo)書。
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監(jiān)理項(xiàng)目部督促、審核施工項(xiàng)目部及時(shí)編寫特殊跨越架搭設(shè)措施,業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。
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使用松木桿等做腳手架,鋼管腳手架的鋼管、扣件規(guī)格不符合規(guī)定, 無材質(zhì)合格證明。
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搭設(shè)前,監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格審核施工項(xiàng)目部腳手架搭設(shè)方案, 審查報(bào)送的鋼管、扣件的材質(zhì)證明資料,嚴(yán)禁施工松木桿做腳手架或大面積支撐結(jié)構(gòu),禁止低于φ 48mm×3.5mm 的鋼管用于搭設(shè)
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腳手架立桿無墊板或懸空,無掃地桿,腳手桿間距大,剪刀撐寬度、 搭接長度和扣件數(shù)量不足。
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監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格按規(guī)范檢查搭設(shè)過程和結(jié)果,檢查鋼管、扣件、墊板規(guī)格合格后方允許搭設(shè),第一層搭設(shè)時(shí)安排監(jiān)理人員旁站。 腳手架搭設(shè)時(shí)監(jiān)理部同步復(fù)查,高度達(dá) 6 米時(shí)應(yīng)提醒或督促施工單位按規(guī)定搭設(shè)剪刀撐。
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腳手架作業(yè)層未滿鋪腳手板, 作業(yè)層腳手板未固定或探頭過長。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視,必要時(shí)下達(dá)停工令,整頓此類違章行為。
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安全通道搭設(shè)不規(guī)范。
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監(jiān)理項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收、簽證。
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腳手架使用前未經(jīng)驗(yàn)收掛牌。
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腳手架搭設(shè)完畢后,監(jiān)理部組織對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收、 簽證。
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機(jī)具、材料無標(biāo)識(shí),或標(biāo)識(shí)不規(guī)范。
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監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸工廠化制作。
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進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或佩戴不正確,高處作業(yè)不系安全帶。
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加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,督促施工項(xiàng)目部做好作業(yè)人員安全教育。發(fā)現(xiàn)一起制止一起。
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安全帶掛在移動(dòng)或不牢固物件上, 或低掛高用。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,指導(dǎo)和培訓(xùn)登高人員 正確使用安全帶。
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高處作業(yè)人員未使用工具袋,工具未穿繩保護(hù),空中拋物。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)一起制止一起。督促施工負(fù)責(zé)人在站班會(huì)時(shí)檢查登高人員的裝備,加強(qiáng)高處作業(yè)安全教育。
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重要作業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)未開展識(shí)別,未告知作業(yè)人員,現(xiàn)場(chǎng)未按識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。
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督促施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果是否進(jìn)入作業(yè)指導(dǎo)書、工作票,交底時(shí)負(fù)責(zé)人是否告知,作業(yè)人員是否簽字。
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消防器材過期、失效、無合格檢驗(yàn)證,未定期檢查。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視、督導(dǎo)。檢查重點(diǎn):是否在消防部門指定地點(diǎn)采購,每只滅火器上是否貼有合格證,是否定期定期檢查,發(fā)現(xiàn)失效消防器材立即通知施工項(xiàng)目部更換。
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危險(xiǎn)品倉庫等重要場(chǎng)所未配置消防器材。
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監(jiān)理項(xiàng)目部依照核查后的策劃方案檢查配置結(jié)果。
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機(jī)料隨意堆放,未分類擺放。
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監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查。重點(diǎn):是否劃定材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等功能模塊區(qū),機(jī)料堆放固定有序,現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置提示遮欄圍護(hù)。
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