中國石化管道儲運公司是中國石化集團(tuán)公司惟一從事油氣儲運專業(yè)化管理運營的企業(yè)?，F(xiàn)有員工近8 000人，管轄著23條長輸管道，約5 100公里，主要擔(dān)負(fù)著勝利油田、中原油田、河南油田、華北油田以及進(jìn)口原油的接卸、中轉(zhuǎn)及儲運任務(wù)，為中國石化集團(tuán)公司所屬的20多家煉化企業(yè)輸送原油，是聯(lián)系油田、碼頭和煉化企業(yè)的橋梁和紐帶，對確保上下游企業(yè)的正常運營起著至關(guān)重要的作用。

強(qiáng)化安全管理是基礎(chǔ)性工作

近年來，公司強(qiáng)化安全責(zé)任，完善安全管理制度，加大安全教育培訓(xùn)力度，狠抓“三基”建設(shè)，開展應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練工作，構(gòu)建良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，為安全文化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1. 強(qiáng)化安全管理，落實安全責(zé)任
公司把安全工作作為各項工作的重中之重。兩級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作，公司安委會41名成員切實履行崗位安全職責(zé)，堅持按時深入承包單位檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，查找和解決安全生產(chǎn)存在的隱患和問題，全員共簽訂安全承諾書8 400份。通過全過程、全方位的安全承包，全面落實了要害部位的分級管理與分級監(jiān)控，確保了要害部位的監(jiān)督到位、管理到位。
2. 完善管理制度，確保安全生產(chǎn)
堅持每季度召開公司安全環(huán)保委員會會議，通報安全管理情況，研究解決安全工作中的重大問題，對存在問題制訂整改方案，落實防范措施，提出具體的要求，指導(dǎo)各單位的安全管理工作。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，建立健全了申辦安全生產(chǎn)許可證所需的基礎(chǔ)資料。
3. 強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)，提高全員安全意識
管道儲運公司積極開展“百日安全無事故競賽”“《職業(yè)病防治法》宣傳周”“安全生產(chǎn)月”等系列活動，圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”的活動主題，組織了安全旗升旗儀式、唱安全歌曲、安全知識答卷、安全網(wǎng)頁設(shè)計、安全板報聯(lián)展、社區(qū)有獎安全知識競猜、“6月5日世界環(huán)境日”和“6月12日安全咨詢?nèi)铡钡然顒?。公司還編發(fā)了1 700份《典型事故案例匯編》到崗位，對一線職工了解事故發(fā)生根源、增強(qiáng)事故預(yù)防能力起到了促進(jìn)作用。
4. 狠抓“三基”建設(shè)，完善HSE體系
公司把HSE管理體系的運行作為企業(yè)“三基”工作的重要組成部分。在體系運行中，我們要求基層站隊：一是要轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化全員HSE意識和技能培訓(xùn)；二是嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，促進(jìn)HSE管理理念滲透進(jìn)各項工作；三是全員積極參與HSE危害識別和風(fēng)險評價，努力做到有效識別、有效預(yù)防、有效整治和有效控制。在基層建設(shè)上，普遍開展了HSE本質(zhì)教育，即以人為本，確保生產(chǎn)運行過程中組織環(huán)境狀態(tài)下的安全、健康、環(huán)保；在基礎(chǔ)工作上，全員參與開展編制具有操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書，確?！皩懳宜觯鑫宜鶎憽?，各項作業(yè)活動均采用作業(yè)活動分析、安全檢查表等危害識別的方法；在崗位練兵上，強(qiáng)調(diào)兩個結(jié)合，一是把識別危害的能力和處理危害的能力與職業(yè)技能鑒定結(jié)合起來；二是把常態(tài)的崗位練兵與定期的可持續(xù)改進(jìn)結(jié)合起來，確保生產(chǎn)力要素與HSE管理體系要素有機(jī)結(jié)合，共同作用于安全生產(chǎn)。

安全文化建設(shè)實施的原則和內(nèi)容

2004年起，公司在管道企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，組織所屬各單位開展了更趨于系統(tǒng)的安全文化建設(shè)。兩次對一線輸油站、庫進(jìn)行了調(diào)研，廣泛征求基層單位員工的意見，在員工中征集安全理念1 500余條，經(jīng)過兩上兩下反復(fù)論證，基本形成了中國石化管道安全理念識別系統(tǒng)、安全行為識別系統(tǒng)和安全視覺識別系統(tǒng)。實施的具體原則為以下3個方面。
1. 安全核心理念的灌輸要使接受者能夠獲得直觀的感受
以環(huán)境和氛圍的營造來傳達(dá)企業(yè)安全文化思想，約束企業(yè)員工行為，并形成良性循環(huán)，使員工對企業(yè)安全文化理念的接受和所受到的行為約束，化為自覺的認(rèn)識和行動，以真正解決安全管理工作中的“人因”問題，形成 “安全生產(chǎn)、以人為本、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)” 的安全核心理念。
2. 安全行為觀的灌輸要實現(xiàn)與企業(yè)文化對接和融合的視覺化表現(xiàn)
安全文化是企業(yè)文化大旗下的一個分支系統(tǒng)，安全文化亦是企業(yè)文化的一種深化和表現(xiàn)。因此，安全文化系統(tǒng)要體現(xiàn)對企業(yè)文化思想的延續(xù)，安全文化的視覺系統(tǒng)將實現(xiàn)這種延續(xù)的視覺化表現(xiàn)，使企業(yè)文化的整體性得以直觀地體現(xiàn)。形成了 “管道安全至高無上、長輸為業(yè)責(zé)任為天”的安全價值觀和 “強(qiáng)化安全意識、牢記安全制度、嚴(yán)守安全規(guī)程”的安全行為觀。
3. 安全視覺系統(tǒng)的展示應(yīng)起到直觀而鮮明的提醒和警示作用
安全文化視覺系統(tǒng)以標(biāo)牌的形式，或書以文字、或加以圖形、或文字與圖形結(jié)合，樹立或懸掛于需要進(jìn)行安全提醒、警告的位置，其直觀而鮮明的警示作用，既是對企業(yè)員工生產(chǎn)過程中安全防范的即時性提醒，也是一種長久安全意識培育的手段。形成的視覺識別系統(tǒng)為統(tǒng)一的色彩識別、形象識別和導(dǎo)示識別。

安全文化實施的效能與意義

中國石化管道企業(yè)安全文化的系統(tǒng)構(gòu)建，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，是管道科學(xué)管理的必然趨勢。它的管理實踐意義主要體現(xiàn)于以下3個方面。
一是有助于實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)。中國石化管道企業(yè)安全文化系統(tǒng)構(gòu)建的過程，也是公司抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化內(nèi)部改革，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。企業(yè)管理目標(biāo)的實現(xiàn)取決于全體職工團(tuán)隊精神的狀態(tài)和企業(yè)安全文化的氛圍。
二是有助于企業(yè)提高職工隊伍整體素質(zhì)。企業(yè)安全文化的形成，是以員工整體素質(zhì)的持續(xù)提高為基礎(chǔ)的。近年來，管道儲運公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，不失時機(jī)地部署了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的工作，采取了一系列有力措施，以人為本，把“經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能”三支人才隊伍的安全培訓(xùn)作為重點，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，凝才聚智，為員工安全理念的養(yǎng)成構(gòu)建了有力的支撐體系。
三是有助于企業(yè)安全管理的科學(xué)化。近年來，公司不斷提高安全管理的水平，成功引入了HSE等安全管理方法，而其有效的實踐在于與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的員工去掌握和實施。安全文化以“安全第一”的觀念作用于生產(chǎn)中的每一個人，在企業(yè)建立起濃厚的安全文化氛圍，不論決策層、管理層還是一般員工，都會約束、規(guī)范自己的行為。
編輯 寧遠(yuǎn)