我國(guó)自從實(shí)施《特種設(shè)備監(jiān)察條例》以來(lái)，效果顯著，鍋爐壓力容器事故率大大下降。通過(guò)資格審查和發(fā)放許可證工作，使我國(guó)壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝等質(zhì)量問(wèn)題基本得到控制。目前，比較緊迫的問(wèn)題是整頓壓力容器的使用管理。
   這些年通過(guò)對(duì)壓力容器的普查檢驗(yàn)，基本摸清了在用壓力容器存在的問(wèn)題，掌握了容器缺陷發(fā)生和發(fā)展的一般規(guī)律。

材質(zhì)問(wèn)題

    壓力容器是一種特殊設(shè)備，制造條件和使用條件要求壓力容器用鋼必須具有合格的強(qiáng)度、較高的延伸率和沖擊性能以及硫磷等雜質(zhì)含量低等，原則上應(yīng)使用壓力容器用鋼。但是，我國(guó)由于前些年壓力容器用鋼供不應(yīng)求，不得不部分使用非壓力容器用鋼。我國(guó)允許使用普通碳素結(jié)構(gòu)鋼中的甲類鋼，甲類鋼只提供兩項(xiàng)機(jī)械性能必保項(xiàng)目和硫、磷含量，因此，用甲類鋼制造壓力容器時(shí)，必須嚴(yán)格限制其使用范圍。所以對(duì)過(guò)去造成的在用壓力容器材質(zhì)不清和用材不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的問(wèn)題，不能采取簡(jiǎn)單的做法，原則上按以下辦法處理：
對(duì)低溫、劇毒和高溫高壓容器，其選材應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)材質(zhì)不清或性能不符合要求的應(yīng)停止使用或限期更新或改作它用。
    對(duì)其它壓力容器，則應(yīng)著重于容器實(shí)際技術(shù)狀況的檢查。如容器缺陷是因用材不當(dāng)造成的，應(yīng)停止使用或改作它用；如容器技術(shù)狀況良好，則可繼續(xù)使用；如容器技術(shù)狀況不好、缺陷嚴(yán)重，用材又不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，則應(yīng)根據(jù)具體情況慎重處理，或停止使用，或限期使用。

焊縫內(nèi)部缺陷

    由于在用壓力容器焊縫內(nèi)部無(wú)損探傷的合格率較低，有相當(dāng)數(shù)量的容器經(jīng)無(wú)損探傷發(fā)現(xiàn)內(nèi)部到處都有超標(biāo)缺陷。但是，容器使用了一二十年后，質(zhì)量情況依然如故，對(duì)焊縫內(nèi)外表面進(jìn)行宏觀或表面探上檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)表面裂紋，拍片分析內(nèi)部缺陷大多是制造中產(chǎn)生的。所以，也可以說(shuō)焊縫內(nèi)部的缺陷至少對(duì)于承受靜載荷的容器是比較穩(wěn)定的，基本上不隨時(shí)間而變化。與焊縫表面缺陷比較，它對(duì)容器安全性壽命的影響是間接的和第二位的。盡管內(nèi)部質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到“質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)”，即質(zhì)量不合格，但仍能夠使用。
    基于上述觀點(diǎn)，在普查中對(duì)在用壓力容器焊縫內(nèi)部缺陷的處理是根據(jù)容器的應(yīng)力水平、缺陷性質(zhì)和使用條件及其它技術(shù)狀況等采取下列原則區(qū)別對(duì)待。
裂紋缺陷在壓力容器使用中可能導(dǎo)致災(zāi)難性事故，所以一般采用消除裂紋缺陷后進(jìn)行焊補(bǔ)修理。
    對(duì)其它缺陷的處理也應(yīng)本著符合使用為目的結(jié)合容器的具體情況進(jìn)行判斷。

安全管理

    由于歷史原因，我國(guó)對(duì)壓力容器的使用管理不嚴(yán)，壓力容器安全管理基礎(chǔ)工作較差，壓力容器的質(zhì)量和安全運(yùn)行缺乏保證。盡管經(jīng)過(guò)幾年努力，壓力容器事故率逐年下降。但是仍有個(gè)別單位、團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行無(wú)證設(shè)計(jì)和制造。這些單位一般條件差，又缺乏監(jiān)督，因此，制造質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，這是目前壓力容器安全監(jiān)察工作的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。
    另外，當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)壓力容器使用管理的安全監(jiān)察工作。筆者建議對(duì)使用單位進(jìn)行安全使用條件審查，主要內(nèi)容包括：
    審查壓力容器的安全管理制度（包括不得采購(gòu)非定點(diǎn)單位制造的容器）和定期檢驗(yàn)制度；落實(shí)壓力容器的管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)管理人員；考核壓力容器安全技術(shù)管理人員和容器操作工，合格后才能上崗。
    以上情況，經(jīng)審查合格后報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，方可發(fā)放《壓力容器注冊(cè)登記表》。這樣，既有利于提高主管部門工作人員對(duì)壓力容器安全管理的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極作用，而對(duì)使用單位本身的安全工作也是一個(gè)加強(qiáng)和提高。同時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在抓緊對(duì)在役壓力容器進(jìn)行普查及登記發(fā)證之際。應(yīng)將容器的定期檢查工作納入議事日程，加強(qiáng)同企業(yè)單位主管部門的聯(lián)系，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和部署。