，“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵。堅(jiān)持安全發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提?？茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，決定了在所有工作中必須牢固樹立安全理念。安全的重要意義不言而喻。

無論哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)領(lǐng)域，離開安全發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展。牢固樹立安全理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

一是強(qiáng)化以人為本的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，人的生命是最寶貴的，在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益中，最重要的莫過于對生命安全的保障。牢固樹立以人為本、生命至上的理念，體現(xiàn)了對人民群眾最大的愛心、責(zé)任心，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要更加關(guān)注人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，在事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大是大非問題上，一定要慎之又慎，不能有絲毫的松懈和馬虎，真正把工作體現(xiàn)到維護(hù)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)工作中去，體現(xiàn)到人民群眾享受改革發(fā)展的成果中去?！　?/p>

二是強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的理念。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，離不開安全這個(gè)重要前提。在工作中牢固樹立持續(xù)安全理念，實(shí)質(zhì)上就是為了更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。安全和發(fā)展，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，安全影響和制約發(fā)展，沒有安全就沒有發(fā)展，沒有穩(wěn)定、持續(xù)的安全就沒有穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展；另一方面，發(fā)展又促進(jìn)安全，事業(yè)發(fā)展了、壯大了，有了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，就有條件、有能力在諸如基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制等事關(guān)安全的硬、軟件方面加大投入，從而使得安全更有保障，更具科學(xué)性和可靠性。安全工作事關(guān)人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定以及和諧社會(huì)建設(shè)，人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，是發(fā)展所必需的大環(huán)境，是構(gòu)建和諧社會(huì)的大前提。因此，為了維護(hù)穩(wěn)定，為了營造一個(gè)有利于發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，各行各業(yè)都必須從源頭抓起，把安全作為重中之重，努力做到持續(xù)安全、長期安全，以帶來持續(xù)、長期的發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，站在長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，認(rèn)真解決發(fā)展過程中的矛盾和問題，履行好服務(wù)和監(jiān)管職能，消除發(fā)展中不安全的因素，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

三是強(qiáng)化創(chuàng)新的理念。安全工作責(zé)任大、壓力大、難度大，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求，面對新世紀(jì)新階段所出現(xiàn)的新情況，要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，需要采用新方法、新手段、新機(jī)制、新思路。要在研究新情況、解決新問題、探索新思路上下功夫，而不是吃老本、循老例、走老路；要解放思想，大膽實(shí)踐探索，不斷創(chuàng)新安全工作的體制、機(jī)制和方法；要進(jìn)一步解放思想，大膽破除不適合安全發(fā)展的傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)新管理手段和管理方法，增強(qiáng)加快安全發(fā)展的動(dòng)力和合力，促使安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)基本穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，堅(jiān)決遏制重、特大安全事故的發(fā)生。