近日，國(guó)新辦發(fā)布2013年人權(quán)事業(yè)進(jìn)展白皮書，將各執(zhí)法部門持續(xù)強(qiáng)化全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查治理工作情況、重特大事故查處和掛牌督辦情況以及立案查處安全生產(chǎn)失職瀆職等職務(wù)犯罪案件情況，作為安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)載入其中。筆者認(rèn)為，從中我們至少可以看出以下信息：

　　黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。多年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全生產(chǎn)工作一直都是很重視，尤其是在發(fā)生惡性事故之后，都能做出重要批示和指示，指導(dǎo)開(kāi)展相關(guān)工作。但是，把安全生產(chǎn)工作寫進(jìn)人權(quán)事業(yè)白皮書還是首次，說(shuō)明黨和國(guó)家已將安全生產(chǎn)工作上升到政治高度來(lái)抓，當(dāng)成提高人權(quán)的一份重要事業(yè)來(lái)抓，表明黨和國(guó)家抓好安全生產(chǎn)工作的決心和力度，已經(jīng)上升到了前所未有的高度。

　　安全生產(chǎn)投入只能加強(qiáng)不能削弱。我們國(guó)家的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，生產(chǎn)安全事故隱患還將在一定范圍內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)，安全生產(chǎn)管理和技術(shù)水平還有待于進(jìn)一步提高，一定要通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”審查，從管理上規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，在項(xiàng)目建設(shè)之初就嚴(yán)格按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)防那些危險(xiǎn)性較大又難以整改的事故隱患的形成。

　　安全監(jiān)管必須要嚴(yán)執(zhí)法重實(shí)效。隱患久治不滅、事故居高不下，固然和安全生產(chǎn)技術(shù)水平較低有關(guān)，更和很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位麻痹大意、僥幸冒險(xiǎn)、重視眼前利益輕視長(zhǎng)久安全有很大關(guān)系，因此，必須嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行安全監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，全覆蓋開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，從嚴(yán)從重查處惡意和屢禁不止的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患，防止和減少生產(chǎn)安全事故。

　　要依法依規(guī)實(shí)施安全監(jiān)管。從事故的查處結(jié)果看，有很多政府的官員和企業(yè)的老板、管理人員倒在了責(zé)任不落實(shí)上。法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，都是從血的教訓(xùn)中得來(lái)的，是必須要遵守的，否則就會(huì)付出血的代價(jià)。有些政府領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，甚至幫助企業(yè)鉆法律空子，放寬行政審批設(shè)定的條件和隱患查處的尺度，縱容企業(yè)違法非法經(jīng)營(yíng)，必將導(dǎo)致事故隱患久治不滅，最終積聚到一定程度引發(fā)事故。這些違法行為的實(shí)施者必須要為自己的行為買單。因此，監(jiān)管部門必須要堅(jiān)守底線思維和紅線意識(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管。

　　安全生產(chǎn)工作的成績(jī)是看得見(jiàn)摸得著的。安全管理戰(zhàn)線上很多同志都在抱怨，說(shuō)安全監(jiān)管工作看不到成績(jī)，甚至很多政府領(lǐng)導(dǎo)也在說(shuō)安全生產(chǎn)工作不能說(shuō)成績(jī)，這些想法都已經(jīng)成為過(guò)去。從人權(quán)事業(yè)進(jìn)展白皮書我們可以看出，排除事故隱患就是安全生產(chǎn)工作的成績(jī);依法查處事故，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職等違法犯罪行為依法嚴(yán)肅追責(zé)，就是安全生產(chǎn)工作成績(jī)。我們對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育、對(duì)事故隱患的排查治理、對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的查處都是安全生產(chǎn)工作的成績(jī)。

　　要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成人權(quán)事業(yè)來(lái)抓。生命權(quán)和健康權(quán)是我們每個(gè)人賴以生產(chǎn)和發(fā)展的最基本權(quán)利，這個(gè)權(quán)利保證不了，其它說(shuō)得再冠冕堂皇也是虛的，因此，國(guó)家將安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)寫進(jìn)了人權(quán)事業(yè)進(jìn)展白皮書，把安全生產(chǎn)工作明確提到了人權(quán)事業(yè)的高度，對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)程度的一再拔高，表明了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的決心，也是對(duì)我們抓好安全監(jiān)管工作的督促和要求，我們一定要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成人權(quán)事業(yè)來(lái)抓。