2014年9月10日19時(shí)30分左右,位于坪地街道六聯(lián)社區(qū)紅嶺工業(yè)區(qū)的深圳市清蓮禮品有限公司發(fā)生一起爆炸事故,一名工人在事故中死亡。事故發(fā)生后,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《龍崗區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作規(guī)則(試行)》的規(guī)定,區(qū)政府委托區(qū)安監(jiān)局牽頭,成立了由龍崗公安分局、區(qū)總工會、區(qū)監(jiān)察局、坪地街道辦組成的事故調(diào)查組,并邀請區(qū)檢察院參加,對事故原因進(jìn)行了調(diào)查,情況如下:
一、基本情況
(一)深圳市清蓮禮品有限公司的基本情況
深圳市清蓮禮品有限公司于2013年6月19日注冊成立,為有限責(zé)任公司,住址位于坪地街道六聯(lián)社區(qū)石碧居民小組紅嶺工業(yè)區(qū)11號1棟四樓,該公司為何友情(男,29歲,漢族,廣東省興寧市黃槐鎮(zhèn)人)和葉偉標(biāo)(男,29歲,廣東省興寧市人)共同所有,各占50%股份。公司法定代表人是何友情;公司主要從事生產(chǎn)樹脂工藝禮品;目前公司共有員工21人。
(二)注漿車間的基本情況
深圳市清蓮禮品有限公司的注漿車間位于廠房四樓東南角,面積約為120平方米,南側(cè)玻璃窗下安裝了一臺抽水機(jī),旁邊建了一個(gè)循環(huán)水池(1.2 m×0.8 m×0.9m)。注漿車間共有4臺注漿工作臺,?1#注漿臺為胡明忠使用、2#注漿臺為葉偉亮使用、3#注漿臺為死者謝甘福使用、4#注漿臺為葉春華使用。注漿車間存放的原料主要有不飽和聚酯樹脂、固化劑(白水)、促進(jìn)劑(藍(lán)水)。其中二桶固化劑放置在循環(huán)水池(1.2 m×0.8 m×0.9m)旁邊。
(三)固化劑的基本情況
固化劑的化學(xué)品中文名稱為過氧化甲乙酮,無色透明粘性液體,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品中5.2類有機(jī)過氧化劑,閃點(diǎn)82.22℃。其作用:用作不飽和聚酯樹脂的常溫固化劑、有機(jī)合成的引發(fā)劑、漂白劑、殺菌劑。其危險(xiǎn)特性為:易燃,具爆炸性;遇明火、高溫、撞擊有爆炸的危險(xiǎn);遇氧化物、有機(jī)物、易燃物、促進(jìn)劑會劇烈反應(yīng),著火或爆炸,遇熱源或陽光引起分解。
二、事故經(jīng)過
2014年9月10日19時(shí)左右,深圳市清蓮禮品有限公司員工葉偉亮、謝甘福、葉春華和胡明忠在吃完晚飯后陸陸續(xù)續(xù)回到注漿車間進(jìn)行夜班作業(yè),準(zhǔn)備將手上剩余的活干完。19時(shí)13分左右,謝甘福拿著紅色水瓢從2#注漿臺走到循環(huán)水池旁邊倒固化劑時(shí),突然發(fā)生爆炸,爆炸產(chǎn)生的沖擊波把東、南側(cè)所有窗戶、西側(cè)部分窗戶破碎,循環(huán)水池也被炸毀,并冒出大量煙霧。緊接著謝甘福從循環(huán)水池沖出來,他的頭上、圍裙、短褲上均有火,他邊走邊扯掉自己身上著火的圍裙,葉偉亮見狀用手套將謝甘福頭上的火撲滅,并和葉春華到墻柱邊拿干粉滅火器,然后朝謝甘福褲子著火的位置噴射干粉。當(dāng)謝甘福歪歪斜斜走到1#與2#注漿臺之間的西側(cè)位置時(shí),突然倒下,然后由葉春華、葉偉亮等人將謝甘福抬下樓,并由公司安排汽車將謝甘福送往龍崗中心醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
經(jīng)對員工葉偉亮、葉春華等人調(diào)查了解及專家現(xiàn)場勘查分析,死者謝甘福當(dāng)班時(shí)上身打赤膊、系化纖面料的工作圍裙、穿化纖面料的短褲和塑料鞋,這都容易產(chǎn)生靜電,且現(xiàn)場無燃燒的痕跡,發(fā)生爆炸的地上有一點(diǎn)小火,只有謝甘福身上有灼傷的跡象,從現(xiàn)場的火情和死者謝甘福身上的傷情判斷,其身上的靜電釋放產(chǎn)生的高溫火花引起固化劑(過氧化甲乙酮)爆炸。
死者謝甘福,男,41歲,1973年04月20日生,漢族,江西省于都縣葛坳鄉(xiāng)蛇頸村塅上組31號,為深圳市清蓮禮品有限公司員工,從事注漿工作2年。事故善后賠償工作已妥善處理。
三、事故原因與性質(zhì)
(一)直接原因
1、違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品。固化劑(過氧化甲乙酮)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,該公司將固化劑(過氧化甲乙酮)存放在循環(huán)水池旁邊,循環(huán)水池緊貼窗戶,窗戶無遮光設(shè)施,白天陽光直曬,未儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房,未使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。
2、違規(guī)使用危險(xiǎn)化學(xué)品。謝甘福在使用固化劑(過氧化甲乙酮)過程中,未穿防靜電工作服,未戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、橡膠防護(hù)手套。
(二)間接原因
1、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)。經(jīng)查,深圳市清蓮禮品有限公司未建立固化劑(過氧化甲乙酮)相應(yīng)的安全管理制度,違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2、安全管理不到位。經(jīng)查,公司主要負(fù)責(zé)人對危險(xiǎn)化學(xué)品存放、使用管理松散,對固化劑(過氧化甲乙酮)存放、使用的安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織整改,且對工人的違規(guī)行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止,導(dǎo)致事故發(fā)生。
3、安全教育培訓(xùn)不到位。經(jīng)調(diào)查,深圳市清蓮禮品有限公司未對接觸危險(xiǎn)化學(xué)品人員進(jìn)行本崗位存在的危險(xiǎn)、有害因素、防范措施、應(yīng)急處置措施的安全培訓(xùn),導(dǎo)致員工對作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)因素的認(rèn)識不夠,自我防范意識差。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)過對事故原因的分析,這是一起因深圳市清蓮禮品有限公司安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí),安全管理不到位而導(dǎo)致的責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任分析及處理意見
(一)深圳市清蓮禮品有限公司未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí),對作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位,對作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,對事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定,對深圳市清蓮禮品有限公司進(jìn)行行政處罰。
(二)深圳市清蓮禮品有限公司法人代表何友情,作為日常生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)公司全面管理工作,安全生產(chǎn)管理不到位,對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十一條之規(guī)定對其進(jìn)行行政處罰。
五、預(yù)防措施
(一)深圳市清蓮禮品有限公司應(yīng)認(rèn)真總結(jié)此次事故的教訓(xùn),按照《廣東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條的規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價(jià),開展全面的隱患排查工作,對存在的安全隱患進(jìn)行排查,提交安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告,并積極組織整改。
(二)深圳市清蓮禮品有限公司要聘請專職或兼職安全管理人員,履行日常安全管理職責(zé),建立并補(bǔ)充完善安全管理制度,按要求張貼或懸掛各崗位安全操作規(guī)程(如:設(shè)備安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全操作規(guī)程等),制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高從業(yè)人員的安全防范意識和應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和監(jiān)督管理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕違章作業(yè)。
(三)深圳市清蓮禮品有限公司應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)的行為。
六、事故調(diào)查組人員組成(附后)