2024年8月13日19時許,在隆林各族自治縣鄉(xiāng)村道路Y905德峨至爛木桿方向豬場村路段,一輛正三輪摩托車與輕型倉柵式貨車發(fā)生碰撞,造成1人死亡,1人輕微傷,車輛不同程度損壞。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)等法律法規(guī)的規(guī)定,隆林各族自治縣人民政府于2024年8月30日批準(zhǔn)成立由自治縣應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、人力資源和社會保障局、紀(jì)委監(jiān)委、總工會、公安局交警大隊(duì)、豬場鄉(xiāng)人民政府派員組成的隆林各族自治縣“8·13”一般道路交通事故調(diào)查組,依法對該事故開展調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則,通過勘驗(yàn)事故現(xiàn)場、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、查閱資料、綜合分析等,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,并針對事故原因及暴露出來的問題,提出了整改防范措施建議。
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
2024年8月13日19時許,楊信濟(jì)駕駛無號牌正三輪摩托車搭載楊衣奶、張良奶和楊峻瑞,沿Y905線由隆林各族自治縣德峨鎮(zhèn)往豬場鄉(xiāng)方向行駛,于19時32分許,行至隆林各族自治縣豬場鄉(xiāng)豬場村路段時,遇到楊濤駕駛的桂LR3762輕型倉柵式貨車相對行駛,兩車會車時因楊信濟(jì)未減速靠右行駛致使兩車發(fā)生碰撞,造成楊信濟(jì)、張良奶和楊峻瑞受傷,楊衣奶經(jīng)搶救無效死亡及兩車不同程度損壞的道路交通事故。
(二)事故應(yīng)急處置情況
事故發(fā)生后,自治縣公安局交通管理大隊(duì)及時出警到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置,豬場鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)率工作組第一時間趕赴現(xiàn)場配合自治縣公安局交通管理大隊(duì)開展現(xiàn)場調(diào)查,并將事故情況上報自治縣委、縣政府和百色市應(yīng)急管理局。豬場鄉(xiāng)人民政府工作組積極主動開展事故輿情管控和善后處置工作。該事故未造成負(fù)面輿情影響。
(三)事故善后處置情況
豬場鄉(xiāng)人民政府那巖村和那紹村包村工作組于8月14日分別到當(dāng)事人雙方進(jìn)行安撫和善后工作,雙方在那紹村民委的調(diào)解下達(dá)成賠償協(xié)議,楊濤賠償楊衣奶家人人民幣3萬元和自費(fèi)以當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗安葬楊衣奶,當(dāng)事雙方對達(dá)成的協(xié)議均無異議。自治縣人民政府依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,自治縣公安局交通管理大隊(duì)對該事故立案調(diào)查。
二、事故相關(guān)情況
(一)事故車輛基本情況
1.無號牌正三輪摩托車,車輛品牌為華鷹牌,車輛識別代碼LB73KD2021L3002514,車輛型號HY150ZH-2,該車未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記,未購買保險。經(jīng)查,該車實(shí)際所有人為楊信濟(jì)。
2.輕型倉柵式貨車,車輛品牌為豪曼牌,車牌號碼為桂LR3762,車輛識別代碼LEZAD1CC5MF065647,發(fā)動機(jī)號BG10372767,車輛型號ZZ5048CCYG17FB7,車輛檢驗(yàn)有效期至2024年4月30日,未提供車輛保險情況。經(jīng)查,該車實(shí)際所有人為楊兄。
(二)事故車輛駕駛員情況
1.楊信濟(jì),男,身份證號碼452631********3656,家庭住址為廣西隆林各族自治縣豬場鄉(xiāng)那紹村山王社22號,事發(fā)時駕駛無號牌正三輪摩托車,未佩戴安全頭盔,無機(jī)動車駕駛證。
2.楊濤,男,身份證號碼452631********3633,家庭住址為廣西隆林各族自治縣豬場鄉(xiāng)那巖村小那巖社37號,持C1機(jī)動車駕駛證,駕駛證號452631********3633,檔案編號451001992815,事發(fā)時駕駛桂LR3762號輕型倉柵式貨車。
(三)事故道路情況
事故地點(diǎn)位于隆林各族自治縣豬場鄉(xiāng)豬場村路段,屬于鄉(xiāng)村道路,呈東至西走向,往東為德峨鎮(zhèn)方向,往西為豬場鄉(xiāng)方向,瀝青路面,路面干燥,事故發(fā)生在南側(cè)道路上,事故發(fā)生處為彎道,彎道半徑為23.16米,現(xiàn)場無交通標(biāo)志標(biāo)線。
(四)事故技術(shù)鑒定情況
1.防中衡司鑒〔2024〕痕跡鑒字第1943-1號檢驗(yàn)意見
(1)無號牌正三輪摩托車(車架號LB73KD2021L3002514)的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求;制動系統(tǒng)技術(shù)狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;燈光系統(tǒng)技術(shù)狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)桂LR3762號輕型倉柵式貨車的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求;制動系統(tǒng)技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求;除左前轉(zhuǎn)向燈損壞外,其余前后燈光系統(tǒng)技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求;反光標(biāo)識粘貼情況不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;防護(hù)裝置安裝情況不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;防護(hù)裝置安裝情況不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.防中衡司鑒〔2024〕痕跡鑒字第1943-2號檢驗(yàn)意見
(1)因條件不足,無號牌正三輪摩托車(車架號LB73KD2021L3002514)事發(fā)時的車輛速度無法計(jì)算。
(2)因條件不足,桂LR3762號輕型倉柵式貨車事發(fā)時的車輛速度無法計(jì)算。
3.右江司法鑒定中心〔2024〕毒鑒字第1114號鑒定意見
從楊信濟(jì)(編號D661115499)的血液經(jīng)定性分析檢出乙醇成分,定量分析乙醇含量為109.82mg/ml。
4.(隆)公(物)鑒(尸檢)字〔2024〕32號
楊衣奶符合交通事故造成胸部臟器損傷導(dǎo)致失血休克死亡。
三、事故造成人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失
(一)事故造成人員傷亡情況
1.楊衣奶,女,身份證號碼452631********3643,家庭住址為廣西隆林各族自治縣豬場鄉(xiāng)那紹村山王社77號,系無號牌正三輪摩托車上乘員,在事故中死亡。
2.楊信濟(jì),男,身份證號碼452631********3656,家庭住址為廣西隆林各族自治縣豬場鄉(xiāng)那紹村山王社22號,系無號牌正三輪摩托車駕駛員,在事故中受傷。
3.張良奶,女,身份證號碼452631********3381,家庭住址為廣西隆林各族自治縣豬場鄉(xiāng)那紹村山王社83號,系無號牌正三輪摩托車上乘員,在事故中受傷。
4.楊峻瑞,男,身份證號碼451031*********3632,家庭住址為廣西隆林各族自治縣豬場鄉(xiāng)那紹村山王社83號,系無號牌正三輪摩托車上乘員,在事故中受傷。
(二)事故直接經(jīng)濟(jì)損失
該事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.2萬元。
四、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因
無號牌正三輪摩托車駕駛員楊信濟(jì)未依法取得機(jī)動車駕駛證醉酒后駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車載人超過核定人數(shù)上道路行駛遇相對方向來車時未減速靠右行駛而肇事[1]。
(二)間接原因
1.人民群眾法律意識和安全意識淡薄,對道路交通安全知識一知半解。無證駕駛機(jī)動車上路,不佩戴安全頭盔,超員不減速安全避讓車輛,最終釀成事故。
2.安全宣傳工作不到位。安全法律法規(guī)知識宣傳教育未形成經(jīng)常性、制度化、規(guī)范化機(jī)制,僅停留在隔三岔五“飯上搭菜”式的宣傳形式,未能將“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”安全“五進(jìn)”宣傳教育工作真正落到實(shí)處,特別進(jìn)村入戶開展安全宣傳教育培訓(xùn)力度不夠,送“安全上門”的服務(wù)意識欠缺,未讓安全意識入戶入腦入心,造成人民群眾安全防范意識不高和應(yīng)急避險自救能力不強(qiáng)。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,隆林各族自治縣“8·13”一般道路交通事故是一起無號牌正三輪摩托車駕駛員負(fù)全部責(zé)任的道路交通事故[2]。
五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
該道路交通事故是由無號牌正三輪摩托車駕駛員楊信濟(jì)單方面過錯造成,楊信濟(jì)承擔(dān)此事故的全部責(zé)任。建議由隆林各族自治縣公安局交通管理大隊(duì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對楊信濟(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。
注釋[1]《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條第一款 駕駛機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證;第三十一條 駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查,不得駕駛安全設(shè)施不全或機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車;第二十二條第二款 飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動車;第四十九條 機(jī)動車載人不得超過核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動車不得違反規(guī)定載貨; 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四十八條第一項(xiàng) 在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的道路上,機(jī)動車遇相對方向來車時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定“減速靠右行駛,并與其他車輛、行人保持必要的安全距離”。
六、事故防范建議
針對事故暴露出的問題,全縣上下和有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,做好事故防范整改措施。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制。全縣各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和責(zé)任意識。要建立健全道路交通安全責(zé)任體系,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,壓緊壓實(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬地管理責(zé)任,保障道路安全暢通。各部門要加強(qiáng)監(jiān)管,從嚴(yán)執(zhí)法,共同協(xié)作,形成合力,齊抓共管,共同維護(hù)道路交通安全。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對道路交通路面執(zhí)法管控力度。公安交管部門要強(qiáng)化路面交通秩序管控,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,有效加大對各類危害道路交通安全行為的震懾力度。要對農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)交通違法行為的特點(diǎn)進(jìn)行研判,科學(xué)調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路的執(zhí)勤警力部署,加大緝查布控等非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,有效查處超速、違規(guī)停車和違反車道行駛等違法行為,嚴(yán)管嚴(yán)查酒駕、醉駕、無證駕駛等嚴(yán)重交
注釋[2]《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。 《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款 ?公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。(一)因一方當(dāng)事人的過錯導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;......
通違法行為和重點(diǎn)車輛,切實(shí)凈化道路通行環(huán)境,提升路面執(zhí)法管控工作成效。
(三)認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作措施。自治縣公安局交通管理大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、公路養(yǎng)護(hù)中心等部門要繼續(xù)深入開展道路交通安全綜合整治,查漏補(bǔ)缺、鞏固提升,嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。加強(qiáng)臨水臨崖、連續(xù)長坡、急彎、狹窄橋梁、道路交叉口等危險路段的安全防護(hù)措施,對危險道路段增設(shè)安全匹配的防護(hù)欄、減速帶、醒目警示標(biāo)志、警語牌等安全防護(hù)設(shè)施;要按規(guī)定增設(shè)限速標(biāo)志、彎道標(biāo)志、減速帶等,及時完善道路標(biāo)線,不給道路安全留下后患。要充分利用超載超限檢測站的卡點(diǎn)功能,促進(jìn)國道省道公路通行秩序的進(jìn)一步改善。
(四)加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、道路交通管理部門要結(jié)合宣傳工作實(shí)際,在轄區(qū)懸掛宣傳橫幅、更新服務(wù)區(qū)宣傳展板,借助轄區(qū)沿線LED滾動字幕以及轄區(qū)服務(wù)區(qū)下行線顯示屏向廣大市民循環(huán)播放交通安全知識。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對道路安全法律法規(guī)和安全應(yīng)急避險知識的宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)廣大交通參與者的交通安全意識、法治意識、文明意識,營造“人人關(guān)注交通安全、人人重視交通安全”的良好氛圍。