2021年6月10日,在憑祥市轄區(qū)國道322線2318km+600m (上石鎮(zhèn)高止屯)路段,一輛重型半掛牽引車、牽引重型集裝箱半掛車與一輛小型普通客車發(fā)生碰撞,造成小型普通客車駕乘人員3人當(dāng)場死亡、兩車不同程度損壞的較大道路交通事故(以下簡稱:憑祥市“6·10”道路交通事故)。事故發(fā)生后,自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時間作出批示。自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長周成方作出了批示:崇左市連續(xù)發(fā)生致多人死傷交通事故,要切實引起重視。要查明原因,壓實責(zé)任,堅決防止再次發(fā)生嚴(yán)重交通事故,為建黨百年慶典營造良好環(huán)境。崇左市委何良軍書記批示:請憑祥妥善處置,查明事故原因,安撫好死者家屬。請朱園春副市長指導(dǎo)處置工作。
這起事故是一起較大生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定,崇左市人民政府成立了由常務(wù)副市長羅海山任組長,市應(yīng)急管理局、公安局、交通運輸局和總工會組成的憑祥市“6·10”道路交通事故調(diào)查組,并邀請市監(jiān)察委派員參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,在憑祥市公安局交警大隊、崇左市公安局交警支隊調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理建議,并針對事故原因暴露出來的突出問題,提出了防范措施和建議?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
(一)事故車輛基本情況
1、粵BEN224號重型半掛牽引車,車輛品牌及型號:乘龍牌LZ4250H7DM1,車輛識別代碼:LNXDBL1M2KL651983,發(fā)動機號:13N3L1K30507,車身顏色:紅色,使用性質(zhì):貨運,核定載人數(shù):2人,整備質(zhì)量:8800 kg,外廓尺寸:7390 mm×2525 mm×3690mm,出廠日期:2019年12月03日,強制報廢期止2035年06月09日,檢驗有效期止2021年06月30日,承檢單位:深圳市橫坪汽車檢測有限公司。初次登記日期:2020年06月09日,機動車狀態(tài):正常,機動車所有人:深圳巨洋國際物流有限公司,登記住所:深圳市鹽田區(qū)鹽田街道明珠道266號花樣年花港家園商鋪壹層XX號。該車安裝有汽車行駛記錄儀及衛(wèi)星定位裝置。車輛投保于中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司,強制保險單號:ASHZ067CTP20B018736X,保險起止日期:2020年06月13日15時起至2021年06月13日15時止;第三者商業(yè)險保單號:ASHZ067S1420B002595H,保險起止日期:2020年07月01日00時起至2021年06月30日24時止;車輛有道路危險貨物承運人責(zé)任保險保險單,投保于太平財產(chǎn)保險有限公司河南分公司,保單號碼:68308125420200000451,保險起止日期:2020年07月01日起至2021年06月30日。
2、粵BG872號重型集裝箱半掛車,車輛品牌及型號:閩興牌FM9400TJZC,車輛識別代碼:LA93JNAM2K1FMX207,發(fā)動機號:無,車身顏色:黃色,使用性質(zhì):貨運,總質(zhì)量:40000kg,整備質(zhì)量:4920 kg,外廓尺寸:13950 mm×2480 mm×1590mm,出廠日期:2019年08月17日,強制報廢期止2039年10月16日,檢驗有效期止2021年10月31日,承檢單位:深圳市宏豐汽車檢測有限公司。初次登記日期:2019年10月16日,機動車狀態(tài):正常,機動車所有人:深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司,登記住所:深圳市鹽田區(qū)鹽田街道明珠大道花樣年花港家園XX號。經(jīng)勘驗,該車應(yīng)裝配45號標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,肇事時實際裝載50號集裝箱,集裝箱超出半掛車后部端約1.5m。
3、桂FQR968號小型普通客車,車輛品牌及型號:寶駿牌LZW6465UAVY,車輛識別代號:LZWADAGBXGB697923,發(fā)動機號:G05452228,車身顏色:白色,使用性質(zhì):非營運,核定載人數(shù):5人,總質(zhì)量:1780kg,外廓尺寸:4620 mm×1820 mm×1750mm,出廠日期:2016年05月09日,強制報廢期止2099年12月31日,檢驗有效期止2022年07月31日,初次登記日期:2016年07月28日,機動車狀態(tài):正常,機動車所有人:阮X坤,登記住所:廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號。車輛投保于中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司廣西分公司崇左中心支公司憑祥支公司,強制保險單號:ANAN06XCTP20B000250R,神行車保機動車保險單號:ANAN06XY1420B000201P,保險起止日期:2020年07月29日00起至2021年07月28日24時止;車輛投保于中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司廣西分公司崇左中心支公司,“樂駕人生3.0(健康版)”駕乘人員人身意外傷害保險單號:ANANCHZE3220ZBBJBGFH,保險起止日期:2020年07月29日00起至2021年07月29日00時止。桂FQR968小型普通客車2016年-2022年屬于免于安全技術(shù)檢驗車輛。
(二)駕駛?cè)嘶厩闆r
1、許X升,男,51歲,居民身份證及駕駛證號:4528211969XXXXXX35,戶籍所在地:廣西防城港市上思縣在妙鎮(zhèn)馱從村XX號,現(xiàn)住址:廣西寧明縣城中鎮(zhèn)一區(qū)XX號,駕駛證檔案編號:450600065613,準(zhǔn)駕車型:A2,初次領(lǐng)證日期:2004年06月10日,發(fā)證機關(guān):廣西壯族自治區(qū)防城港市公安局交通警察支隊車輛管理所,有效期限2020年06月10日至2080年06月10日,審驗有效期止:2021年6月10日,當(dāng)前狀態(tài):逾期未審驗,駕駛證準(zhǔn)駕車型與肇事時駕駛的機動車車型相符。肇事時駕駛粵BEN224號重型半掛牽引車、牽引粵BG872掛號重型集裝箱半掛車。
許X升于2015年07月14日取得道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,類別是J-客運/貨運,防城港市道路運輸管理處核發(fā)從業(yè)資格證書,從業(yè)資格證號:4528211969XXXXXX35,初次領(lǐng)證日期2009年02月13日,有效期至2021年07月13日。其在2020年6月15日與深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司簽訂有勞動合同。
2、阮X坤,男,45歲,居民身份證及駕駛證號: 4525261976XXXXXX11,戶籍所在地:廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號,駕駛證檔案編號:451401515546,準(zhǔn)駕車型:“C1”,初次領(lǐng)證日期:2016年05月04日,有效期限2016年05月04日至2022年05月04日,肇事時駕駛桂FQR968號小型普通客車,在事故現(xiàn)場當(dāng)場死亡。死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。
(三)桂FQR968號小型普通客車乘車人基本情況
1、羅X清,女,41歲,居民身份證號:4525261980XXXXXX28,戶籍所在地:廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號,肇事時乘坐桂FQR968小型普通客車副駕駛室位置,在事故現(xiàn)場當(dāng)場死亡。死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。
2、阮X昭,男,19歲,居民身份證號:4509812000XXXXXX33,戶籍所在地:廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號,肇事時乘坐桂FQR968小型普通客車后排左側(cè)位置,在事故現(xiàn)場當(dāng)場死亡。死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。
(四)事故路段及天氣情況
1、事故現(xiàn)場位于憑祥市轄區(qū)國道322線2318km+600m(上石鎮(zhèn)高止屯)路段處, 屬二級公路,設(shè)計最高時速60km/h。道路呈東西走向(西偏北15°),東往寧明縣方向,西往憑祥市區(qū)方向,雙向四車道,兩條機動車道,兩條機非混合道,施劃有中心分隔雙黃色實線、白色車道線,邊緣白色實線,道路總寬17.00 m,車道寬均為3.50m,混凝土路面結(jié)構(gòu),路面平整,現(xiàn)場道路南側(cè)為山體,北側(cè)路肩外有鋼質(zhì)波形防撞護(hù)欄,護(hù)欄外為低洼農(nóng)田(玉米地),農(nóng)田距路面垂直高度為5.00m,邊坡長12.00 m。現(xiàn)場路段微彎微坡,坡頂段彎道半徑為347.67 m,現(xiàn)場段彎道半徑為368.07 m,圓心指向南側(cè),縱向坡度i縱=0.5%,橫向坡度i橫=2.5%,行車視線一般。從寧明往憑祥方向設(shè)置有限速“60km/h”交通標(biāo)志牌、飲用水水源標(biāo)志牌。從憑祥往寧明方向,距事故現(xiàn)場650.00 m處設(shè)置有“限速60km/h、注意危險”標(biāo)志牌,距事故現(xiàn)場1390.00 m處設(shè)置有“事故多發(fā)路段,請謹(jǐn)慎駕駛”警示標(biāo)志牌。
2、天氣情況:事發(fā)當(dāng)時是白天,天氣時晴時雨。2021年06月16日調(diào)取事發(fā)當(dāng)日氣候信息,根據(jù)憑祥市氣象局提供的天氣信息,2021年06月10日,事故發(fā)生路段出現(xiàn)陣雨天氣,當(dāng)天氣溫30.5℃、降雨量3.5mm、相對濕度70%、氣壓 963pa、極大風(fēng)速6m/s,極大風(fēng)速風(fēng)向為東南風(fēng)。
(五)事故單位情況
1、深圳巨洋國際物流有限公司。經(jīng)營范圍:一般經(jīng)營項目是:陸路國際貨運代理;從事貨物及技術(shù)進(jìn)口業(yè)務(wù),興辦實業(yè)(交通項目另行申報);代理報關(guān)服務(wù)。許可經(jīng)營項目是:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱)(不含危險品)。注冊地址:深圳市鹽田區(qū)鹽田街道明珠道266號花樣年花港家園商鋪壹層XX號,組織機構(gòu)代碼:MA5EK6BJX,法定代表人:姜X軒(居民身份證號4103291997XXXXXX38,聯(lián)系電話13682XXXXXX)。營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一信用代碼:91440300MA5EK6BJXX,登記機關(guān):深圳市市場監(jiān)督管理局;營業(yè)期限:2017年06月09日至無固定期限。
2、深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司,經(jīng)營范圍:一般經(jīng)營項目是:陸路國際貨運代理;從事貨物及技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù),興辦實業(yè)(交通項目另行申報);國內(nèi)貿(mào)易、汽車配件銷售(不含專營、???、專賣商品);汽車租賃;代理報關(guān)。許可經(jīng)營項目是:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱)(不含危險品)。注冊地址:登記住所:深圳市鹽田區(qū)鹽田街道明珠大道花樣年花港家園XX號。組織機構(gòu)代碼:695553102,現(xiàn)法定代表人:賀X偉(聯(lián)系電話:13510XXXXXX)。營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一信用代碼:914403006955531029,登記機關(guān):深圳市市場監(jiān)督管理局;營業(yè)期限:2009年11月03日至無固定期限。
(六)駕駛?cè)搜簝?nèi)乙醇含量、車輛制動性能、事發(fā)時車速分析鑒定
1、從駕駛?cè)嗽SX升和阮X坤的血液樣品中均未檢測出乙醇、嗎啡、可卡因等。
2、安徽中衡司法鑒定中心鑒定:粵BEN224號重型半掛牽引車(粵BG872掛號重型集裝箱半掛車)的轉(zhuǎn)向裝置在本次事故中受損變形,無法轉(zhuǎn)向,制動性能有效,燈光性能無法正常檢測,反光標(biāo)識粘貼有效,防護(hù)裝置安裝不合格,輪胎花紋不合格。
3、安徽中衡司法鑒定中心鑒定:粵BEN224號重型半掛牽引車(粵BG872掛號重型集裝箱半掛車)事故時段時刻(事故發(fā)生時)的速度為73km/h。
(七)交警部門認(rèn)定的事故責(zé)任情況
1、許X升其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條“駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對機動車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機動車?!?、第三十五條“機動車、非機動車實行右側(cè)通行?!?、第四十二條第一款“機動車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速。在沒有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速?!奔啊吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十四條第一款“機動車載物不得超過機動車行駛證上核定的載質(zhì)量,裝載長度、寬度不得超出車廂。”之規(guī)定,其違法過錯行為是造成該事故發(fā)生的直接原因,承擔(dān)該起事故的全部責(zé)任。
2、阮X坤正常駕駛車輛,不承擔(dān)該起事故的責(zé)任。
3、乘車人羅X清、阮X昭,不承擔(dān)該起事故的責(zé)任。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
2021年6月10日16時16分許,許X升駕駛粵BEN224號重型半掛牽引車、牽引粵BG872掛重型集裝箱半掛車(裝載空集裝箱)沿國道322線由憑祥方向往寧明方向行駛,行駛至憑祥市轄區(qū)國道322線2318km+600m(上石鎮(zhèn)高止屯)路段,采取制動措施不當(dāng),致使車輛失控越過道路中心線,與對向車道阮X坤駕駛的桂FQR968號小型普通客車(搭載羅X清、阮X昭)發(fā)生碰撞后,兩車沖到路外低洼農(nóng)田(玉米地),重型集裝箱半掛車上的集裝箱脫離后右側(cè)翻倒砸壓小型普通客車,造成阮X坤、羅X清、阮X昭三人當(dāng)場死亡、兩車不同程度損壞及道路防撞護(hù)欄受損的較大道路交通事故。
(二)接處警、現(xiàn)場救援以及善后情況
1、接警情況:2021年06月10日16時20分,憑祥市公安局交警大隊值班室接市局指揮中心轉(zhuǎn)報稱:有許先生電話(手機號碼13878XXXXXX)報稱“16時20分左右,在憑祥市往夏石方向10公里路段,一輛車號為粵BEN224大貨車發(fā)生側(cè)翻壓到一輛小車,人員傷亡情況不明,需要交警部門出警處置。
2、處警情況:接警后,憑祥市公安局交警大隊副大隊長王宣和帶領(lǐng)事故值班民警立即趕赴現(xiàn)場處置,16時36分到達(dá)現(xiàn)場,立即設(shè)置防護(hù)措施,隨后協(xié)助憑祥市消防救援部門及“120”醫(yī)護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行救援、急救,經(jīng)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場確認(rèn),小型普通客車司乘人員三人已當(dāng)場死亡,案情重大,副大隊長王宣和立即向大隊長盧卓干報告,大隊迅速增派警力趕赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等工作,同時啟動憑祥市較大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案,并按照相關(guān)規(guī)定逐級上報。
3、救援組織情況:接報告后,憑祥市人民政府常務(wù)副市長夏高峰、憑祥市副市長、公安局局長謝耀勛、憑祥市公安局政委顏訓(xùn)軍,帶領(lǐng)應(yīng)急、衛(wèi)生、公安、交通、公路等部門人員先后趕到現(xiàn)場,開展現(xiàn)場應(yīng)急救援、調(diào)查取證、指揮疏導(dǎo)交通。崇左市公安局交警支隊支隊長周遠(yuǎn)明、市應(yīng)急管理局副局長朱舟也在第一時間帶領(lǐng)相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,指導(dǎo)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證以及善后處置工作。16時50分憑祥市消防救援部門到達(dá)現(xiàn)場,立即展開施救(對事故車輛進(jìn)行破拆),19時20分陸續(xù)把死亡人員從事故車輛分離出來,19時50分結(jié)束施救。20時30分交警部門結(jié)束現(xiàn)場勘查,清障撤離,恢復(fù)道路交通秩序。
4、善后情況:6月11日上午,憑祥市公安局交警大隊副大隊長王宣和、事故中隊民警潘釗在事故中隊辦公室與死者家屬進(jìn)行了溝通,并就事故現(xiàn)場處置情況、后續(xù)處理程序及處理遺體善后事宜等問題向死者家屬作了說明、解釋。死者善后處理費用由車輛所屬公司深圳巨洋國際物流有限公司先期墊付15萬元人民幣給死者家屬,車輛投保的中國太平洋保險股份有限公司啟動事故理賠程序。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
本次事故造成3人死亡,肇事車輛嚴(yán)重?fù)p壞,據(jù)不完全統(tǒng)計直接經(jīng)濟(jì)損失約250萬元。
死亡人員基本情況:
1、阮X坤,男,45歲,居民身份證及駕駛證號: 4525261976XXXXXX11,戶籍所在地:廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號,在事故現(xiàn)場當(dāng)場死亡,死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。
2、羅X清,女,41歲,居民身份證號:4525261980XXXXXX28,戶籍所在地:廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號,在事故現(xiàn)場當(dāng)場死亡,死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。
3、阮X昭,男,19歲,居民身份證號:4509812000XXXXXX33,戶籍所在地:廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號,在事故現(xiàn)場當(dāng)場死亡,死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。
四、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
許X升駕駛安全設(shè)施不全、機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝載的集裝箱長度超出重型集裝箱半掛車車廂等具有安全隱患的機動車,在容易發(fā)生危險的路段,超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速行駛,下坡轉(zhuǎn)彎采取制動措施操作不當(dāng),導(dǎo)致車輛失控,越過道路中心雙黃實線,碰撞對向車道正常行駛的車輛,導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)間接原因
1、深圳巨洋國際物流有限公司,系粵BEN224號重型半掛牽引車所有人,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。對公司的貨運車輛動態(tài)運行監(jiān)管不到位,未建立車輛保養(yǎng)記錄,對肇事車輛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全隱患失察;對駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)教育不到位;公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未取得能力考核合格證。
2、深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司,系粵BG872掛號重型集裝箱半掛車所有人,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,安全隱患排查治理流于形式。對車輛技術(shù)狀況管理不到位,對肇事車輛擅自裝配超過核定參數(shù)的集裝箱失察。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,憑祥市“6·10”道路交通事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)許X升,粵BEN224號重型半掛牽引車、牽引粵BG872掛號重型集裝箱半掛車駕駛?cè)?,根?jù)憑祥市公安局交通警察大隊《道路交通事故認(rèn)定書》(第451481120210000042號)的認(rèn)定意見,對該起道路交通事故承擔(dān)全部責(zé)任。因涉嫌交通肇事罪,建議憑祥市公安局追究其刑事責(zé)任。
(二)深圳巨洋國際物流有限公司,系粵BEN224號重型半掛牽引車所有人,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。對公司的貨運車輛動態(tài)運行監(jiān)管不到位,未建立車輛保養(yǎng)記錄,對肇事車輛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全隱患失察;對駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)教育不到位;公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未取得能力考核合格證。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院406號令)等有關(guān)規(guī)定,對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議由崇左市人民政府函告深圳市人民政府責(zé)令交通運輸主管部門對深圳巨洋國際物流有限公司進(jìn)行行政處罰。
(三)深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司,系粵BG872號重型集裝箱半掛車所有人,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,安全隱患排查治理流于形式。對車輛技術(shù)狀況管理不到位,對肇事車輛擅自裝配超過核定參數(shù)的集裝箱失察,增大了安全風(fēng)險。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院406號令)等有關(guān)規(guī)定,對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議由崇左市人民政府函告深圳市人民政府責(zé)令交通運輸主管部門對深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司進(jìn)行行政處罰。
(四)憑祥市公安局交通警察大隊。組織開展道路交通安全管理存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),道路交通安全形勢研判不到位,路面管控措施不到位,對重點道路隱患排查整改不到位,執(zhí)勤勤務(wù)不夠科學(xué)合理。對轄區(qū)交通管理負(fù)有管理責(zé)任,責(zé)成憑祥市公安局交通警察大隊向憑祥市人民政府作出深刻書面檢查。
六、下一步事故防范措施和工作建議
針對事故暴露出來的問題,為切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,有效防范類似事故再次發(fā)生,提出以下工作建議:
(一)各運輸企業(yè)要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,加強對安全責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,從源頭上消除生產(chǎn)安全事故隱患。一是加強對運輸車輛的安全管理,對安全性能不好、存在安全隱患的車輛,堅決不給出車,以確保道路運輸?shù)陌踩?。二是切實加強安全教育和培?xùn)工作,增強從業(yè)人員安全意識,督促駕駛?cè)藛T自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,防止安全事故發(fā)生。三是積極開展職工安全警示教育工作,深入分析事故原因,認(rèn)真查找事故根源,舉一反三吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)防同類事故的再次發(fā)生。
(二)交通運輸主管部門要加大對道路運輸企業(yè)專項安全檢查和監(jiān)管力度,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真做好駕駛員的安全培訓(xùn)教育工作,提高駕駛員的安全意識,加強對客運車輛的檢查管理,對性能不好的車輛,堅決不給予上路行駛。
(三)公安機關(guān)交通管理部門要強化路面交通秩序管控,嚴(yán)查道路上不按規(guī)定行駛、超速行駛、超量運載等交通違法、違規(guī)行為,切實凈化道路通行環(huán)境;加大違法行為現(xiàn)場查處力度,運用大數(shù)據(jù)全面分析交通事故規(guī)律特點,科學(xué)調(diào)整重點區(qū)域、重點道路的勤務(wù)部署,切實提高現(xiàn)場執(zhí)法的針對性、實效性。
(四)各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要深入開展交通安全宣傳“美麗鄉(xiāng)村行”、“一盔一帶”系列主題宣傳活動,全面推進(jìn)“七進(jìn)”宣傳,嚴(yán)格落實“兩公布一提示”要求,點對點向客貨運駕駛?cè)?、農(nóng)村重點群體精準(zhǔn)推送路況提示、典型案例警示短信,全方位拓展交通安全宣傳覆蓋面,不斷提升全民交通安全素質(zhì)。
(五)各縣(市、區(qū))要全面加強交通安全聯(lián)席會的組織和領(lǐng)導(dǎo),加強部門協(xié)作,強化隱患排查治理。組織當(dāng)?shù)亟煌ā⒐步还?、市政管理、公路等部門聯(lián)合開展道路隱患排查,重點排查事故易發(fā)多發(fā)路段、平面交叉路段、急彎陡坡路段等是否存在影響行車視距的路樹、廣告牌、非法建筑物等安全隱患,并及時開展清理、整治。完善平交道口相應(yīng)的安全設(shè)施,及時維修、更新?lián)p壞的警示、指示牌。