第一本鎮(zhèn)概況

一、社區(qū)內(nèi)基本情況、

1、區(qū)域：把本鎮(zhèn)的情況詳細(xì)的摸清楚后寫(xiě)出來(lái)，并且附上地理圖

2、人口分布特征及人口構(gòu)成

（1）、常住人口年齡構(gòu)成

（2）、常住人口學(xué)歷構(gòu)成

（3）不同類(lèi)別的殘疾人

3、社會(huì)單位結(jié)構(gòu)

(1)、駐鎮(zhèn)單位

(2)、轄區(qū)學(xué)校

（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)

（4）企業(yè)情況

4、社會(huì)的主要特征和安全現(xiàn)狀

二、安全社區(qū)理念引入與啟動(dòng)

第二 安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一、安全社區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)

1、建立安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)

成立由鎮(zhèn)各職能部門(mén)、機(jī)關(guān)單位、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體以及志愿者等廣泛參與的跨界組織，即安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)工作。

2、建立了安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)體系

根據(jù)實(shí)際情況，安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)設(shè)立安全社區(qū)建設(shè)辦公室十大安全項(xiàng)目組，既交通安全、社會(huì)治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全、防農(nóng)藥中毒安全項(xiàng)目組，防馬蜂窩安全項(xiàng)目組，精神安全項(xiàng)目組共同形成安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)體系

3、項(xiàng)目組成員構(gòu)成

組長(zhǎng)：? 劉觀輝??? 街道綜治辦專(zhuān)職副主任

副交通安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

成員：

社會(huì)治安安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：??????????? 綜治辦負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：????????? 派出所副所長(zhǎng)

成員：

學(xué)校安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

生產(chǎn)安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：安辦主任

成員：

老年人殘疾人安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

消防安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：?? 派出所民警

安辦主任

各村主任

居家安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：? 各村主任

涉水安全項(xiàng)目組成員名單

職能部門(mén)：安監(jiān)辦、各村

社會(huì)單位管理人員：

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：水務(wù)局

社會(huì)組織代表：

志愿者：

社區(qū)居民：

二、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

1、安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)工作職責(zé)

（1）制定安全社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

（2）制定安全社區(qū)管理規(guī)章制度。

（3）組織協(xié)調(diào)一切可以整合、利用的資源和力量。

（4）解決安全社區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的難題，推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（5）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各工作組有效執(zhí)行年度工作計(jì)劃。

（6）檢查安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況及績(jī)效評(píng)估。

（7）協(xié)助各工作組獲得政府及民間資源，包括人力、物力和財(cái)力資源，提供必要的資金、物資和人力保障。

（8）根據(jù)社區(qū)發(fā)展和居民需求變化，不斷完善安全社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。

（9）組織參加安全社區(qū)各類(lèi)交流活動(dòng)。

(10) 每年組織召開(kāi)一次安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)全體會(huì)議，落實(shí)安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃。

2、安全社區(qū)建設(shè)辦公室工作職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組工作開(kāi)展。

（2）負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)外各單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

（3）負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建的日常管理工作，包括安全社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度及相關(guān)檔案管理等。

（4）為維護(hù)推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障。

（5）負(fù)責(zé)媒體發(fā)布以及同縣、市、省安監(jiān)局、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)和成都安全社區(qū)支持中心等聯(lián)絡(luò)溝通。

（6）建立評(píng)估考核制度，對(duì)安全社區(qū)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行細(xì)化評(píng)估。

（7）建立轄區(qū)傷害監(jiān)測(cè)制度，對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集的事故與傷害數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（8）結(jié)合安全社區(qū)工作開(kāi)展情況與傷害監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)社區(qū)安全進(jìn)行綜合評(píng)估。

（9）定期上報(bào)綜合評(píng)估考核結(jié)果及建議改進(jìn)方案。

（10）完成安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)交辦的其他工作事項(xiàng)。

3、安全項(xiàng)目組工作職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)九個(gè)安全項(xiàng)目組開(kāi)展交通安全、家居安全、社會(huì)治安、消防安全、老年人殘疾人安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、涉水安全、農(nóng)家樂(lè)安全等傷害預(yù)防工作，并做好工作記錄。

（2）定期收集、整理、上報(bào)與項(xiàng)目相關(guān)的事故與傷害數(shù)據(jù)以及社區(qū)人群的安全訴求。

（3）根據(jù)評(píng)估考核工作組上報(bào)評(píng)估考核結(jié)果及建議改進(jìn)方案，制定或調(diào)整項(xiàng)目工作方案，保證安全工作的持續(xù)改進(jìn)。

（4）每月組織召開(kāi)一次安全項(xiàng)目組交流會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確下一步工作目標(biāo)及計(jì)劃。

（5）制定和落實(shí)安全健康宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃。

三、創(chuàng)建工作總體目標(biāo)和工作思路

1、長(zhǎng)期工作目標(biāo)

根據(jù)縣委、區(qū)縣政府的部署，用兩年的時(shí)間，通過(guò)以安全促進(jìn)項(xiàng)目為核心，開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)行兩個(gè)確保（確保社區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)和諧）、三個(gè)減少（減少安全隱患，開(kāi)展安全隱患排查工作，努力減少各個(gè)方面的隱患。減少事故發(fā)，交通事故在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；社會(huì)治安事故在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；生產(chǎn)安全事故在2012年的基礎(chǔ)上下降? %。減少人員傷害，交通事故死亡人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；社會(huì)治安事故死亡人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；生產(chǎn)安全事故受傷人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降 %。）、四個(gè)提高（提高本鎮(zhèn)全體人員的安全素質(zhì)、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、提高健康促進(jìn)的水平、提高全鎮(zhèn)管理和社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量），將全鎮(zhèn)建設(shè)成為“省級(jí)安全社區(qū)”，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、健康、和諧發(fā)展。

創(chuàng)建“安全社區(qū)”具體表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：

（1）營(yíng)造安全環(huán)境：顯著提高社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為居民的健康生活創(chuàng)造良好的條件。

（2）改善社區(qū)服務(wù)：建立和完善醫(yī)療、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共安全體系，為社區(qū)居民，尤其為老年人、殘疾人和未成年人，提供多層次、多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（3）倡導(dǎo)健康生活：在居民中進(jìn)一步提高衛(wèi)生保健知識(shí)的普及率，倡導(dǎo)居民進(jìn)行體育鍛煉，并保持心理健康。

（4）創(chuàng)建精神文明：進(jìn)一步提高居民綜合素質(zhì)、參與意識(shí)和社區(qū)文明程度，社區(qū)人際關(guān)系和諧、社區(qū)文化氛圍健康向上。

2、年度工作目標(biāo)

為了使安全社區(qū)創(chuàng)建工作我們制定了年度工作目標(biāo)：如2013年重特大交通事故發(fā)生率為零；2013年治安事件發(fā)生率在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；2013年生產(chǎn)事故在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；2013年火災(zāi)事故在2012年的基礎(chǔ)上下降 %等。

3、工作思路

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針和以人為本理念，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)一切積極因素，倡導(dǎo)社區(qū)安全新理念，創(chuàng)新安全防范新舉措，構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)安全新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)單位和居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，提高調(diào)控社區(qū)安全的能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為建設(shè)和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。

四、安全社區(qū)管理保障

創(chuàng)建工作促進(jìn)委員會(huì)建立了監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制。定期組織促進(jìn)委員會(huì)成員、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員及居民代表對(duì)各工作組工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位實(shí)施監(jiān)督。促進(jìn)委員會(huì)、各項(xiàng)目組定期通過(guò)信息交流渠道發(fā)布安全社區(qū)建設(shè)的整體推進(jìn)情況和各組工作開(kāi)展情況，接受公眾監(jiān)督

建立安全教育制度。各級(jí)政府主管部門(mén)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，制定切實(shí)可行的安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；０踩逃嘤?xùn)采用多種形式，因地制宜，因人而異。如舉辦各種培訓(xùn)班、安全知識(shí)講座、典型事故圖片展、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)放宣傳品等形式提高社區(qū)居民和單位的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，發(fā)動(dòng)轄區(qū)有關(guān)單位、志愿者和廣大群眾積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)安全社區(qū)共建、共享。

建立檔案管理保障機(jī)制。安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)從制度建設(shè)和人員安全管理等方面加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建的檔案管理。有專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員看管檔案，并且培養(yǎng)和加強(qiáng)涉檔人員的檔案安全意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到檔案安全保障的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)檔案的全面監(jiān)控，以防檔案因任何安全缺陷而導(dǎo)致檔案的銷(xiāo)毀。

建立考核評(píng)估制度。通過(guò)定期、不定期的安全檢查和安全評(píng)價(jià)等來(lái)評(píng)估考核安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程以及其他各項(xiàng)工作的適用性和可靠性，從而不斷消除、減少和有效控制各類(lèi)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提升。

各工作組切實(shí)重視和加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作的實(shí)施，明確分工、落實(shí)責(zé)任、相互配合、齊抓共管，建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、共駐共建、居民參與” 的創(chuàng)建工作機(jī)制。積極促使全民參與到安全社區(qū)創(chuàng)建工作中來(lái)

第三章 信息交流與全員參與

一、建立信息交流平臺(tái)

為使轄區(qū)內(nèi)所有人員參與到安全社區(qū)創(chuàng)建工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)“共建、共享、共駐”，街道結(jié)合轄區(qū)信息交流資源，建立了安全社區(qū)信息交流與全員參與平臺(tái)，利用各種信息交流渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)建信息的交流與共享。

1、信息溝通渠道

（1）參加???????? 活動(dòng)，具體???????? 。

（2）參加?? 里安全社區(qū)培訓(xùn)與交流活動(dòng)。每個(gè)月??? 召開(kāi)安全例會(huì)。

（3）與公安、消防、交通等職能部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，共享事故與傷害信息。

（4）通過(guò)內(nèi)部交流與社區(qū)居民參與保持橫向各部門(mén)的溝通積極、順暢。

2、與外信息交流（舉例說(shuō)明在哪些地方進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并有圖片資料）

3、內(nèi)部信息交流（有圖片和會(huì)議等資料）

在創(chuàng)建過(guò)程中，主要通過(guò)會(huì)議的形式完成安全社區(qū)創(chuàng)建信息的交流與共享，會(huì)議形式包括工作會(huì)議與培訓(xùn)會(huì)議兩種形式。會(huì)議具體情況如下：

（1）工作會(huì)議

每年召開(kāi)安全社區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)會(huì)議，所有部門(mén)及成員單位全部參加每半年召開(kāi)安全創(chuàng)建效果總結(jié)會(huì)議，執(zhí)行辦公室對(duì)各工作組及安全小組工作情況進(jìn)行對(duì)比總結(jié)，內(nèi)容包括重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)、預(yù)防措施執(zhí)行及持續(xù)改進(jìn)效果等情況。

每季度安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組召開(kāi)安全工作小組會(huì)議，部署各項(xiàng)安全工作。

（2）培訓(xùn)會(huì)議

社區(qū)每年定期組織安全社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)議? 次，每次? 人參加參建單位培訓(xùn)安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容，將街道每年參加國(guó)內(nèi)安全社區(qū)培訓(xùn)會(huì)議得到的最新資訊傳遞給參與創(chuàng)建工作的所有人員。

4、社區(qū)居民參與

（1）宣傳欄

在社區(qū)內(nèi)設(shè)立安全社區(qū)宣傳欄?? 個(gè)，向社區(qū)居民宣傳國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)的發(fā)展情況，以及安全社區(qū)創(chuàng)建情況，通過(guò)宣傳欄讓社區(qū)居民了解、認(rèn)識(shí)安全社區(qū)，并加入到安全社區(qū)的創(chuàng)建隊(duì)伍中來(lái)。

（2 ）留言板

在各村委會(huì)設(shè)立“安全留言板”，社區(qū)居民可隨時(shí)在留言板上寫(xiě)下對(duì)社區(qū)安全以及安全社區(qū)創(chuàng)建的意見(jiàn)和建議，以及居民日常生活中存在的安全、健康方面的問(wèn)題。

（3）居民議事會(huì)

居民議事會(huì)主要是廣泛聽(tīng)取收集居民代表和群眾意見(jiàn)，及時(shí)向黨組織、村（居）委會(huì)反饋。對(duì)涉及本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)、土地綜合開(kāi)發(fā)整理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等重大事項(xiàng)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚纬勺h題提交居民居民代表會(huì)議討論決定。居民議事會(huì)成員和項(xiàng)目監(jiān)督小組，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，將為民服務(wù)項(xiàng)目辦實(shí)辦好

二、志愿者隊(duì)伍建設(shè)

成立全轄區(qū)性志愿者隊(duì)伍，主要六支志愿者隊(duì)伍共?? 人構(gòu)成。

1、健全的志愿者隊(duì)伍由?? 人構(gòu)成。主要任務(wù)是在社區(qū)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下主要以巡查方式，向政府相關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不法商販和違規(guī)改建等存在的安全隱患。

2、在現(xiàn)有民間組織的基礎(chǔ)上，整合由轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)構(gòu)成的志愿者隊(duì)伍由? 人構(gòu)成。主要任務(wù)是舉報(bào)來(lái)自經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全隱患和火災(zāi)隱患，幫助引導(dǎo)老、弱、病、殘、孕，在緊急狀況下幫助救護(hù)和疏散，在重要時(shí)節(jié)對(duì)消防安全、食品衛(wèi)生安全、老年人、兒童在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防滑防摔等進(jìn)行宣傳，負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)方面產(chǎn)生的矛盾糾紛等。

3、建立以養(yǎng)老助殘、幫扶弱勢(shì)群體為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍由?? 人構(gòu)成。服務(wù)方向?yàn)椋涸谥卮蠊?jié)假日和日常生活中義務(wù)宣傳安全自救、消防知識(shí)、家居安全常識(shí)、育兒保健、為困難群眾義診、老年人防滑防摔、交通安全、孤寡老人愛(ài)心援助、社會(huì)科學(xué)知識(shí)宣傳、流行性疾病問(wèn)卷調(diào)查、食品衛(wèi)生問(wèn)卷調(diào)查、各類(lèi)傷害問(wèn)卷調(diào)查、刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)情況、舉報(bào)安全隱患、舉報(bào)社區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)的個(gè)人和團(tuán)體、突發(fā)事件互救自救等。

5、組建由城管隊(duì)伍為主的志愿者隊(duì)伍由?? 人構(gòu)成。主要任務(wù)是在落實(shí)城市管理各項(xiàng)工作的前提下，志愿擔(dān)當(dāng)轄區(qū)義務(wù)安全隊(duì)員、義務(wù)消防員，巡查發(fā)現(xiàn)舉報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的安全隱患、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、維持道路交通安全秩序。

6、組建以社區(qū)民警、巡邏隊(duì)員、治保隊(duì)員為主體的志愿者隊(duì)伍由?? 人構(gòu)成。負(fù)責(zé)義務(wù)治安巡邏。

第四章 事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步把握轄區(qū)安全現(xiàn)狀，鎮(zhèn)在組織專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員對(duì)事故統(tǒng)計(jì)分析，并開(kāi)展了社區(qū)診斷工作。轄區(qū)安全分析報(bào)告和診斷結(jié)果將作為安全社區(qū)創(chuàng)建干預(yù)項(xiàng)目的參考依據(jù)。

一、事故與人員傷亡情況統(tǒng)計(jì)分析

2013年? 月，?? 鎮(zhèn)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展事故和傷害統(tǒng)計(jì)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。（數(shù)據(jù)來(lái)源于交通、消防、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)）。

1、交通事故分析

2012年?? 鎮(zhèn)交通事故?? 起，傷亡人數(shù)? 人，其中導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生交通參與者傷亡事故的主要原因是???????????????????????????? ，年齡分布在??????????????? 歲的成人。

交通事故主要原因數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（圖片劃分比例來(lái)說(shuō)明 ）

交通事故? 責(zé)任者交通方式??? 交通事故 責(zé)任者年齡分布（例如）

2、火災(zāi)事故分析

2012年?? 鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)事故?? 起，（是什么樣）。其中引起火災(zāi)的主要原因是不安全用火、用電、用氣占火災(zāi)事故成因的??? %。另外，缺乏消防安全意識(shí)的不良吸煙行為也是引起火災(zāi)的原因之一。

火災(zāi)事故主要原因數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（例如下圖）

3、生產(chǎn)安全事故分析

生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（例如下圖）

2012年轄區(qū)生產(chǎn)安全事故發(fā)生? 起，均發(fā)生在建筑工地，都造成了人員傷亡，2012年生產(chǎn)安全事故造成???? 傷?? 亡。

4、社會(huì)治安事故分析

2012年社會(huì)治安傷害統(tǒng)計(jì)共計(jì)??? 起， 造成?? 人受傷，? 人死亡。

社會(huì)治安數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（例如下圖）

5、人口死亡情況分析

轄區(qū)死亡人口情況分析（例如下圖）

鎮(zhèn)2012年死亡人口??? 人，男?? 人，女? 人。其中，非正常死亡?? （?? 男，? 女），自殺死亡?? 人。

二、居民傷害調(diào)查分析

根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，2012年編制了《居民傷害情況調(diào)查問(wèn)卷》、《老人（離退休/60歲以上）傷害情況調(diào)查問(wèn)卷》、《兒童傷害情況調(diào)查問(wèn)卷》、《殘疾人傷害情況調(diào)查問(wèn)卷》、《學(xué)校安全調(diào)查問(wèn)卷》。

1、兒童傷害調(diào)查情況

本次兒童抽樣調(diào)查社區(qū)和幼兒園?? 名學(xué)齡前兒童，男童?? 人，女童??? 人。年齡最小者??? 齡，最大者??? 歲。

本次兒童抽樣調(diào)查社區(qū)和幼兒園???? 名學(xué)齡前兒童，發(fā)生傷害有? 人次，傷害發(fā)生率%(?? )。

傷害種類(lèi)依次是跌落傷??? %（ ）、燒燙傷??? %（?? ）、交通事故??? %（?? ）、動(dòng)物咬傷??? %（?? ）、機(jī)械傷?? %（?? ）、中毒?? % (??? )。傷害發(fā)生地點(diǎn)主要是家中（? %）、幼兒園（?? %），其他游樂(lè)場(chǎng)所等 （%）。傷害發(fā)生部位占比頭部（%）、四肢（ %）、軀干（ %）。

不同類(lèi)型傷害發(fā)生情況（%）（例如下圖）

傷害發(fā)生地點(diǎn)分布（%）（例如下圖）

兒童常見(jiàn)的傷害及其原因，跌落傷、燒燙傷、交通事故是常見(jiàn)的前? 種。1-3歲年齡組傷害發(fā)生率最高，占總傷害發(fā)生率?? %，4-5歲組傷害發(fā)生率次之，占總傷害發(fā)生率?? %。

傷害發(fā)生相關(guān)因素識(shí)別

2、學(xué)生傷害調(diào)查情況

本次抽樣調(diào)查小學(xué)??? 人，男生和女生分別?? 人和?? 人。傷害人數(shù)發(fā)生率? %（?? ），男/女分別為??? %（? ）和? %（? ）。常見(jiàn)的傷害種類(lèi)依次是跌傷?? %（ ）、撞傷% (? )、刀割傷???? %（? ）、車(chē)輛傷?? %（? ）、扭傷? %（? ）、燒燙傷? %（? ）。傷害地點(diǎn)依次為校內(nèi)（?? %）、校外（??? %）和家中（???? %）。

不同類(lèi)型傷害發(fā)生情況（%）（例如下圖）

傷害發(fā)生的地點(diǎn)（%）（例如下圖）

3、居民傷害調(diào)查情況

共調(diào)查常住戶(hù)?? 戶(hù)，?? 名居民。男：女=?? ：?? (男? 人，女?? 人)平均年齡(??? )歲。一年中曾遭受傷害的有??? 人次，傷害發(fā)生率?? %。發(fā)生率居前 位依次是銳器傷?? %（? ）、跌傷?? %（? ）、碰撞傷??? %（? ）、交通傷??? %（?? ）、動(dòng)物咬傷??? %（?? 。

居民調(diào)查對(duì)象年齡分布（例如下圖）

傷害發(fā)生率分布（%）（例如下圖）

（1）不同性別人群傷害發(fā)生情況，男性傷害發(fā)生率（高或低）于女性，特別是跌傷和車(chē)輛傷發(fā)生率（高或低）于女性；男女性燒燙傷、銳/鈍器傷、骨頭卡喉和動(dòng)物咬傷發(fā)生率（有或無(wú)）差異。

（2）年齡人群傷害發(fā)生情況，55歲前傷害率男性（高或低）于女性，55歲后傷害率女性（高或低）于男性；各年齡組間傷害發(fā)生率有顯著差異，男性傷害率以? ?—?? 歲組最高，女性以?? —?? 歲組最高。跌傷發(fā)生率 以?? 歲以上人群最高(? %)，其它類(lèi)型傷害在不同年齡人群中差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

（3）不同職業(yè)人群傷害發(fā)生情況，農(nóng)業(yè)人員、在校學(xué)生和辦事商業(yè)人員的發(fā)生率分別為? %、? %和? %。除離退休人員和公務(wù)事業(yè)人員外，辦事商業(yè)人員以跌傷和銳/鈍器傷發(fā)生率最高(?? %)，其他職業(yè)均以跌傷發(fā)生率最高。跌傷以在校學(xué)生發(fā)生率最高。

4、老年人傷害調(diào)查情況

抽樣調(diào)查養(yǎng)老助殘中心? 名老人，男生和女生分別?? 人和?? 人。平均年齡?? 歲，年齡最小者? 歲，年齡最大者?? 歲。傷害發(fā)生的平均年齡??? 歲。退休前從事職業(yè)??? %以上是務(wù)農(nóng)。

過(guò)去一年發(fā)生各類(lèi)傷害發(fā)生共有???? 人次，傷害的發(fā)生率為?? %（?? ）。傷害發(fā)生率從高到低前三位依次是跌倒?? %(?? )、碰撞傷和動(dòng)物咬傷均為??? %(?? )，占傷害發(fā)生率總數(shù)的?? %以上。

老年人傷害情況分析（%）

跌傷是老年人傷害中最常見(jiàn)的，占? %。70歲以上跌傷的發(fā)生率明顯高于低齡老人，前者是后者的?? 倍。?? %的跌傷發(fā)生在室外，?? %的跌傷均發(fā)生在室內(nèi)。?? %因地面濕滑跌倒、?? %出現(xiàn)一時(shí)性頭暈摔倒、?? %被障礙物絆倒、?? %下床時(shí)足部蹬空、?? %自行滑倒摔傷。?? %騎自行車(chē)跌倒、?? %的跌傷發(fā)生在不知原因的情況下。

年齡、是否與子女一起生活、視聽(tīng)力、是否有慢性病、行動(dòng)及操作能力、自我感覺(jué)、生活態(tài)度等與傷害有一定關(guān)聯(lián)。另外，隨著老年人年齡的增長(zhǎng)，身體各種機(jī)能下降，導(dǎo)致體力、視力下降，反應(yīng)能力下降，身體平衡性、穩(wěn)定性都在下降，因而跌倒等傷害。同時(shí)，農(nóng)村老年人大多數(shù)仍然在從事鋤草、擔(dān)水、背東西、挖地等消耗體力的勞動(dòng)，這類(lèi)勞動(dòng)又易使人受到軀體外傷。

與傷害發(fā)生有關(guān)的因素

5、殘疾人傷害調(diào)查情況

抽樣調(diào)查殘疾人，以自行設(shè)計(jì)的半封閉式問(wèn)卷進(jìn)行了一對(duì)一的入戶(hù)訪談式調(diào)查? 人，占全轄區(qū)??? %以上殘疾人口。其中男?? 人，女??? 人，男女比例為?? ∶?? 。

（1）主要傷害類(lèi)型的因素分析

跌落傷以騎自駕車(chē)（自行車(chē)和殘障車(chē)）摔倒、從高處跌落、墜落和滑倒為主，分別占%、?? % 和?? %，?? %為自傷，傷害程度一半為輕傷。

殘疾人傷害情況分析（%）

（2）傷害發(fā)生的相關(guān)因素分析

殘疾人自身身體的殘障，影響人與人的力理解和交流、身體移動(dòng)、生活自理、與人相處、生活活動(dòng)、社會(huì)參與等方面與殘疾人的傷害有一定關(guān)聯(lián)。

三、危險(xiǎn)源識(shí)別

2012年通過(guò)隱患排查、安全檢查表等多種方式，由安監(jiān)科、綜治辦、、派出所及各社區(qū)按照安監(jiān)、消防、商務(wù)、民防、衛(wèi)生部門(mén)的統(tǒng)一要求采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法，進(jìn)行安全隱患排查。將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)，填寫(xiě)檢查記錄表，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，責(zé)令落實(shí)整改計(jì)劃和措施。（用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法，進(jìn)行安全隱患排查。將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)，填寫(xiě)檢查記錄表，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，責(zé)令落實(shí)整改計(jì)劃和措施。）

通過(guò)對(duì)轄區(qū)的安全狀況的摸底調(diào)查，對(duì)照省級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和自身的實(shí)際情況，確定九個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目，包括：交通安全、社會(huì)治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全等使安全社區(qū)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，真正達(dá)到解決居民切身問(wèn)題，降低居民傷害的安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理

五、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題的確定

根據(jù)各類(lèi)事故與傷害情況的分析報(bào)告、轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源和脆弱群體的辨識(shí)情況以及居民問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果確定了一下重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。

第五 事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃

根據(jù)各類(lèi)事故與傷害情況的分析報(bào)告、轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源和脆弱群體的辨識(shí)情況以及居民問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合入戶(hù)、門(mén)急診記錄調(diào)查和監(jiān)管單位記錄數(shù)據(jù)分析結(jié)論，制定了2012年以來(lái)各年的事故與傷害預(yù)防和控制目標(biāo)和計(jì)劃，涉及社會(huì)治安、交通、生產(chǎn)、消防、老年人殘疾人、居家、學(xué)校、涉水等十個(gè)方面，對(duì)老年人殘疾人安全、消防安全、交通安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、等方面予以特別關(guān)注。如： 針對(duì)老年人殘疾人居家行動(dòng)不方便提供上門(mén)服務(wù)，安裝無(wú)障礙設(shè)施等。 針對(duì)社會(huì)治安秩序混亂的現(xiàn)象，采取安裝監(jiān)控?cái)z像頭、成立治安巡防隊(duì)、組建治安志愿者隊(duì)伍等措施。針對(duì)學(xué)校門(mén)前易發(fā)生交通事故，造成學(xué)生交通傷害等現(xiàn)象，采取校門(mén)前引導(dǎo)、施劃人行橫道線、安排社區(qū)安全員進(jìn)行交通協(xié)管等措施。

通過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)源、脆弱群體的辨識(shí)與分析，及時(shí)制定了切實(shí)可行的安全促進(jìn)計(jì)劃，積極開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有成效、有評(píng)審、有總結(jié)、有改進(jìn)，持續(xù)將安全促進(jìn)項(xiàng)目落到實(shí)處，將安全建設(shè)不斷向橫向縱深發(fā)展（相關(guān)計(jì)劃詳見(jiàn)第六安全促進(jìn)項(xiàng)目）。

第六安全促進(jìn)項(xiàng)目

安全社區(qū)建設(shè)必須要做的促進(jìn)項(xiàng)目：

1、道路交通促進(jìn)項(xiàng)目：客車(chē)超載，摩托車(chē)超載、駕駛?cè)藛T不戴頭盔，非法營(yíng)運(yùn)，路上標(biāo)志、標(biāo)識(shí)及警示語(yǔ)。

2、消防安全促進(jìn)項(xiàng)目：消防知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家，一是能過(guò)發(fā)放消防知識(shí)明白紙，。二是消防大隊(duì)進(jìn)行消防知識(shí)講座，培訓(xùn)滅火器材保用方法和教大家發(fā)生火災(zāi)如何逃生。三是辦墻上宣傳欄，四是實(shí)行消防聯(lián)戶(hù)、聯(lián)防，發(fā)現(xiàn)那戶(hù)有問(wèn)題要有人通知，五是在學(xué)校搞消防知識(shí)小陣地。

3、安全生產(chǎn)場(chǎng)所促進(jìn)項(xiàng)目：一是臨街小門(mén)面請(qǐng)消防大隊(duì)人員指導(dǎo)如何使用液化氣，二是建立各種制度。三是各種硬件、軟件要齊備。

4、居家安全促進(jìn)項(xiàng)目：一是發(fā)放用電、用氣的注意事項(xiàng)明白紙。二是如何防盜。三是老人如何防滑。可以發(fā)放一些居家小常識(shí)明白紙，請(qǐng)專(zhuān)家講如何防油燃，請(qǐng)供電所講如何防漏電等

5、社會(huì)治安項(xiàng)目：

根據(jù)自己實(shí)際可以做的促進(jìn)項(xiàng)目

1、 老年人的安全促進(jìn)項(xiàng)目盡量做。老人屬弱式群體，一是能過(guò)關(guān)心老人健康，建議鎮(zhèn)醫(yī)院建立70歲以上的老人健康檔案。二是實(shí)行自愿者一對(duì)一幫扶老人。三是由于老人上下樓不便，給他們發(fā)放拐棍，但下面一定要有防滑的膠墊。四是給老人發(fā)放藥袋或常用藥品，里面放一些用電、用氣，防火知識(shí)等明白紙，包裝上打上創(chuàng)建安全辦公室的字。

2、學(xué)校安全促進(jìn)項(xiàng)目：一是建留守兒童心里咨詢(xún)室，二是建留守兒童學(xué)習(xí)輔導(dǎo)室，三是建教師送學(xué)生離校制度，四是不許學(xué)生搭黑車(chē)的一些要求。

3、防農(nóng)藥中毒安全促進(jìn)項(xiàng)目

4、防馬蜂窩安全促進(jìn)項(xiàng)目

5、精神安全促進(jìn)項(xiàng)目：建定期精神診斷機(jī)制

一、交通安全促進(jìn)項(xiàng)

（一）項(xiàng)目背景

例如：轄區(qū)有?? 條道路，?? 公里路。轄區(qū)內(nèi)某段路車(chē)流、人流量大，道路狹窄，路面質(zhì)量較差。由于個(gè)別駕駛員、行人不遵守交通規(guī)則，交通意識(shí)淡薄、交通安全法規(guī)知識(shí)欠缺、交通標(biāo)識(shí)缺失，機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定讓行、機(jī)動(dòng)車(chē)違反標(biāo)志標(biāo)線、行人橫穿機(jī)動(dòng)車(chē)道、追尾和酒后駕車(chē)等原因造成2012年交通事故發(fā)生了?? （與前面的相同）次，??? 人受傷，死亡?? 人。另外隨著居民生活水平的提高，每年購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)、新機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T等都在不斷增加，交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

（二）干預(yù)目標(biāo)

1、2013年重特大交通事故發(fā)生率為零

2、交通事故在2012年的基礎(chǔ)上下降?? %，死亡人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降?? %

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、加強(qiáng)交通管理制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，建立道路交通安全監(jiān)管體制

2、排查車(chē)輛安全隱患，對(duì)社會(huì)單位車(chē)輛和重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行有效監(jiān)管

3、健全轄區(qū)交通巡邏隊(duì)伍，開(kāi)展交通秩序維護(hù)工作

4、加大資金投入，改善道路交通環(huán)境

5、普及群眾交通安全知識(shí)

6、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理

（四）促進(jìn)措施

1、改善交通安全環(huán)境

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路狹窄，路面質(zhì)量差，對(duì)轄區(qū)? 條道路，?? 公里路段，總面積??? 萬(wàn)平方米進(jìn)行隱患排查，確保道路安全通暢。先后整治人行道? 平方米、更（補(bǔ)）換窨井蓋?? 個(gè)，施化及完善道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線??????? 平方米，整治和設(shè)立不規(guī)范標(biāo)牌?? 個(gè)。通過(guò)轄區(qū)道路交通綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展，道路隱患得到有效治理，民眾出行環(huán)境得到較好改善。

另外減速帶??? ，增設(shè)交通安全標(biāo)志??? 處，減速帶?? 余處，警示標(biāo)志??? 處

附道路整改前后對(duì)比圖（例如）

2、建立健全道路交通安全監(jiān)管體制，完善交通管理制度

針對(duì)交通標(biāo)識(shí)缺失項(xiàng)目組成立了以????? 組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安辦、城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、各村負(fù)責(zé)人為成員的交通安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)所管轄公路的隱患整治工作，確保道路標(biāo)志，標(biāo)線齊全有效，設(shè)施完好，對(duì)道路兩側(cè)無(wú)證攤販及違章建筑的取締，對(duì)路面治安，突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。（附上平時(shí)在路上的檢查圖）

城管執(zhí)法中隊(duì)重點(diǎn)對(duì)幸??????? 聚焦點(diǎn)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛開(kāi)展取締打擊工作，光2012年就整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)??? 輛，無(wú)證三輪車(chē)?? 輛。其中，?? -?? 月，治安檢查站共擋獲違法犯罪嫌疑人?? 名，檢查并登記機(jī)動(dòng)車(chē)?? 輛，凈化了周邊環(huán)境秩序。經(jīng)過(guò)這兩年的整治，周邊交通得到了較大改善。

3、交通安全隱患整治

（1）對(duì)亂停亂放進(jìn)行整治

針對(duì)每年轄區(qū)私家車(chē)輛增多的情況，對(duì)轄區(qū)車(chē)輛停放進(jìn)行整治，要求所有車(chē)輛必須停放在有安全保障措施的停車(chē)場(chǎng)或車(chē)庫(kù)內(nèi)，不得亂停、亂放。因亂停亂放造成車(chē)輛損壞或丟失的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失和賠償。

（2）打擊酒后駕車(chē)和超載搭人

針對(duì)駕駛酒后駕車(chē)，項(xiàng)目組堅(jiān)持“治防結(jié)合，以防為主”的理念，把宣傳教育置于打擊工作的首位，大力加強(qiáng)宣傳教育工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，通過(guò)路面上設(shè)置、報(bào)紙上刊登、電視上播放等形式，做到全覆蓋、全視角，營(yíng)造濃厚的氛圍。通過(guò)采取明確重點(diǎn)查、總結(jié)分析查、深入調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的方式，全方位開(kāi)展督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)打擊酒駕工作。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況鎮(zhèn)道交辦和民警一起攜帶酒精檢測(cè)儀、錄音筆、錄像機(jī)、照相機(jī)以及其他裝備對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段，高密度部署勤務(wù)，提高攔查頻率，對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車(chē)輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。對(duì)酒后駕駛的，將嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷(xiāo)駕駛證；2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。2012年共處理摩托車(chē)、客車(chē)超載搭人?? 輛。

開(kāi)展公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T交通安全宣傳教育，要求公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，做到安全駕駛、文明駕駛，嚴(yán)禁酒后駕駛。對(duì)公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T酒后駕車(chē)違法行為，除按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處理外，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予組織處理或上報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局處理,并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和賠償。（附上檢查圖片）

（3）從嚴(yán)打擊非法營(yíng)運(yùn)

對(duì)無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運(yùn)的從業(yè)者進(jìn)行打擊，結(jié)合“道路交通安全綜合治理年”, 嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。從嚴(yán)整治運(yùn)輸、維修市場(chǎng)，全年共查處涉嫌非法營(yíng)運(yùn)火三輪、野的、普貨、違規(guī)運(yùn)渣車(chē)、非法改裝車(chē)輛、危化品車(chē)輛等各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛? 臺(tái)，暫扣道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證??? 本，共處罰金?? 萬(wàn)元；教育并勸離亂停亂放車(chē)輛??? 余臺(tái)；查處交通建設(shè)工地違規(guī)操作?? 處；清理查處公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)? 處，查處損壞公路及其設(shè)施??? 處；拆除非規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)牌?? 塊。確保轄區(qū)公路無(wú)“三亂”，道路暢通無(wú)障礙，無(wú)違章街道，無(wú)違法挖掘，基本杜絕道路運(yùn)輸、維修違規(guī)行為。

（4）整治違法占道

在整治前充分利用新聞媒體和社會(huì)公益宣傳欄實(shí)施動(dòng)員宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。在行動(dòng)過(guò)程中按照“三定”（定崗、定則、定人）要求，由執(zhí)法大隊(duì)在主要街路、重點(diǎn)商圈、敏感部位和違法占道經(jīng)營(yíng)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域包保，轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)為第一責(zé)任人。重點(diǎn)清除道路兩側(cè)居民生活雜物堆、銷(xiāo)售處理商品堆、建筑施工物料堆、閑置不用雜物堆，馬路倉(cāng)庫(kù)、舊車(chē)（含自行車(chē)）、禮炮等非法占道物、堆放物。對(duì)街路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、墻體、地面及其它設(shè)施或載體上的亂寫(xiě)、亂貼、亂畫(huà)痕跡、招聘海報(bào)等各類(lèi)張貼物予以清除。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，原則上不再增加早晚市場(chǎng)，對(duì)確需增加的早、晚市場(chǎng)，必須堅(jiān)持“四不三空”（不占道、不擾民、不影響交通、不影響市容環(huán)境衛(wèi)生和利用空?qǐng)觥⒖赵?、空地）的原則。進(jìn)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法，整治車(chē)輛違法占道經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)景區(qū)車(chē)輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)的清理。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運(yùn)的從業(yè)者進(jìn)行打擊，確保人民群眾的生命安全。

（5）加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)的隱患點(diǎn)段的治理

對(duì)轄區(qū)各事故多發(fā)路段及景區(qū)道路進(jìn)行定期排查，對(duì)排查出的點(diǎn)段要建立檔案，記錄排查、治理及事故等相關(guān)情況。

（6）組織隊(duì)伍，健全轄區(qū)交通巡邏隊(duì)伍，開(kāi)展交通秩序維護(hù)工作

2012年在開(kāi)展“道路交通綜合治理年”活動(dòng)中，結(jié)合全市“百日安全活動(dòng)”、“安全月活動(dòng)”和我鎮(zhèn)安全管理“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”要求，加強(qiáng)了對(duì)道路的巡查，對(duì)不遵守交通規(guī)則的行人加以勸導(dǎo)，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)車(chē)輛進(jìn)行處理。從2012年逐漸增加了道路交通安全巡查員??? 名，每天定時(shí)安排?? 組巡查員進(jìn)行巡查。

4、普及群眾交通安全知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)

針對(duì)駕駛員和行人交通意識(shí)淡薄、交通安全法規(guī)知識(shí)欠缺項(xiàng)目組充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄等多種形式，廣泛開(kāi)展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大群眾關(guān)心、參與、監(jiān)督道路交通安全的作用。2012年張貼交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)?? 幅，橫幅?? 幅，散發(fā)宣傳資料????? 余份，現(xiàn)場(chǎng)接受交通出行安全咨詢(xún)?? 余人次。 各中小學(xué)抓住時(shí)機(jī)，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了道路交通安全知識(shí)的宣傳與教育，提高全社會(huì)意識(shí)，營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

5、建立交通事故應(yīng)急處置預(yù)案

加強(qiáng)對(duì)交通事故應(yīng)急反應(yīng)的指揮領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)有效地處理發(fā)生交通事故，成立了????? 為組長(zhǎng)，??? 為副組長(zhǎng)，成員包括交通部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)、綜治部門(mén)組成的轄區(qū)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立110、122、120交通事故緊急搶救機(jī)制。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

（六）持續(xù)改進(jìn)

在交通安全方面還存在著行人和駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則、安全設(shè)施不完善的問(wèn)題，為了更好地解決存在的問(wèn)題，我們要繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：①進(jìn)一步完善社區(qū)內(nèi)外的交通安全設(shè)施，保證居民出行安全；②利用各種機(jī)會(huì)和手段加大交通安全知識(shí)的宣傳力度。

二、社會(huì)治安促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目背景

（二）促進(jìn)目標(biāo)

1、降低治安案件發(fā)生率在2012年的基礎(chǔ)上下降? %，治安案件查處率達(dá)到?? %

2、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)采集要覆蓋流動(dòng)人口的??? %以上

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、建立治安防控體系、構(gòu)筑社會(huì)綜合治理平臺(tái)

2、建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護(hù)管理、共建和諧社區(qū)”工作模式

3、建立治安巡邏體系

4、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

（四）促進(jìn)措施

1、治安防控、社會(huì)綜合治理項(xiàng)目

（1）治安防控體系（附圖片資料）

制定“一項(xiàng)計(jì)劃、一支隊(duì)伍、一個(gè)喇叭、一個(gè)專(zhuān)欄、一次檢查”的五個(gè)一個(gè)制度。即：

一項(xiàng)計(jì)劃，就是個(gè)社區(qū)要結(jié)合自己的實(shí)際情況制定掙創(chuàng)“無(wú)刑事案件社區(qū)”、“平安社區(qū)”的工作計(jì)劃；

一支隊(duì)伍，要加強(qiáng)以治安巡邏隊(duì)員為主的巡邏力量；

一個(gè)喇叭，巡邏中要堅(jiān)持用小喇叭喊話，提醒居民加強(qiáng)防范意識(shí)；

一個(gè)專(zhuān)欄，綜治辦要堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次治安專(zhuān)項(xiàng)評(píng)比，“無(wú)刑事案件社區(qū)”作為評(píng)比中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成競(jìng)賽氛圍；

一次檢查，綜治辦每周到各社區(qū)開(kāi)展治安工作檢查，督促各社區(qū)的巡邏防范工作，以保證各項(xiàng)措施及人員的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

（3）建立社區(qū)綜治工作站

為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合各社區(qū)綜治工作開(kāi)展的現(xiàn)狀，通過(guò)深入了解和分析，整合社區(qū)綜治力量，建設(shè)社區(qū)綜治工作站。

社區(qū)綜治工作站設(shè)站長(zhǎng)? 名，由綜治辦或司法所工作人員兼任，副主任? 名，其中1名為專(zhuān)職副主任，另一名由社區(qū)警務(wù)室民警兼任（兼任社區(qū)流管站站長(zhǎng)），配備社區(qū)綜治員?? 名（不含社區(qū)流管站現(xiàn)有工作人員，兼任社區(qū)綜治維穩(wěn)信息員、社區(qū)調(diào)解員、信訪代理員、流動(dòng)人口協(xié)管員、法制宣傳員等）。社區(qū)黨組織和居委會(huì)工作人員原則上不在社區(qū)綜治工作站兼職。

2、建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護(hù)管理、共建和諧社區(qū)”工作模式

通過(guò)建立“聯(lián)勤互保，共建和諧”工作模式，動(dòng)員社會(huì)各方面力量開(kāi)展面對(duì)面服務(wù)的一項(xiàng)民生工程，又是整合社會(huì)資源精細(xì)化管理的一項(xiàng)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜治工作及時(shí)主動(dòng)地與民生工程“無(wú)縫接軌”有利于在優(yōu)化“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”實(shí)效的同時(shí)，抓住機(jī)遇夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作，最大程度地動(dòng)員全社會(huì)力量扎實(shí)推進(jìn)綜治末端化建設(shè)，隨時(shí)掌握源頭信息、就地化解矛盾糾紛，嚴(yán)密落實(shí)安全防范、深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的長(zhǎng)久治安。

綜治工作接軌保護(hù)管理主要包括九個(gè)方面，即：

（1）運(yùn)行機(jī)制接軌：建立由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門(mén)、各管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析穩(wěn)定形勢(shì)，對(duì)相關(guān)共性工作進(jìn)行同研究、同部署、同落實(shí)，并建立起相互啟動(dòng)工作程序的應(yīng)急機(jī)制。

（2）人員配置接軌：社區(qū)在開(kāi)展“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”過(guò)程中，充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)健全、機(jī)制完善，隊(duì)伍龐大、分布廣泛的優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員各類(lèi)群防群治力量積極參與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”, 成為管理服務(wù)隊(duì)伍的重要輔助力量，通過(guò)共建公共管基層隊(duì)伍，優(yōu)化管理實(shí)效，提升服務(wù)能力。

（3）網(wǎng)絡(luò)設(shè)置接軌：推進(jìn)綜治末端化建設(shè)，在樓群民居、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、內(nèi)部單位大力構(gòu)建平安樓長(zhǎng)、平安店長(zhǎng)等群防群治隊(duì)伍，將工作觸角延伸到一家一戶(hù)、將工作力量充實(shí)到一店一鋪，不斷深化基層基礎(chǔ)工作，以網(wǎng)格為單位形成治安防范和維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任區(qū)，促進(jìn)綜治工作與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”相互融合、形成合力。

（4）信息管理接軌：社區(qū)治保巡邏隊(duì)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極為“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”提供相關(guān)信息，同時(shí)及時(shí)、充分共享“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”信息資源，確保全面、準(zhǔn)確、有效地掌控各類(lèi)治安、維穩(wěn)信息，做到不遺漏、不失控。

（5）矛盾調(diào)解接軌：“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)隊(duì)伍在走訪群眾、服務(wù)群眾的同時(shí)就地化解一般性矛盾糾紛，并將相關(guān)情況及時(shí)匯總至街道綜治委備案，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛或群體行時(shí)間苗頭迅速上報(bào)，由綜治委牽頭啟動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制妥善化解。

（6）治安防控接軌：司法所借助管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員深入群眾的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展法制宣傳，普及安全防范知識(shí)，動(dòng)員群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全防范漏洞，不斷促進(jìn)治安防控措施的落實(shí)到位。以家庭為單元，充分整合社區(qū)民警、巡邏隊(duì)員、綜治干部及全防群治力量，積極開(kāi)展治安巡防，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面動(dòng)態(tài)管理和隱患整治，確保社會(huì)治安長(zhǎng)久穩(wěn)定。

（7）服務(wù)管理接軌：及時(shí)全面的掌握流動(dòng)人口、違法青少年、歸正人員、矯正對(duì)象、吸毒人等重點(diǎn)人群的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。司法所建立與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期聯(lián)合走訪重點(diǎn)人群制度，真正做到底數(shù)清、情況明。

3、建立治安巡邏體系

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)秩序混亂項(xiàng)目組通過(guò)整合轄區(qū)資源，建立了包括治保巡邏隊(duì)等組織成的治安巡邏體系加強(qiáng)巡邏。

4、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口多，人員混雜，項(xiàng)目組采取以下措施：

（1）建立完善流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制

在轄區(qū)住宅小區(qū)院落、居民小組、用工單位設(shè)立流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn)，實(shí)行“辦、站、點(diǎn)”相結(jié)合的全覆蓋流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室，設(shè)立專(zhuān)職流管主任1名，派出所分管副所長(zhǎng)兼任兼職副主任，同時(shí)確定2-4名專(zhuān)職工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)流管辦各項(xiàng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作和對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

（2）每月要開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)出租房屋的入戶(hù)調(diào)查活動(dòng)

必須建立一支流動(dòng)人口專(zhuān)職協(xié)管員（含一名專(zhuān)職信息錄入員）的隊(duì)伍。

以流管站為依托，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、出租房屋的信息管理，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、聚居狀況等主要指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。

（3）加強(qiáng)人口登記和信息采集錄入工作

為全面、準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)實(shí)有人口基本情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、不良行為青少年、刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，預(yù)防和減少違法犯罪。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

如下表所示，三圣轄區(qū)社會(huì)治安案件發(fā)生情況整體下降趨勢(shì)，截止2013年? 月底，事故次數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降了??? %，治安事件查處率也逐年上升，治安事件查處率在2012年的基礎(chǔ)上上升了? %，并且達(dá)到了查處率為?? %的初期目標(biāo)。但是流動(dòng)人口數(shù)據(jù)采集覆蓋率為?? %

（六）持續(xù)改進(jìn)

為了更好保障居民的安全降低治安事件死亡率，我們要繼續(xù)做好以下工作：①加大宣傳力度提高社區(qū)居民的安全意識(shí)和自防能力；②加強(qiáng)群治群防的隊(duì)伍建設(shè)，加大巡邏力度和深度；③加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善監(jiān)控設(shè)施，多方式增強(qiáng)治安防范能力；④加強(qiáng)外來(lái)人口的管理。⑤加強(qiáng)人口信息數(shù)據(jù)采集錄入工作。

三、生產(chǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目啟動(dòng)背景

轄區(qū)2012年發(fā)生安全生產(chǎn)事故?? 起，?? 人死亡。發(fā)生事故的主要原因是?????????? 等造成的事故。

綜上所述，項(xiàng)目組側(cè)重于????????????????? 。開(kāi)展安全隱患排查，做好安全教育，減少傷害事故的發(fā)生。

（二）工作目標(biāo)

1、2013重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生零指標(biāo)

2、生產(chǎn)事故在2012年的基礎(chǔ)上下降??????? %、受傷人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降?? %

（三）工作計(jì)劃

1、定期開(kāi)展安全隱患排查

2、加強(qiáng)特種設(shè)備、特種作業(yè)安全管理

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管

4、開(kāi)展安全指導(dǎo)工作

5、加強(qiáng)工地安全管理

6、開(kāi)展安全教育活動(dòng)

（四）促進(jìn)措施

1、定期開(kāi)展安全隱患排查

2、特種設(shè)備、特種作業(yè)安全監(jiān)管

查、處理記錄備案待查。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管

（1）安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化 。

4、加強(qiáng)企業(yè)安全指導(dǎo)工作

（1）農(nóng)機(jī)安全方面

深入開(kāi)展了“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)，重點(diǎn)檢查了農(nóng)用車(chē)違章拉人、無(wú)證駕駛等違法違規(guī)行為，對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢查，該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢。

（2）用電安全方面

認(rèn)真組織開(kāi)展了電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備春季安全生產(chǎn)大檢查和防季節(jié)性事故等安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)查出的輸、配、變電缺陷的要求及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)供電系統(tǒng)連續(xù)安全運(yùn)行。

（3）預(yù)防中暑

在大棚內(nèi)設(shè)置醒目的標(biāo)志，提醒工作人員天熱預(yù)防中暑，在大棚內(nèi)放置干凈的飲用水，方便夏季在棚內(nèi)的工作人員飲用。

（4）用藥安全

5、加強(qiáng)工地安全管理

（2）加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)

6、開(kāi)展安全教育活動(dòng)

（五）項(xiàng)目評(píng)估

（六）持續(xù)改進(jìn)

生產(chǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目雖然取得了一定的效果，但2011年仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)死亡率零指標(biāo)，還需要繼續(xù)努力。1繼續(xù)加強(qiáng)隱患的排查與整改工作；2加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；3加強(qiáng)安全監(jiān)管工作；4實(shí)現(xiàn)死亡率零指標(biāo)。

四、家居安全促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目背景

（二）干預(yù)目標(biāo)

1、初步具有家居安全防范能力和自我保護(hù)能力，懂得簡(jiǎn)單的自救知識(shí)，使居民的家居傷害事故有所下降

2、了解家居安全防火、防盜、防觸電等方面的常識(shí)，無(wú)用氣、用電、用火等方面引起的重大傷亡事故發(fā)生

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、開(kāi)展家庭安全隱患排查整改活動(dòng)

2、預(yù)防煤氣中毒

3、開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)

4、明確物業(yè)管理職責(zé)

5、安全健康宣傳教育

（四）促進(jìn)措施

1、開(kāi)展家庭安全隱患排查整改活動(dòng)

開(kāi)展各項(xiàng)促進(jìn)家居安全的措施，排查安全隱患，有效整治存在的家居安全問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的家居安全隱患的能夠立即整改的由工作人員或居民立即整改；不能立即整改的，要?jiǎng)窀婢用裣奁谡?，逾期不改的，依?jù)有關(guān)條例，進(jìn)行強(qiáng)制整改，以降低轄區(qū)內(nèi)安全隱患問(wèn)題的增量，防止家居安全事故的發(fā)生。如對(duì)家中電線有無(wú)老化、破損，電氣線路上的插頭、插座不牢靠的進(jìn)行換新。對(duì)外墻、屋檐、陽(yáng)臺(tái)外側(cè)等外露部分采用外墻面磚、馬賽克等方式進(jìn)行裝飾的部位起殼、開(kāi)裂，房屋外墻懸掛空調(diào)外機(jī)支架和緊固件出現(xiàn)松動(dòng)和嚴(yán)重銹蝕，雨棚、曬衣架、花架存在破損、脫落，存在安全隱患和墜落危險(xiǎn)的地方進(jìn)行修補(bǔ)與加固。

針對(duì)居家居容易發(fā)生的銳器傷、磕碰傷要求居民也進(jìn)行內(nèi)部自查，如對(duì)廚房進(jìn)行安全隱患排查，用固定的餐桌墊代替桌布，以防不小心拉桌布角，桌上的東西砸傷或燙傷人；電飯鍋、微波爐等電器的電線盡可能不拖在地上或搭在桌邊。對(duì)衛(wèi)生間進(jìn)行安全隱患排查，保持廁所、浴室的門(mén)是從外面打開(kāi)的，防止小孩子自己把自己鎖在里面。對(duì)整個(gè)屋子進(jìn)行安全隱患排查， 時(shí)常用吸塵器對(duì)全屋進(jìn)行“地毯式搜索”，把那些小的、不易被發(fā)現(xiàn)的小東西清理掉，如硬幣、別針、珠子、紐扣等，防止摔倒；桌角、茶幾邊緣等這樣的家具邊緣、尖角加裝圓弧角的防護(hù)墊，以免扎傷人。桌上(尤其是矮茶幾上)不放熱水、刀、剪、玻璃瓶、打火機(jī)等危險(xiǎn)物品。

2、預(yù)防煤氣中毒

3、開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)

項(xiàng)目組和街道辦事處精心組織全街道6個(gè)社區(qū)開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。如：“親親鄰里聚一堂”樓道（臺(tái)門(mén)）茶話會(huì)、 “左鄰右舍歡聚一堂”談心會(huì)、鄰里共建聯(lián)誼會(huì)等，讓安全意識(shí)強(qiáng)的居民，把日常的安全防范小竅門(mén)、小技巧和小知識(shí)與廣大居民們一起分享和交流，有效的減少事故的發(fā)生。如：不將床、椅子等能蹬踏的物品放在窗口，消除兒童探身到陽(yáng)臺(tái)或窗戶(hù)外面的條件；家中熱水器、玻璃容器、藥品等放在兒童夠不到得地方；不在家中存放易燃、易爆危險(xiǎn)物品，不讓兒童單獨(dú)燃放鞭炮；有人敲門(mén)時(shí)，先觀察后詢(xún)問(wèn)，若是陌生人，堅(jiān)決不開(kāi)門(mén)；日常外出隨身帶鑰匙，出門(mén)隨手關(guān)門(mén)鎖門(mén)習(xí)慣；夜間返家到家之前提前準(zhǔn)備鑰匙，不在門(mén)口尋找等。

4、安全健康宣傳教育

（1）開(kāi)展樓門(mén)安全健康宣傳教育活動(dòng)

街道按照底層樓房每單元為一樓門(mén)，高層塔樓每3層為一樓門(mén)選好配齊樓門(mén)（院）長(zhǎng)隊(duì)伍，以“安全社區(qū)”創(chuàng)建為切入點(diǎn)，組織志愿者、社會(huì)工作者和熱心居民開(kāi)展樓道安全文化建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)樓道“可聽(tīng)話”、安全健康知識(shí)展、樓門(mén)（院）長(zhǎng)亮身份等，在樓道內(nèi)搭建居民自我學(xué)習(xí)、自我保護(hù)的平臺(tái)，方便社區(qū)治安信息、衛(wèi)生健康知識(shí)的廣泛傳播。

（2）安全小貼士進(jìn)家入戶(hù)

在居民家中張貼安全小貼士，提醒居民安全用電、用氣。如在家庭中的廚房、家用電器比較集中的房間張貼安全小貼士。尤其是針對(duì)社區(qū)居民燒燙傷比較普遍的情況，成立由居民樓長(zhǎng)為骨干，居民自發(fā)組織的家庭安全用電、用氣志愿者隊(duì)伍，利用廣播、宣傳專(zhuān)欄、宣傳資料，向居民宣傳安全用電用氣知識(shí)，最大限度的減少因用電、用氣、用水不應(yīng)該發(fā)生的傷害和事故。社區(qū)定期組織電力、天然氣等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)社區(qū)居民家庭的用電、用氣情況以及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)排查，并對(duì)社區(qū)居民家庭用電、用氣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)開(kāi)展評(píng)價(jià)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)居委會(huì)以及派出所建立家庭用電、用氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)消除隱患。

對(duì)社區(qū)居民集中開(kāi)展安全用電、用氣知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)40余場(chǎng)，參與人數(shù)2000人次，提高社區(qū)居民的家居安全意識(shí)和安全技能。

（3）多形式的安全健康宣傳活動(dòng)

衛(wèi)生站，開(kāi)展“眩暈知識(shí)”、“心臟病知識(shí)”、“糖尿病知識(shí)”科普講座，參加人數(shù)總共達(dá)到了?? 人次?？破罩芷陂g，社區(qū)居委會(huì)出宣傳黑板報(bào)二塊，宣傳欄有關(guān)科普方面的健康保健內(nèi)容，觀看人員多到?? 余人。

2012年舉辦了“社區(qū)健康家庭大課堂系列講座活動(dòng)”， ???余民社區(qū)具名參加了講座，并發(fā)放宣傳書(shū)籍?? 余本，宣傳手冊(cè)、報(bào)紙近?? 份。同時(shí)組織居民開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)，啟動(dòng)社區(qū)健康生育全程服務(wù)工程，從生育、生殖健康向家庭保健服務(wù)延伸，組織轄區(qū)居民參加健康體檢和生殖道健康篩查，向居民講授青春期心理健康、更年期保健、女孩青春期心理衛(wèi)生、預(yù)防心腦管疾病及老年人的慢病防治等知識(shí)，使科學(xué)健康、科學(xué)教育知識(shí)進(jìn)入社區(qū)，提升了居民健康生活的理念，增強(qiáng)了廣大居民的健康意識(shí)。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

在開(kāi)展家居安全促進(jìn)工作中，家居安全項(xiàng)目組和各部門(mén)、各有單位著重為居民辦實(shí)事，關(guān)注民生，幫助居民解決生活中遇到的問(wèn)題，并千方百計(jì)為居民改善生活環(huán)境，同時(shí)居民參與其中，有效提升了安全意識(shí)及安全技能。無(wú)居民因用氣、用電、用火等方面不當(dāng)造成人員傷亡事故發(fā)生，項(xiàng)目措施效果得到了體現(xiàn)。

（六）持續(xù)改進(jìn)

開(kāi)展家居安全隱患排查，宣傳安全用氣用電知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活習(xí)慣，持續(xù)開(kāi)展便民服務(wù)，為居民生活營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧的生活氛圍。

五、學(xué)校安全促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目背景

（二）工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)校舍改造，使轄區(qū)校舍整改率達(dá)到? %以上

2、學(xué)校食堂證照齊全率要達(dá)到?? %，工作人員健康證持有率?? %

3、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全教育及傳染病防控，無(wú)食物中事件發(fā)生，無(wú)因?qū)W生運(yùn)動(dòng)傷害和傳染病等方面造成的重大傷亡事故發(fā)生

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、加強(qiáng)校舍安全改造，為學(xué)生提供安全學(xué)習(xí)環(huán)境

2、建立“學(xué)校、家庭和社會(huì)同步教育”模式，促進(jìn)健康成長(zhǎng)

3、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)安全的正確指導(dǎo)與教育，預(yù)防運(yùn)動(dòng)傷害

4、加強(qiáng)校園安全檢查，改善校園環(huán)境

5、建立“家校互動(dòng)，同保安全”安保工作模式，保護(hù)學(xué)生人身安全

6、加強(qiáng)食品安全教育與管理，完善衛(wèi)生健康教育及傳染病防控

7、開(kāi)展安全健康宣傳教育活動(dòng)，提高師生安全健康意識(shí)

（四）促進(jìn)措施

1、加強(qiáng)校舍安全改造，為學(xué)生提供安全學(xué)習(xí)環(huán)境

2008年汶川大地震后，國(guó)家啟動(dòng)了中小學(xué)校宿舍安全工程，在區(qū)教育局安排下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校舍開(kāi)展安全檢測(cè)、鑒定、加固，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施抗震加固，保障所有學(xué)校的校舍達(dá)到國(guó)家校舍抗震標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)籌設(shè)施學(xué)校外立面改造，打造安全、美觀的校舍和校園環(huán)境。

2、建立“學(xué)校、家庭和社會(huì)同步教育”模式，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)

針對(duì)學(xué)生心理受到壓抑無(wú)法紓解，以駙馬學(xué)校為例為確保學(xué)生身心健康和諧發(fā)展，成立了“悠悠我心”心理咨詢(xún)室，設(shè)立了“悠悠我心”信箱，幫助學(xué)生解答成長(zhǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，并由各年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生組織成小記者的咨詢(xún)小組，共討成長(zhǎng)中的煩惱，通過(guò)師生之間的朋友式的交流解決學(xué)生因?qū)W習(xí)方法、成績(jī)等方面產(chǎn)生的困惑，增強(qiáng)學(xué)生的交往能力。

（1）心理咨詢(xún)老師指導(dǎo)來(lái)訪學(xué)生自立自強(qiáng)，從正面促進(jìn)其成長(zhǎng)

老師在課堂教學(xué)中滲透心理健康知識(shí)，如體育課鍛煉學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志，培養(yǎng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)、拼搏、進(jìn)去的精神等，使學(xué)生處處都感受到真、善、美的教育，提高自身的心理素質(zhì)。

（2）聯(lián)系家庭，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)心子女的心理健康

發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理有缺陷時(shí)心理咨詢(xún)老師及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系實(shí)現(xiàn)家校互動(dòng)，共同

引導(dǎo)孩子，共同做到及時(shí)矯正，熱愛(ài)生活健康成長(zhǎng)。

（3）充分利用其它的各種途徑，進(jìn)行心理健康教育

學(xué)校利用各種報(bào)刊雜志的有關(guān)文章或利用心理測(cè)試題，進(jìn)行測(cè)試，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理品質(zhì)教育。

心理健康教育幫助學(xué)生開(kāi)闊和轉(zhuǎn)變思路，疏導(dǎo)不良情緒，學(xué)會(huì)用心理學(xué)的知識(shí)解決問(wèn)題，使學(xué)生從挫折中認(rèn)真反省，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)生活智慧，利用現(xiàn)有條件充分發(fā)揮自身能力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

3、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)安全的正確指導(dǎo)與教育，預(yù)防運(yùn)動(dòng)傷害

（1）每學(xué)期第一節(jié)體育課的運(yùn)動(dòng)安全教育

在每學(xué)期的第一節(jié)可即室內(nèi)課上，老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)方面的安全教育，闡明各項(xiàng)體育活動(dòng)中所存在的危險(xiǎn)性和相應(yīng)的防范措施，教育學(xué)生在體育課中學(xué)會(huì)自我保護(hù)和保護(hù)他人。并對(duì)所教班級(jí)的所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)控調(diào)查，對(duì)于有嚴(yán)重疾病不能參加劇烈活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行登記，確保其不參加劇烈的體育競(jìng)賽活動(dòng)。

（2）每節(jié)實(shí)踐課前的運(yùn)動(dòng)安全教育

在實(shí)踐課前，老師加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地、器材和學(xué)生穿著進(jìn)行安全檢查。設(shè)定好安全的活動(dòng)區(qū)，除考慮本班學(xué)生上課的需要外，還考慮到其它班級(jí)的上課情況，事先和其他老師打好招呼，場(chǎng)地大小留有余地，有明顯的界限，安排小助手或見(jiàn)習(xí)生在場(chǎng)地周?chē)龊镁涔ぷ?。?duì)一些破舊的器材及時(shí)淘汰。

（3）教學(xué)訓(xùn)練中的運(yùn)動(dòng)安全教育

在教學(xué)訓(xùn)練中，學(xué)生出現(xiàn)錯(cuò)誤的動(dòng)作時(shí)，老師及時(shí)指導(dǎo)和糾正以防對(duì)身體造成損傷，并且善于觀察和發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的一些異常的情形。如有的孩子在因在家生氣或心情不好就發(fā)脾氣、情緒表現(xiàn)極不穩(wěn)定，甚至產(chǎn)生攻擊性行為。這樣的孩子老師合理的批評(píng)的同時(shí)善于引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)，給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。

4、開(kāi)展校園安全檢查，改善校園環(huán)境

學(xué)校定期對(duì)校舍安全、交通安全、教室安全、實(shí)驗(yàn)室安全、體育器材、集體活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、暴力、吸毒、食品、心理及咨詢(xún)、校園環(huán)境、防火安全等進(jìn)行檢查。如2012年? 月? 日各個(gè)學(xué)校組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真開(kāi)展了全校拉網(wǎng)式安全大檢查。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的各個(gè)教室、樓梯、過(guò)道、護(hù)欄、功能室、辦公室、廚房等地的門(mén)窗、玻璃、燈管、水電線路、體育設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查。對(duì)查出的隱患進(jìn)行整改，能及時(shí)整改的及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的做好標(biāo)記。例如對(duì)部分壓力不標(biāo)準(zhǔn)的滅火器進(jìn)行重新充灌。

加強(qiáng)學(xué)校周邊隱患排查，利用學(xué)校周邊巡邏防控指揮體系，對(duì)學(xué)校周邊的重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，同時(shí)，發(fā)動(dòng)學(xué)校、治安巡邏志愿者，協(xié)助對(duì)學(xué)校周邊保障區(qū)域??? 米內(nèi)所有制控點(diǎn)、重要部位、制高點(diǎn)進(jìn)行排查、布控；開(kāi)展矛盾排查、化解，消除不穩(wěn)定因素；落實(shí)重點(diǎn)人員的監(jiān)控力量，確保學(xué)校周邊文化市場(chǎng)有序健康。

5、建立“家?；?dòng)，同保安全”安保工作模式，保護(hù)學(xué)生人身安全

學(xué)校以櫥窗欄、衛(wèi)生宣教、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日等形式，向家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí)，取得家長(zhǎng)的配合和支持，實(shí)施學(xué)校和家庭的同步教育交給孩子安全、生存的鑰匙。

學(xué)校組織開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，將安全的重要性直觀化和具體化地展現(xiàn)給孩子，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，讓孩子們了解了一些交通知識(shí)，如認(rèn)識(shí)各種安全標(biāo)志；遵守交通規(guī)則等，學(xué)習(xí)爭(zhēng)取撥打特殊的電話號(hào)碼：火警119、匪警110、急救120、交通事故122等。

學(xué)校為了加強(qiáng)管理，盡力避免所有可能發(fā)生的事故。學(xué)生在校期間，無(wú)特殊情況一律不準(zhǔn)外出。真有事需要回家，需要外出看病，必須經(jīng)班主任通知家長(zhǎng)，由家親自來(lái)接，決不允許非學(xué)生家長(zhǎng)到校接學(xué)生，如遇特殊情況必須事先說(shuō)明，經(jīng)帶班老師確認(rèn)后才能讓其接走該學(xué)生，嚴(yán)格防范孩子在接人時(shí)候發(fā)生意外。保安人員24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)進(jìn)出登記、檢查制度，不私自接收、傳遞影響社會(huì)穩(wěn)定的傳單、音像制品，若發(fā)現(xiàn)有人在校門(mén)外散發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傳單；音像制品，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、安全教育和保護(hù)工作，營(yíng)造一個(gè)溫馨健康的家庭。家長(zhǎng)教育孩子注意交通安全。如遵守交通規(guī)則，嚴(yán)守交通法規(guī)，服從交通紅綠燈的指揮，過(guò)馬路走斑馬線。教育孩子注意財(cái)產(chǎn)安全。如不讓孩子帶貴重物品到校，告知孩子在外如何保管自己的物品等。教育孩子注意自己的人身安全。如不讓孩子帶尖刀、火種到校，不參與危險(xiǎn)的游戲和活動(dòng)；體育鍛煉注意避免受傷。做好孩子的疾病防控工作。教育孩子不到人群聚集的公共場(chǎng)所，避免和感冒發(fā)燒病人接觸。給孩子服用預(yù)防感冒的藥物，在家每天給孩子定時(shí)測(cè)量體溫，密切關(guān)注孩子有無(wú)感冒癥狀，做到早發(fā)現(xiàn)、早診治。如果孩子在校出現(xiàn)感冒發(fā)燒的情況，應(yīng)及時(shí)將孩子接離學(xué)校到正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行診治，并保留好醫(yī)院診治結(jié)果。

6、加強(qiáng)食品安全教育與管理，完善衛(wèi)生健康教育及傳染病防控

（1）食品安全責(zé)任落實(shí)到人

加大對(duì)食堂的管理力度，做到制度健全、責(zé)任到人，對(duì)食堂工作人員定期進(jìn)行體檢。及時(shí)打掃或清洗擦拭，做到食堂干凈、整潔。嚴(yán)把食品、原料采購(gòu)關(guān)，到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品、原材料，特別是食堂容易出現(xiàn)問(wèn)題的油、肉實(shí)行統(tǒng)購(gòu)制度。食堂對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品、原材料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營(yíng)單位索證，所購(gòu)物品符合衛(wèi)生規(guī)定，并填寫(xiě)采購(gòu)登記表。做到倉(cāng)庫(kù)及冷藏設(shè)備清潔，通風(fēng)良好，分類(lèi)放置，分庫(kù)存放。食堂每天午餐留樣觀察，組織家長(zhǎng)、老師、學(xué)生檢查小組到食堂進(jìn)行檢查，定期召開(kāi)廠家與家長(zhǎng)學(xué)生的座談會(huì)，針對(duì)學(xué)生反映的問(wèn)題認(rèn)真解決。學(xué)校組建防范食品衛(wèi)生安全緊急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，食品衛(wèi)生監(jiān)督小組，制定操作流程，進(jìn)行演練，并進(jìn)行晨檢，周五進(jìn)行消毒，有效保證了師生的身心健康。

（2）傳染病防控

學(xué)校以開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和預(yù)防傳染性疾病作為重要的日常工作，完善管理制度，包括對(duì)師生的晨檢制度、缺課登記報(bào)告制度、就診登記制度、留觀制度等。

晨檢制度：各班班主任應(yīng)利用早自習(xí)時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行“摸、看、問(wèn)、查”（摸：有否發(fā)燒；看：咽部、皮膚和精神；問(wèn)：飲食、睡眠；查：有無(wú)攜帶不安全物品）。如發(fā)現(xiàn)懷疑學(xué)生有疑似傳染病時(shí)，立即由校醫(yī)護(hù)人員將懷疑患者帶到學(xué)校留觀室進(jìn)行隔離，并立即報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)教育局。

環(huán)境保潔消殺制度：學(xué)校大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保持環(huán)境的清潔，準(zhǔn)備適量的消毒藥品定期對(duì)教室、圖書(shū)室等人群集中的場(chǎng)地進(jìn)行消毒。

缺課登記制度:學(xué)校指定了專(zhuān)人做好學(xué)生缺課、教室缺勤的登記，登記內(nèi)容包括姓名、班級(jí)、缺課原因等，每日登記結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。

責(zé)任制度：學(xué)校校長(zhǎng)法人代表為學(xué)校單位傳染病防治第一責(zé)任人；學(xué)校醫(yī)療人員為報(bào)告責(zé)任人；學(xué)校相關(guān)部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)的防病責(zé)任。

學(xué)校運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、主題活動(dòng)、標(biāo)語(yǔ)等各種形式大力宣傳《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》以及傳染病防治知識(shí)，如：

對(duì)春夏季呼吸道傳染病的預(yù)防，引導(dǎo)學(xué)生多去互外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)；提醒學(xué)生不要近距離面對(duì)面地咳嗽、把噴嚏；用過(guò)的紙巾、手帕妥善處理切勿亂扔；接觸病人及呼吸道分泌物后立即洗手。

7、防跌倒

針對(duì)學(xué)生易跌倒受傷等現(xiàn)象，采取鋪設(shè)防滑設(shè)施、軟化地面、圓形化邊角桌椅、包裹樹(shù)木鐵器等措施防止學(xué)生跌倒、磕碰傷。

8、開(kāi)展安全健康宣傳教育活動(dòng)，提高師生安全健康意識(shí)

（1）食品安全宣傳教育

采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、全面宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作相結(jié)合的方法，增強(qiáng)學(xué)校依法履行好學(xué)校食堂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理以及食品衛(wèi)生安全知識(shí)教育職責(zé)，提高師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。積極開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng)，即：

舉行一次國(guó)旗下講話；出一期專(zhuān)欄、黑板報(bào)；在校門(mén)口懸掛一幅橫幅；開(kāi)展一次在教室禁止吃零食活動(dòng)；開(kāi)展一次師生、后勤人員培訓(xùn)班活動(dòng)；組織一次學(xué)習(xí)。

教育學(xué)生養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)進(jìn)行選擇和鑒別，不購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)食品”。沒(méi)有商標(biāo)的食品不能買(mǎi)；沒(méi)有生產(chǎn)日期的不能買(mǎi)；沒(méi)有廠址的不能買(mǎi)?！傲怀浴?，不吃生冷食物、不吃不潔瓜果、不吃腐敗變質(zhì)食物、不吃未經(jīng)高溫處理的飯菜、不喝生水、不吃零食。保持教室、宿舍及環(huán)境的清潔衛(wèi)生，養(yǎng)成飯前便后洗手、不暴飲暴食的良好習(xí)慣。

（2）交通安全宣傳教育

2012年?? 月學(xué)校開(kāi)展交通教育活動(dòng)，在活動(dòng)中，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，大力營(yíng)造“小學(xué)生安全教育”活動(dòng)輿論，并認(rèn)真開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)，即：

舉行一次以安全教育為內(nèi)容的國(guó)旗下的講話；進(jìn)行一次以“安全教育”為主題的主題班會(huì)；出一期安全教育黑板報(bào)；發(fā)一份安全教育致家長(zhǎng)信；組織學(xué)生觀看一次安全教育專(zhuān)題片；上一堂安全教育課；聽(tīng)一次交通知識(shí)廣播；舉辦一次安全教育講座，并與交警大隊(duì)聯(lián)系在校組織一次遵守交通秩序圖片展覽；組織一場(chǎng)安全應(yīng)急演練等。

通過(guò)這些有針對(duì)性的教育活動(dòng)，學(xué)生的交通法制意識(shí)、安全防范意識(shí)、自我保護(hù)能力有較大的提高，有效減少交通事故的發(fā)生。

（4）網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育

學(xué)校積極參與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德系列教育活動(dòng)，開(kāi)展以“認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，了解網(wǎng)絡(luò)，正確上網(wǎng)”為主題的活動(dòng)。通過(guò)信息技術(shù)教育的形式，形象地展示科技性成果，廣泛搜集新科技材料，讓學(xué)生在動(dòng)手動(dòng)腦中增長(zhǎng)才干，學(xué)會(huì)正確上網(wǎng)，形成學(xué)生遵守網(wǎng)絡(luò)道德的意識(shí)。通過(guò)電影、新聞、報(bào)紙等事例激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)奧秘的熱情，對(duì)不正確上網(wǎng)產(chǎn)生危害的現(xiàn)象生厭。并針對(duì)未成年人的特點(diǎn)開(kāi)展一系列有趣的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生正確上網(wǎng)，安裝正版的殺毒軟件，過(guò)濾不當(dāng)網(wǎng)站的侵蝕，并有家長(zhǎng)的配合，杜絕學(xué)生對(duì)網(wǎng)吧的迷戀。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

學(xué)校安全防護(hù)措施和校園周邊環(huán)境得到改善。通過(guò)大力宣傳自我防護(hù)知識(shí)、組織各種應(yīng)急演練，學(xué)生的安全意識(shí)與自我防護(hù)能力得到了一定的提高，學(xué)校食堂證照齊全率要達(dá)到??? %，工作人員健康證持有率?? %，學(xué)生無(wú)食物中毒事件發(fā)生，無(wú)因運(yùn)動(dòng)傷害和傳染病等方面發(fā)生重大傷害事故。但是校舍整改率沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，跌倒、撞傷等傷害情況仍在發(fā)生。

（六）持續(xù)改進(jìn)

加強(qiáng)校舍整改，加強(qiáng)地面防滑處理和尖銳角防護(hù)改造。

六、老年人殘疾人安全促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目背景

（二）干預(yù)目標(biāo)

1、實(shí)現(xiàn)2012年老年人殘疾人“人人享有健康服務(wù)”覆蓋在? %以上

2、提高社區(qū)老年人殘疾人安全意識(shí)，改善容易造成傷害的危險(xiǎn)環(huán)境，減少社區(qū)老年人殘疾人傷害的發(fā)生率，營(yíng)造一個(gè)和諧的社區(qū)安全文化

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化養(yǎng)老助殘

2、老年人殘疾人心理疏導(dǎo)機(jī)制

3、以文體娛樂(lè)為主線，培育和發(fā)展老年殘疾人組織

4、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

5、開(kāi)展“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)

6、建立養(yǎng)老助殘關(guān)愛(ài)中心（站）

7、老年人殘疾人跌倒、碰傷等的預(yù)防

（四）促進(jìn)措施

1、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化養(yǎng)老助殘

針對(duì)老年人殘疾人行動(dòng)不方便的特征項(xiàng)目組按照家居養(yǎng)老服務(wù)就近、方便、經(jīng)濟(jì)的原則，建立了具有綜合服務(wù)功能的一個(gè)中心站，電視、電腦、各種醫(yī)療器材、圖書(shū)棋牌、體檢室、殘疾人康復(fù)室等一應(yīng)俱全，本著回饋社會(huì)、服務(wù)弱式群體的原則，面向全區(qū)殘疾人和老年人免費(fèi)開(kāi)放，為其提供文化娛樂(lè)、棋牌服務(wù)、茶水、理發(fā)、健身等服務(wù)。同時(shí)，養(yǎng)老助殘關(guān)愛(ài)站對(duì)社區(qū)內(nèi)??? 多位60歲以上的老人進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集和錄入，并在老人家里安置了一鍵通，以便為因行動(dòng)不便不能到站的老人及殘疾人提供及時(shí)的上門(mén)服務(wù)。

基層殘疾人工作者逐戶(hù)深人殘疾人家庭，詳細(xì)了解殘疾人需求，充分利用各種資源為殘疾人提供“量體裁衣”式的“一卡六冊(cè)一檔” 個(gè)性化服務(wù)。 即入戶(hù)調(diào)查時(shí)，詳細(xì)填寫(xiě)《為殘疾人提供‘量體裁衣’式個(gè)性化服務(wù)卡 》 ，即“一卡”。以此為基礎(chǔ)，建立《 殘疾人分類(lèi)登記冊(cè)》、《 殘疾人教育摘況記錄冊(cè)》、《? 殘疾人就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)情況記錄冊(cè)》、 《? 殘疾人康復(fù)情況記錄冊(cè)》、《? 殘疾人扶貧解困工作情況記錄冊(cè) 》 、 《? 殘疾人權(quán)益保障情況記錄冊(cè) 》 ，即“六冊(cè)”。同時(shí)保存好為殘疾人提供具體服務(wù)的原始資料，即“一檔”。

2、康復(fù)指導(dǎo)

3、心理疏導(dǎo)

針對(duì)老年人殘疾人因生活上的瑣事產(chǎn)生不愉快的心理，項(xiàng)目組依托養(yǎng)老助殘關(guān)愛(ài)中心（站）、調(diào)解組織，主要以聊天等形式，積極開(kāi)展老年人、殘疾人心理疏導(dǎo)：

（1）鼓勵(lì)老人殘疾人參加各種有益活動(dòng)

參加有益的社會(huì)活動(dòng)，不僅有利于消除老人殘疾人生活的寂寞，增添生活的情趣，還有助于老人殘疾人忘卻生活中的煩惱，消除生活壓力。

（2）協(xié)助老人殘疾人正確對(duì)待生活壓力

許多老人殘疾人的生活壓力往往來(lái)自對(duì)家庭、生活環(huán)境、健康或經(jīng)濟(jì)等方面的憂慮。如有的老人殘疾人為自己的身體情況擔(dān)心，還有的老人殘疾人盲目與人攀比生活條件而導(dǎo)致自己心理失衡和不愉快等等。針對(duì)這些狀況工作人員協(xié)助老年人殘疾人以正確的態(tài)度看待社會(huì)現(xiàn)象，消除杞人憂天式的焦慮。

（3）協(xié)助老人殘疾人的親友理解老人殘疾人

工作人員與老人殘疾人的親友交流，告訴他們一些有關(guān)老年人殘疾人的生理學(xué)和心理學(xué)的知識(shí)，讓他們能夠更好地了解和理解老人殘疾人的行為和心理，從而改善與老人殘疾人的相處關(guān)系。

（4）協(xié)助子女與老人溝通

老人由于深居簡(jiǎn)出，社會(huì)信息不靈，非常希望有人經(jīng)常與他聊天、閑談。社會(huì)工作人員協(xié)助子女經(jīng)常與老人敘舊與父母一起回顧他們的曾經(jīng)往事，以及當(dāng)年父母培育自己成人的一些趣事。

（5）與老人殘疾人建立良好的關(guān)系

工作人員用自己的熱情和愛(ài)心真誠(chéng)地為老人殘疾人提供無(wú)微不至的服務(wù)，取得老人殘疾人對(duì)自己的信任，同時(shí)也讓老人殘疾人多一個(gè)知心朋友，有效地協(xié)助老人殘疾人消除其生活壓力。

（6）與老人殘疾人探討以往應(yīng)付生活壓力的方法

老人殘疾人應(yīng)付生活壓力的方法如果不恰當(dāng)?shù)脑?，不但不能消除生活壓力，反而?huì)雪上加霜。因此，工作人員經(jīng)常與老人殘疾人探討以往應(yīng)付生活壓力的方法，糾正老人殘疾人一些不正確的做法，協(xié)助老人找出應(yīng)付生活壓力的更好途徑。

（7）適當(dāng)贊美與鼓勵(lì)老人殘疾人

觀察老人殘疾人所重視及珍惜的人、物、事，適當(dāng)加以贊美與鼓勵(lì)。假若對(duì)這些人、物或事給予恰當(dāng)?shù)馁澝阑蚬膭?lì)，往往會(huì)讓老人殘疾人有一種由衷的自豪感和滿(mǎn)足感，從而增強(qiáng)老人殘疾人對(duì)生活的信心，使老人殘疾人更加熱愛(ài)生活。

4、以文體娛樂(lè)為主線，培育和發(fā)展老年殘疾人組織

項(xiàng)目組充分利用社區(qū)文化資源，依托老年協(xié)會(huì)、民間社團(tuán)藝術(shù)隊(duì)等組織，組織家居養(yǎng)老老人殘疾人廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，注重用健康有益、積極向上的文化占領(lǐng)老年人殘疾人的活動(dòng)陣地。

項(xiàng)目組在組織老年人殘疾人開(kāi)展各種文體活動(dòng)的同時(shí)，積極組織老年人重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《老年人權(quán)利保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《繼承法》等，積極開(kāi)展老年人贍養(yǎng)糾紛調(diào)解工作，簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)?? 份，配合相關(guān)科室調(diào)解贍養(yǎng)糾紛?? 起，努力促進(jìn)轄區(qū)形成“關(guān)心老年人、愛(ài)護(hù)老年人、幫助老年人、服務(wù)老年人”的共識(shí)，使尊老、愛(ài)老的社會(huì)氛圍更加濃郁。

5、安全健康宣傳教育

6、開(kāi)展“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)（由民政所提供相關(guān)資料）

為保障貧困老年人殘疾人的生活項(xiàng)目組組織開(kāi)展了“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)，2012年，向?? 名貧困殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金?? 元；發(fā)放特困殘疾人家庭專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助金?? 人，?? 元；重度殘疾人家居安養(yǎng)??? 人，?? 元；組織轄區(qū)內(nèi)??? 名殘疾人參加免費(fèi)體檢。為??? 名殘疾兒童或家庭子女免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)了少兒互助金和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)。為???? 名重度殘疾人免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)。為???? 名輕度殘疾人免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；為老年人發(fā)放“養(yǎng)老服務(wù)券”。

7、老年人殘疾人跌倒、碰傷等的預(yù)防

為防止老年人殘疾人跌倒、碰傷等，項(xiàng)目組為老年人殘疾安裝了防滑墊，無(wú)障礙設(shè)施等。組織老年人殘疾人堅(jiān)持參加規(guī)律的體育鍛煉。叮囑老年人殘疾人的家人為他們穿上舒適的不易滑到的鞋子，將經(jīng)常使用的東西放在伸手即可拿到的位置。 指導(dǎo)老年人擇合適長(zhǎng)度的拐杖，避免在濕滑、不穩(wěn)的路面走動(dòng)。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

通過(guò)為老年人安裝了無(wú)障礙設(shè)施等，老年人跌傷、磕碰傷和銳利器傷害在2012年的基礎(chǔ)上有所下降但效果不是很明顯，老年人殘疾人跌倒、碰傷的預(yù)防這項(xiàng)措施有待加強(qiáng)。在深入推廣老年人殘疾人安全工作中，降低了老年人殘疾人意外傷害的發(fā)生，老年人殘疾人對(duì)安全知識(shí)的知曉率進(jìn)一步提高。養(yǎng)老殘疾關(guān)愛(ài)中心（站）實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,截至2013年?? 月，康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)??? %，達(dá)到了安全社區(qū)創(chuàng)建初期制定的目標(biāo)。

（六）持續(xù)改進(jìn)

改善無(wú)障礙設(shè)施，完善老年人殘疾人的服務(wù)和保護(hù)，加強(qiáng)老年人殘疾人安全健康宣傳教育，提高他們的自我保護(hù)能力，保證老年人殘疾人有個(gè)開(kāi)心快樂(lè)的生活環(huán)境。

?

第一本鎮(zhèn)概況

一、社區(qū)內(nèi)基本情況、

1、區(qū)域：把本鎮(zhèn)的情況詳細(xì)的摸清楚后寫(xiě)出來(lái)，并且附上地理圖

2、人口分布特征及人口構(gòu)成

（1）、常住人口年齡構(gòu)成

（2）、常住人口學(xué)歷構(gòu)成

（3）不同類(lèi)別的殘疾人

3、社會(huì)單位結(jié)構(gòu)

(1)、駐鎮(zhèn)單位

(2)、轄區(qū)學(xué)校

（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)

（4）企業(yè)情況

4、社會(huì)的主要特征和安全現(xiàn)狀

二、安全社區(qū)理念引入與啟動(dòng)

第二 安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一、安全社區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)

1、建立安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)

成立由鎮(zhèn)各職能部門(mén)、機(jī)關(guān)單位、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體以及志愿者等廣泛參與的跨界組織，即安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)工作。

2、建立了安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)體系

根據(jù)實(shí)際情況，安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)設(shè)立安全社區(qū)建設(shè)辦公室十大安全項(xiàng)目組，既交通安全、社會(huì)治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全、防農(nóng)藥中毒安全項(xiàng)目組，防馬蜂窩安全項(xiàng)目組，精神安全項(xiàng)目組共同形成安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)體系

3、項(xiàng)目組成員構(gòu)成

組長(zhǎng)：? 劉觀輝??? 街道綜治辦專(zhuān)職副主任

副交通安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

成員：

社會(huì)治安安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：???????????綜治辦負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：?????????派出所副所長(zhǎng)

成員：

學(xué)校安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

生產(chǎn)安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：安辦主任

成員：

老年人殘疾人安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

消防安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：?? 派出所民警

安辦主任

各村主任

居家安全項(xiàng)目組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：? 各村主任

涉水安全項(xiàng)目組成員名單

職能部門(mén)：安監(jiān)辦、各村

社會(huì)單位管理人員：

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：水務(wù)局

社會(huì)組織代表：

志愿者：

社區(qū)居民：

二、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

1、安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)工作職責(zé)

（1）制定安全社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

（2）制定安全社區(qū)管理規(guī)章制度。

（3）組織協(xié)調(diào)一切可以整合、利用的資源和力量。

（4）解決安全社區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的難題，推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（5）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各工作組有效執(zhí)行年度工作計(jì)劃。

（6）檢查安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況及績(jī)效評(píng)估。

（7）協(xié)助各工作組獲得政府及民間資源，包括人力、物力和財(cái)力資源，提供必要的資金、物資和人力保障。

（8）根據(jù)社區(qū)發(fā)展和居民需求變化，不斷完善安全社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。

（9）組織參加安全社區(qū)各類(lèi)交流活動(dòng)。

(10) 每年組織召開(kāi)一次安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)全體會(huì)議，落實(shí)安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃。

2、安全社區(qū)建設(shè)辦公室工作職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組工作開(kāi)展。

（2）負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)外各單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

（3）負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建的日常管理工作，包括安全社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度及相關(guān)檔案管理等。

（4）為維護(hù)推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障。

（5）負(fù)責(zé)媒體發(fā)布以及同縣、市、省安監(jiān)局、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)和成都安全社區(qū)支持中心等聯(lián)絡(luò)溝通。

（6）建立評(píng)估考核制度，對(duì)安全社區(qū)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行細(xì)化評(píng)估。

（7）建立轄區(qū)傷害監(jiān)測(cè)制度，對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集的事故與傷害數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（8）結(jié)合安全社區(qū)工作開(kāi)展情況與傷害監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)社區(qū)安全進(jìn)行綜合評(píng)估。

（9）定期上報(bào)綜合評(píng)估考核結(jié)果及建議改進(jìn)方案。

（10）完成安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)交辦的其他工作事項(xiàng)。

3、安全項(xiàng)目組工作職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)九個(gè)安全項(xiàng)目組開(kāi)展交通安全、家居安全、社會(huì)治安、消防安全、老年人殘疾人安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、涉水安全、農(nóng)家樂(lè)安全等傷害預(yù)防工作，并做好工作記錄。

（2）定期收集、整理、上報(bào)與項(xiàng)目相關(guān)的事故與傷害數(shù)據(jù)以及社區(qū)人群的安全訴求。

（3）根據(jù)評(píng)估考核工作組上報(bào)評(píng)估考核結(jié)果及建議改進(jìn)方案，制定或調(diào)整項(xiàng)目工作方案，保證安全工作的持續(xù)改進(jìn)。

（4）每月組織召開(kāi)一次安全項(xiàng)目組交流會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確下一步工作目標(biāo)及計(jì)劃。

（5）制定和落實(shí)安全健康宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃。

三、創(chuàng)建工作總體目標(biāo)和工作思路

1、長(zhǎng)期工作目標(biāo)

根據(jù)縣委、區(qū)縣政府的部署，用兩年的時(shí)間，通過(guò)以安全促進(jìn)項(xiàng)目為核心，開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)行兩個(gè)確保（確保社區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)和諧）、三個(gè)減少（減少安全隱患，開(kāi)展安全隱患排查工作，努力減少各個(gè)方面的隱患。減少事故發(fā)，交通事故在2012年的基礎(chǔ)上下降?%；社會(huì)治安事故在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；生產(chǎn)安全事故在2012年的基礎(chǔ)上下降? %。減少人員傷害，交通事故死亡人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降?%；社會(huì)治安事故死亡人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；生產(chǎn)安全事故受傷人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降 %。）、四個(gè)提高（提高本鎮(zhèn)全體人員的安全素質(zhì)、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、提高健康促進(jìn)的水平、提高全鎮(zhèn)管理和社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量），將全鎮(zhèn)建設(shè)成為“省級(jí)安全社區(qū)”，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、健康、和諧發(fā)展。

創(chuàng)建“安全社區(qū)”具體表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：

（1）營(yíng)造安全環(huán)境：顯著提高社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為居民的健康生活創(chuàng)造良好的條件。

（2）改善社區(qū)服務(wù)：建立和完善醫(yī)療、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共安全體系，為社區(qū)居民，尤其為老年人、殘疾人和未成年人，提供多層次、多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（3）倡導(dǎo)健康生活：在居民中進(jìn)一步提高衛(wèi)生保健知識(shí)的普及率，倡導(dǎo)居民進(jìn)行體育鍛煉，并保持心理健康。

（4）創(chuàng)建精神文明：進(jìn)一步提高居民綜合素質(zhì)、參與意識(shí)和社區(qū)文明程度，社區(qū)人際關(guān)系和諧、社區(qū)文化氛圍健康向上。

2、年度工作目標(biāo)

為了使安全社區(qū)創(chuàng)建工作我們制定了年度工作目標(biāo)：如2013年重特大交通事故發(fā)生率為零；2013年治安事件發(fā)生率在2012年的基礎(chǔ)上下降? %；2013年生產(chǎn)事故在2012年的基礎(chǔ)上下降?%；2013年火災(zāi)事故在2012年的基礎(chǔ)上下降 %等。

3、工作思路

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針和以人為本理念，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)一切積極因素，倡導(dǎo)社區(qū)安全新理念，創(chuàng)新安全防范新舉措，構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)安全新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)單位和居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，提高調(diào)控社區(qū)安全的能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為建設(shè)和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。

四、安全社區(qū)管理保障

創(chuàng)建工作促進(jìn)委員會(huì)建立了監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制。定期組織促進(jìn)委員會(huì)成員、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員及居民代表對(duì)各工作組工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位實(shí)施監(jiān)督。促進(jìn)委員會(huì)、各項(xiàng)目組定期通過(guò)信息交流渠道發(fā)布安全社區(qū)建設(shè)的整體推進(jìn)情況和各組工作開(kāi)展情況，接受公眾監(jiān)督

建立安全教育制度。各級(jí)政府主管部門(mén)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，制定切實(shí)可行的安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?。安全教育培訓(xùn)采用多種形式，因地制宜，因人而異。如舉辦各種培訓(xùn)班、安全知識(shí)講座、典型事故圖片展、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)放宣傳品等形式提高社區(qū)居民和單位的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，發(fā)動(dòng)轄區(qū)有關(guān)單位、志愿者和廣大群眾積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)安全社區(qū)共建、共享。

建立檔案管理保障機(jī)制。安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)從制度建設(shè)和人員安全管理等方面加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建的檔案管理。有專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員看管檔案，并且培養(yǎng)和加強(qiáng)涉檔人員的檔案安全意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到檔案安全保障的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)檔案的全面監(jiān)控，以防檔案因任何安全缺陷而導(dǎo)致檔案的銷(xiāo)毀。

建立考核評(píng)估制度。通過(guò)定期、不定期的安全檢查和安全評(píng)價(jià)等來(lái)評(píng)估考核安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程以及其他各項(xiàng)工作的適用性和可靠性，從而不斷消除、減少和有效控制各類(lèi)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提升。

各工作組切實(shí)重視和加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作的實(shí)施，明確分工、落實(shí)責(zé)任、相互配合、齊抓共管，建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、共駐共建、居民參與”

的創(chuàng)建工作機(jī)制。積極促使全民參與到安全社區(qū)創(chuàng)建工作中來(lái)

第三章 信息交流與全員參與

一、建立信息交流平臺(tái)

為使轄區(qū)內(nèi)所有人員參與到安全社區(qū)創(chuàng)建工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)“共建、共享、共駐”，街道結(jié)合轄區(qū)信息交流資源，建立了安全社區(qū)信息交流與全員參與平臺(tái)，利用各種信息交流渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)建信息的交流與共享。

1、信息溝通渠道

（1）參加???????? 活動(dòng)，具體???????? 。

（2）參加?? 里安全社區(qū)培訓(xùn)與交流活動(dòng)。每個(gè)月??? 召開(kāi)安全例會(huì)。

（3）與公安、消防、交通等職能部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，共享事故與傷害信息。

（4）通過(guò)內(nèi)部交流與社區(qū)居民參與保持橫向各部門(mén)的溝通積極、順暢。

2、與外信息交流（舉例說(shuō)明在哪些地方進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并有圖片資料）

3、內(nèi)部信息交流（有圖片和會(huì)議等資料）

在創(chuàng)建過(guò)程中，主要通過(guò)會(huì)議的形式完成安全社區(qū)創(chuàng)建信息的交流與共享，會(huì)議形式包括工作會(huì)議與培訓(xùn)會(huì)議兩種形式。會(huì)議具體情況如下：

（1）工作會(huì)議

每年召開(kāi)安全社區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)會(huì)議，所有部門(mén)及成員單位全部參加每半年召開(kāi)安全創(chuàng)建效果總結(jié)會(huì)議，執(zhí)行辦公室對(duì)各工作組及安全小組工作情況進(jìn)行對(duì)比總結(jié)，內(nèi)容包括重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)、預(yù)防措施執(zhí)行及持續(xù)改進(jìn)效果等情況。

每季度安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組召開(kāi)安全工作小組會(huì)議，部署各項(xiàng)安全工作。

（2）培訓(xùn)會(huì)議

社區(qū)每年定期組織安全社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)議? 次，每次? 人參加參建單位培訓(xùn)安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容，將街道每年參加國(guó)內(nèi)安全社區(qū)培訓(xùn)會(huì)議得到的最新資訊傳遞給參與創(chuàng)建工作的所有人員。

4、社區(qū)居民參與

（1）宣傳欄

在社區(qū)內(nèi)設(shè)立安全社區(qū)宣傳欄?? 個(gè)，向社區(qū)居民宣傳國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)的發(fā)展情況，以及安全社區(qū)創(chuàng)建情況，通過(guò)宣傳欄讓社區(qū)居民了解、認(rèn)識(shí)安全社區(qū)，并加入到安全社區(qū)的創(chuàng)建隊(duì)伍中來(lái)。

（2 ）留言板

在各村委會(huì)設(shè)立“安全留言板”，社區(qū)居民可隨時(shí)在留言板上寫(xiě)下對(duì)社區(qū)安全以及安全社區(qū)創(chuàng)建的意見(jiàn)和建議，以及居民日常生活中存在的安全、健康方面的問(wèn)題。

（3）居民議事會(huì)

居民議事會(huì)主要是廣泛聽(tīng)取收集居民代表和群眾意見(jiàn)，及時(shí)向黨組織、村（居）委會(huì)反饋。對(duì)涉及本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)、土地綜合開(kāi)發(fā)整理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等重大事項(xiàng)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，形成議題提交居民居民代表會(huì)議討論決定。居民議事會(huì)成員和項(xiàng)目監(jiān)督小組，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，將為民服務(wù)項(xiàng)目辦實(shí)辦好

二、志愿者隊(duì)伍建設(shè)

成立全轄區(qū)性志愿者隊(duì)伍，主要六支志愿者隊(duì)伍共?? 人構(gòu)成。

1、健全的志愿者隊(duì)伍由?? 人構(gòu)成。主要任務(wù)是在社區(qū)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下主要以巡查方式，向政府相關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不法商販和違規(guī)改建等存在的安全隱患。

2、在現(xiàn)有民間組織的基礎(chǔ)上，整合由轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)構(gòu)成的志愿者隊(duì)伍由? 人構(gòu)成。主要任務(wù)是舉報(bào)來(lái)自經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全隱患和火災(zāi)隱患，幫助引導(dǎo)老、弱、病、殘、孕，在緊急狀況下幫助救護(hù)和疏散，在重要時(shí)節(jié)對(duì)消防安全、食品衛(wèi)生安全、老年人、兒童在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防滑防摔等進(jìn)行宣傳，負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)方面產(chǎn)生的矛盾糾紛等。

3、建立以養(yǎng)老助殘、幫扶弱勢(shì)群體為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍由?? 人構(gòu)成。服務(wù)方向?yàn)椋涸谥卮蠊?jié)假日和日常生活中義務(wù)宣傳安全自救、消防知識(shí)、家居安全常識(shí)、育兒保健、為困難群眾義診、老年人防滑防摔、交通安全、孤寡老人愛(ài)心援助、社會(huì)科學(xué)知識(shí)宣傳、流行性疾病問(wèn)卷調(diào)查、食品衛(wèi)生問(wèn)卷調(diào)查、各類(lèi)傷害問(wèn)卷調(diào)查、刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)情況、舉報(bào)安全隱患、舉報(bào)社區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)的個(gè)人和團(tuán)體、突發(fā)事件互救自救等。

5、組建由城管隊(duì)伍為主的志愿者隊(duì)伍由?? 人構(gòu)成。主要任務(wù)是在落實(shí)城市管理各項(xiàng)工作的前提下，志愿擔(dān)當(dāng)轄區(qū)義務(wù)安全隊(duì)員、義務(wù)消防員，巡查發(fā)現(xiàn)舉報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的安全隱患、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、維持道路交通安全秩序。

6、組建以社區(qū)民警、巡邏隊(duì)員、治保隊(duì)員為主體的志愿者隊(duì)伍由?? 人構(gòu)成。負(fù)責(zé)義務(wù)治安巡邏。

第四章 事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步把握轄區(qū)安全現(xiàn)狀，鎮(zhèn)在組織專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員對(duì)事故統(tǒng)計(jì)分析，并開(kāi)展了社區(qū)診斷工作。轄區(qū)安全分析報(bào)告和診斷結(jié)果將作為安全社區(qū)創(chuàng)建干預(yù)項(xiàng)目的參考依據(jù)。

一、事故與人員傷亡情況統(tǒng)計(jì)分析

2013年? 月，?? 鎮(zhèn)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展事故和傷害統(tǒng)計(jì)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。（數(shù)據(jù)來(lái)源于交通、消防、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)）。

1、交通事故分析

2012年?? 鎮(zhèn)交通事故??起，傷亡人數(shù)? 人，其中導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生交通參與者傷亡事故的主要原因是???????????????????????????? ，年齡分布在??????????????? 歲的成人。

交通事故主要原因數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（圖片劃分比例來(lái)說(shuō)明 ）

交通事故? 責(zé)任者交通方式??? 交通事故 責(zé)任者年齡分布（例如）

2、火災(zāi)事故分析

2012年?? 鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)事故?? 起，（是什么樣）。其中引起火災(zāi)的主要原因是不安全用火、用電、用氣占火災(zāi)事故成因的??? %。另外，缺乏消防安全意識(shí)的不良吸煙行為也是引起火災(zāi)的原因之一。

火災(zāi)事故主要原因數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（例如下圖）

3、生產(chǎn)安全事故分析

生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（例如下圖）

2012年轄區(qū)生產(chǎn)安全事故發(fā)生? 起，均發(fā)生在建筑工地，都造成了人員傷亡，2012年生產(chǎn)安全事故造成???? 傷?? 亡。

4、社會(huì)治安事故分析

2012年社會(huì)治安傷害統(tǒng)計(jì)共計(jì)??? 起， 造成?? 人受傷，? 人死亡。

社會(huì)治安數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（例如下圖）

5、人口死亡情況分析

轄區(qū)死亡人口情況分析（例如下圖）

鎮(zhèn)2012年死亡人口??? 人，男?? 人，女? 人。其中，非正常死亡?? （?? 男，? 女），自殺死亡?? 人。

二、居民傷害調(diào)查分析

根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，2012年編制了《居民傷害情況調(diào)查問(wèn)卷》、《老人（離退休/60歲以上）傷害情況調(diào)查問(wèn)卷》、《兒童傷害情況調(diào)查問(wèn)卷》、《殘疾人傷害情況調(diào)查問(wèn)卷》、《學(xué)校安全調(diào)查問(wèn)卷》。

1、兒童傷害調(diào)查情況

本次兒童抽樣調(diào)查社區(qū)和幼兒園?? 名學(xué)齡前兒童，男童?? 人，女童??? 人。年齡最小者??? 齡，最大者??? 歲。

本次兒童抽樣調(diào)查社區(qū)和幼兒園???? 名學(xué)齡前兒童，發(fā)生傷害有? 人次，傷害發(fā)生率%(?? )。

傷害種類(lèi)依次是跌落傷??? %（ ）、燒燙傷??? %（?? ）、交通事故??? %（?? ）、動(dòng)物咬傷??? %（?? ）、機(jī)械傷?? %（?? ）、中毒?? % (???)。傷害發(fā)生地點(diǎn)主要是家中（?%）、幼兒園（??%），其他游樂(lè)場(chǎng)所等 （%）。傷害發(fā)生部位占比頭部（%）、四肢（ %）、軀干（ %）。

不同類(lèi)型傷害發(fā)生情況（%）（例如下圖）

傷害發(fā)生地點(diǎn)分布（%）（例如下圖）

兒童常見(jiàn)的傷害及其原因，跌落傷、燒燙傷、交通事故是常見(jiàn)的前? 種。1-3歲年齡組傷害發(fā)生率最高，占總傷害發(fā)生率?? %，4-5歲組傷害發(fā)生率次之，占總傷害發(fā)生率?? %。

傷害發(fā)生相關(guān)因素識(shí)別

2、學(xué)生傷害調(diào)查情況

本次抽樣調(diào)查小學(xué)??? 人，男生和女生分別?? 人和?? 人。傷害人數(shù)發(fā)生率? %（?? ），男/女分別為??? %（? ）和? %（? ）。常見(jiàn)的傷害種類(lèi)依次是跌傷?? %（ ）、撞傷% (? )、刀割傷???? %（? ）、車(chē)輛傷?? %（? ）、扭傷? %（? ）、燒燙傷? %（? ）。傷害地點(diǎn)依次為校內(nèi)（?? %）、校外（??? %）和家中（???? %）。

不同類(lèi)型傷害發(fā)生情況（%）（例如下圖）

傷害發(fā)生的地點(diǎn)（%）（例如下圖）

3、居民傷害調(diào)查情況

共調(diào)查常住戶(hù)?? 戶(hù)，?? 名居民。男：女=?? ：?? (男? 人，女?? 人)平均年齡(??? )歲。一年中曾遭受傷害的有??? 人次，傷害發(fā)生率?? %。發(fā)生率居前

位依次是銳器傷?? %（? ）、跌傷?? %（? ）、碰撞傷??? %（? ）、交通傷??? %（?? ）、動(dòng)物咬傷??? %（?? 。

居民調(diào)查對(duì)象年齡分布（例如下圖）

傷害發(fā)生率分布（%）（例如下圖）

（1）不同性別人群傷害發(fā)生情況，男性傷害發(fā)生率（高或低）于女性，特別是跌傷和車(chē)輛傷發(fā)生率（高或低）于女性；男女性燒燙傷、銳/鈍器傷、骨頭卡喉和動(dòng)物咬傷發(fā)生率（有或無(wú)）差異。

（2）年齡人群傷害發(fā)生情況，55歲前傷害率男性（高或低）于女性，55歲后傷害率女性（高或低）于男性；各年齡組間傷害發(fā)生率有顯著差異，男性傷害率以? ?—?? 歲組最高，女性以?? —?? 歲組最高。跌傷發(fā)生率 以?? 歲以上人群最高(? %)，其它類(lèi)型傷害在不同年齡人群中差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

（3）不同職業(yè)人群傷害發(fā)生情況，農(nóng)業(yè)人員、在校學(xué)生和辦事商業(yè)人員的發(fā)生率分別為? %、? %和? %。除離退休人員和公務(wù)事業(yè)人員外，辦事商業(yè)人員以跌傷和銳/鈍器傷發(fā)生率最高(?? %)，其他職業(yè)均以跌傷發(fā)生率最高。跌傷以在校學(xué)生發(fā)生率最高。

4、老年人傷害調(diào)查情況

抽樣調(diào)查養(yǎng)老助殘中心? 名老人，男生和女生分別?? 人和?? 人。平均年齡?? 歲，年齡最小者? 歲，年齡最大者?? 歲。傷害發(fā)生的平均年齡??? 歲。退休前從事職業(yè)??? %以上是務(wù)農(nóng)。

過(guò)去一年發(fā)生各類(lèi)傷害發(fā)生共有???? 人次，傷害的發(fā)生率為?? %（?? ）。傷害發(fā)生率從高到低前三位依次是跌倒?? %(?? )、碰撞傷和動(dòng)物咬傷均為??? %(?? )，占傷害發(fā)生率總數(shù)的?? %以上。

老年人傷害情況分析（%）

跌傷是老年人傷害中最常見(jiàn)的，占? %。70歲以上跌傷的發(fā)生率明顯高于低齡老人，前者是后者的?? 倍。?? %的跌傷發(fā)生在室外，?? %的跌傷均發(fā)生在室內(nèi)。?? %因地面濕滑跌倒、?? %出現(xiàn)一時(shí)性頭暈摔倒、?? %被障礙物絆倒、?? %下床時(shí)足部蹬空、?? %自行滑倒摔傷。?? %騎自行車(chē)跌倒、?? %的跌傷發(fā)生在不知原因的情況下。

年齡、是否與子女一起生活、視聽(tīng)力、是否有慢性病、行動(dòng)及操作能力、自我感覺(jué)、生活態(tài)度等與傷害有一定關(guān)聯(lián)。另外，隨著老年人年齡的增長(zhǎng)，身體各種機(jī)能下降，導(dǎo)致體力、視力下降，反應(yīng)能力下降，身體平衡性、穩(wěn)定性都在下降，因而跌倒等傷害。同時(shí)，農(nóng)村老年人大多數(shù)仍然在從事鋤草、擔(dān)水、背東西、挖地等消耗體力的勞動(dòng)，這類(lèi)勞動(dòng)又易使人受到軀體外傷。

與傷害發(fā)生有關(guān)的因素

5、殘疾人傷害調(diào)查情況

抽樣調(diào)查殘疾人，以自行設(shè)計(jì)的半封閉式問(wèn)卷進(jìn)行了一對(duì)一的入戶(hù)訪談式調(diào)查? 人，占全轄區(qū)??? %以上殘疾人口。其中男?? 人，女??? 人，男女比例為?? ∶?? 。

（1）主要傷害類(lèi)型的因素分析

跌落傷以騎自駕車(chē)（自行車(chē)和殘障車(chē)）摔倒、從高處跌落、墜落和滑倒為主，分別占%、?? % 和?? %，?? %為自傷，傷害程度一半為輕傷。

殘疾人傷害情況分析（%）

（2）傷害發(fā)生的相關(guān)因素分析

殘疾人自身身體的殘障，影響人與人的力理解和交流、身體移動(dòng)、生活自理、與人相處、生活活動(dòng)、社會(huì)參與等方面與殘疾人的傷害有一定關(guān)聯(lián)。

三、危險(xiǎn)源識(shí)別

2012年通過(guò)隱患排查、安全檢查表等多種方式，由安監(jiān)科、綜治辦、、派出所及各社區(qū)按照安監(jiān)、消防、商務(wù)、民防、衛(wèi)生部門(mén)的統(tǒng)一要求采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法，進(jìn)行安全隱患排查。將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)，填寫(xiě)檢查記錄表，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，責(zé)令落實(shí)整改計(jì)劃和措施。（用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法，進(jìn)行安全隱患排查。將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)，填寫(xiě)檢查記錄表，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，責(zé)令落實(shí)整改計(jì)劃和措施。）

通過(guò)對(duì)轄區(qū)的安全狀況的摸底調(diào)查，對(duì)照省級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和自身的實(shí)際情況，確定九個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目，包括：交通安全、社會(huì)治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全等使安全社區(qū)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，真正達(dá)到解決居民切身問(wèn)題，降低居民傷害的安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理

五、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題的確定

根據(jù)各類(lèi)事故與傷害情況的分析報(bào)告、轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源和脆弱群體的辨識(shí)情況以及居民問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果確定了一下重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。

第五 事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃

根據(jù)各類(lèi)事故與傷害情況的分析報(bào)告、轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源和脆弱群體的辨識(shí)情況以及居民問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合入戶(hù)、門(mén)急診記錄調(diào)查和監(jiān)管單位記錄數(shù)據(jù)分析結(jié)論，制定了2012年以來(lái)各年的事故與傷害預(yù)防和控制目標(biāo)和計(jì)劃，涉及社會(huì)治安、交通、生產(chǎn)、消防、老年人殘疾人、居家、學(xué)校、涉水等十個(gè)方面，對(duì)老年人殘疾人安全、消防安全、交通安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、等方面予以特別關(guān)注。如：

針對(duì)老年人殘疾人居家行動(dòng)不方便提供上門(mén)服務(wù)，安裝無(wú)障礙設(shè)施等。 針對(duì)社會(huì)治安秩序混亂的現(xiàn)象，采取安裝監(jiān)控?cái)z像頭、成立治安巡防隊(duì)、組建治安志愿者隊(duì)伍等措施。針對(duì)學(xué)校門(mén)前易發(fā)生交通事故，造成學(xué)生交通傷害等現(xiàn)象，采取校門(mén)前引導(dǎo)、施劃人行橫道線、安排社區(qū)安全員進(jìn)行交通協(xié)管等措施。

通過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)源、脆弱群體的辨識(shí)與分析，及時(shí)制定了切實(shí)可行的安全促進(jìn)計(jì)劃，積極開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有成效、有評(píng)審、有總結(jié)、有改進(jìn)，持續(xù)將安全促進(jìn)項(xiàng)目落到實(shí)處，將安全建設(shè)不斷向橫向縱深發(fā)展（相關(guān)計(jì)劃詳見(jiàn)第六安全促進(jìn)項(xiàng)目）。

第六安全促進(jìn)項(xiàng)目

安全社區(qū)建設(shè)必須要做的促進(jìn)項(xiàng)目：

1、道路交通促進(jìn)項(xiàng)目：客車(chē)超載，摩托車(chē)超載、駕駛?cè)藛T不戴頭盔，非法營(yíng)運(yùn)，路上標(biāo)志、標(biāo)識(shí)及警示語(yǔ)。

2、消防安全促進(jìn)項(xiàng)目：消防知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家，一是能過(guò)發(fā)放消防知識(shí)明白紙，。二是消防大隊(duì)進(jìn)行消防知識(shí)講座，培訓(xùn)滅火器材保用方法和教大家發(fā)生火災(zāi)如何逃生。三是辦墻上宣傳欄，四是實(shí)行消防聯(lián)戶(hù)、聯(lián)防，發(fā)現(xiàn)那戶(hù)有問(wèn)題要有人通知，五是在學(xué)校搞消防知識(shí)小陣地。

3、安全生產(chǎn)場(chǎng)所促進(jìn)項(xiàng)目：一是臨街小門(mén)面請(qǐng)消防大隊(duì)人員指導(dǎo)如何使用液化氣，二是建立各種制度。三是各種硬件、軟件要齊備。

4、居家安全促進(jìn)項(xiàng)目：一是發(fā)放用電、用氣的注意事項(xiàng)明白紙。二是如何防盜。三是老人如何防滑?？梢园l(fā)放一些居家小常識(shí)明白紙，請(qǐng)專(zhuān)家講如何防油燃，請(qǐng)供電所講如何防漏電等

5、社會(huì)治安項(xiàng)目：

根據(jù)自己實(shí)際可以做的促進(jìn)項(xiàng)目

1、 老年人的安全促進(jìn)項(xiàng)目盡量做。老人屬弱式群體，一是能過(guò)關(guān)心老人健康，建議鎮(zhèn)醫(yī)院建立70歲以上的老人健康檔案。二是實(shí)行自愿者一對(duì)一幫扶老人。三是由于老人上下樓不便，給他們發(fā)放拐棍，但下面一定要有防滑的膠墊。四是給老人發(fā)放藥袋或常用藥品，里面放一些用電、用氣，防火知識(shí)等明白紙，包裝上打上創(chuàng)建安全辦公室的字。

2、學(xué)校安全促進(jìn)項(xiàng)目：一是建留守兒童心里咨詢(xún)室，二是建留守兒童學(xué)習(xí)輔導(dǎo)室，三是建教師送學(xué)生離校制度，四是不許學(xué)生搭黑車(chē)的一些要求。

3、防農(nóng)藥中毒安全促進(jìn)項(xiàng)目

4、防馬蜂窩安全促進(jìn)項(xiàng)目

5、精神安全促進(jìn)項(xiàng)目：建定期精神診斷機(jī)制

一、交通安全促進(jìn)項(xiàng)

（一）項(xiàng)目背景

例如：轄區(qū)有?? 條道路，?? 公里路。轄區(qū)內(nèi)某段路車(chē)流、人流量大，道路狹窄，路面質(zhì)量較差。由于個(gè)別駕駛員、行人不遵守交通規(guī)則，交通意識(shí)淡薄、交通安全法規(guī)知識(shí)欠缺、交通標(biāo)識(shí)缺失，機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定讓行、機(jī)動(dòng)車(chē)違反標(biāo)志標(biāo)線、行人橫穿機(jī)動(dòng)車(chē)道、追尾和酒后駕車(chē)等原因造成2012年交通事故發(fā)生了?? （與前面的相同）次，??? 人受傷，死亡?? 人。另外隨著居民生活水平的提高，每年購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)、新機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T等都在不斷增加，交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

（二）干預(yù)目標(biāo)

1、2013年重特大交通事故發(fā)生率為零

2、交通事故在2012年的基礎(chǔ)上下降??%，死亡人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降?? %

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、加強(qiáng)交通管理制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，建立道路交通安全監(jiān)管體制

2、排查車(chē)輛安全隱患，對(duì)社會(huì)單位車(chē)輛和重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行有效監(jiān)管

3、健全轄區(qū)交通巡邏隊(duì)伍，開(kāi)展交通秩序維護(hù)工作

4、加大資金投入，改善道路交通環(huán)境

5、普及群眾交通安全知識(shí)

6、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理

（四）促進(jìn)措施

1、改善交通安全環(huán)境

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路狹窄，路面質(zhì)量差，對(duì)轄區(qū)? 條道路，?? 公里路段，總面積??? 萬(wàn)平方米進(jìn)行隱患排查，確保道路安全通暢。先后整治人行道? 平方米、更（補(bǔ)）換窨井蓋?? 個(gè)，施化及完善道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線??????? 平方米，整治和設(shè)立不規(guī)范標(biāo)牌?? 個(gè)。通過(guò)轄區(qū)道路交通綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展，道路隱患得到有效治理，民眾出行環(huán)境得到較好改善。

另外減速帶??? ，增設(shè)交通安全標(biāo)志??? 處，減速帶?? 余處，警示標(biāo)志??? 處

附道路整改前后對(duì)比圖（例如）

2、建立健全道路交通安全監(jiān)管體制，完善交通管理制度

針對(duì)交通標(biāo)識(shí)缺失項(xiàng)目組成立了以????? 組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安辦、城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、各村負(fù)責(zé)人為成員的交通安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)所管轄公路的隱患整治工作，確保道路標(biāo)志，標(biāo)線齊全有效，設(shè)施完好，對(duì)道路兩側(cè)無(wú)證攤販及違章建筑的取締，對(duì)路面治安，突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。（附上平時(shí)在路上的檢查圖）

城管執(zhí)法中隊(duì)重點(diǎn)對(duì)幸??????? 聚焦點(diǎn)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛開(kāi)展取締打擊工作，光2012年就整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)??? 輛，無(wú)證三輪車(chē)?? 輛。其中，?? -?? 月，治安檢查站共擋獲違法犯罪嫌疑人?? 名，檢查并登記機(jī)動(dòng)車(chē)?? 輛，凈化了周邊環(huán)境秩序。經(jīng)過(guò)這兩年的整治，周邊交通得到了較大改善。

3、交通安全隱患整治

（1）對(duì)亂停亂放進(jìn)行整治

針對(duì)每年轄區(qū)私家車(chē)輛增多的情況，對(duì)轄區(qū)車(chē)輛停放進(jìn)行整治，要求所有車(chē)輛必須停放在有安全保障措施的停車(chē)場(chǎng)或車(chē)庫(kù)內(nèi)，不得亂停、亂放。因亂停亂放造成車(chē)輛損壞或丟失的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失和賠償。

（2）打擊酒后駕車(chē)和超載搭人

針對(duì)駕駛酒后駕車(chē)，項(xiàng)目組堅(jiān)持“治防結(jié)合，以防為主”的理念，把宣傳教育置于打擊工作的首位，大力加強(qiáng)宣傳教育工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，通過(guò)路面上設(shè)置、報(bào)紙上刊登、電視上播放等形式，做到全覆蓋、全視角，營(yíng)造濃厚的氛圍。通過(guò)采取明確重點(diǎn)查、總結(jié)分析查、深入調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的方式，全方位開(kāi)展督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)打擊酒駕工作。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況鎮(zhèn)道交辦和民警一起攜帶酒精檢測(cè)儀、錄音筆、錄像機(jī)、照相機(jī)以及其他裝備對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段，高密度部署勤務(wù)，提高攔查頻率，對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車(chē)輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。對(duì)酒后駕駛的，將嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷(xiāo)駕駛證；2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。2012年共處理摩托車(chē)、客車(chē)超載搭人?? 輛。

開(kāi)展公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T交通安全宣傳教育，要求公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，做到安全駕駛、文明駕駛，嚴(yán)禁酒后駕駛。對(duì)公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T酒后駕車(chē)違法行為，除按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處理外，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予組織處理或上報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局處理,并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和賠償。（附上檢查圖片）

（3）從嚴(yán)打擊非法營(yíng)運(yùn)

對(duì)無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運(yùn)的從業(yè)者進(jìn)行打擊，結(jié)合“道路交通安全綜合治理年”,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。從嚴(yán)整治運(yùn)輸、維修市場(chǎng)，全年共查處涉嫌非法營(yíng)運(yùn)火三輪、野的、普貨、違規(guī)運(yùn)渣車(chē)、非法改裝車(chē)輛、?；奋?chē)輛等各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛? 臺(tái)，暫扣道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證??? 本，共處罰金?? 萬(wàn)元；教育并勸離亂停亂放車(chē)輛??? 余臺(tái)；查處交通建設(shè)工地違規(guī)操作?? 處；清理查處公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)? 處，查處損壞公路及其設(shè)施??? 處；拆除非規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)牌?? 塊。確保轄區(qū)公路無(wú)“三亂”，道路暢通無(wú)障礙，無(wú)違章街道，無(wú)違法挖掘，基本杜絕道路運(yùn)輸、維修違規(guī)行為。

（4）整治違法占道

在整治前充分利用新聞媒體和社會(huì)公益宣傳欄實(shí)施動(dòng)員宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。在行動(dòng)過(guò)程中按照“三定”（定崗、定則、定人）要求，由執(zhí)法大隊(duì)在主要街路、重點(diǎn)商圈、敏感部位和違法占道經(jīng)營(yíng)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域包保，轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)為第一責(zé)任人。重點(diǎn)清除道路兩側(cè)居民生活雜物堆、銷(xiāo)售處理商品堆、建筑施工物料堆、閑置不用雜物堆，馬路倉(cāng)庫(kù)、舊車(chē)（含自行車(chē)）、禮炮等非法占道物、堆放物。對(duì)街路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、墻體、地面及其它設(shè)施或載體上的亂寫(xiě)、亂貼、亂畫(huà)痕跡、招聘海報(bào)等各類(lèi)張貼物予以清除。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，原則上不再增加早晚市場(chǎng)，對(duì)確需增加的早、晚市場(chǎng)，必須堅(jiān)持“四不三空”（不占道、不擾民、不影響交通、不影響市容環(huán)境衛(wèi)生和利用空?qǐng)觥⒖赵?、空地）的原則。進(jìn)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法，整治車(chē)輛違法占道經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)景區(qū)車(chē)輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)的清理。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運(yùn)的從業(yè)者進(jìn)行打擊，確保人民群眾的生命安全。

（5）加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)的隱患點(diǎn)段的治理

對(duì)轄區(qū)各事故多發(fā)路段及景區(qū)道路進(jìn)行定期排查，對(duì)排查出的點(diǎn)段要建立檔案，記錄排查、治理及事故等相關(guān)情況。

（6）組織隊(duì)伍，健全轄區(qū)交通巡邏隊(duì)伍，開(kāi)展交通秩序維護(hù)工作

2012年在開(kāi)展“道路交通綜合治理年”活動(dòng)中，結(jié)合全市“百日安全活動(dòng)”、“安全月活動(dòng)”和我鎮(zhèn)安全管理“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”要求，加強(qiáng)了對(duì)道路的巡查，對(duì)不遵守交通規(guī)則的行人加以勸導(dǎo)，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)車(chē)輛進(jìn)行處理。從2012年逐漸增加了道路交通安全巡查員??? 名，每天定時(shí)安排?? 組巡查員進(jìn)行巡查。

4、普及群眾交通安全知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)

針對(duì)駕駛員和行人交通意識(shí)淡薄、交通安全法規(guī)知識(shí)欠缺項(xiàng)目組充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄等多種形式，廣泛開(kāi)展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大群眾關(guān)心、參與、監(jiān)督道路交通安全的作用。2012年張貼交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)?? 幅，橫幅?? 幅，散發(fā)宣傳資料????? 余份，現(xiàn)場(chǎng)接受交通出行安全咨詢(xún)?? 余人次。 各中小學(xué)抓住時(shí)機(jī)，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了道路交通安全知識(shí)的宣傳與教育，提高全社會(huì)意識(shí)，營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

5、建立交通事故應(yīng)急處置預(yù)案

加強(qiáng)對(duì)交通事故應(yīng)急反應(yīng)的指揮領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)有效地處理發(fā)生交通事故，成立了????? 為組長(zhǎng)，??? 為副組長(zhǎng)，成員包括交通部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)、綜治部門(mén)組成的轄區(qū)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立110、122、120交通事故緊急搶救機(jī)制。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

（六）持續(xù)改進(jìn)

在交通安全方面還存在著行人和駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則、安全設(shè)施不完善的問(wèn)題，為了更好地解決存在的問(wèn)題，我們要繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：①進(jìn)一步完善社區(qū)內(nèi)外的交通安全設(shè)施，保證居民出行安全；②利用各種機(jī)會(huì)和手段加大交通安全知識(shí)的宣傳力度。

二、社會(huì)治安促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目背景

（二）促進(jìn)目標(biāo)

1、降低治安案件發(fā)生率在2012年的基礎(chǔ)上下降?%，治安案件查處率達(dá)到??%

2、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)采集要覆蓋流動(dòng)人口的??? %以上

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、建立治安防控體系、構(gòu)筑社會(huì)綜合治理平臺(tái)

2、建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護(hù)管理、共建和諧社區(qū)”工作模式

3、建立治安巡邏體系

4、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

（四）促進(jìn)措施

1、治安防控、社會(huì)綜合治理項(xiàng)目

（1）治安防控體系（附圖片資料）

制定“一項(xiàng)計(jì)劃、一支隊(duì)伍、一個(gè)喇叭、一個(gè)專(zhuān)欄、一次檢查”的五個(gè)一個(gè)制度。即：

一項(xiàng)計(jì)劃，就是個(gè)社區(qū)要結(jié)合自己的實(shí)際情況制定掙創(chuàng)“無(wú)刑事案件社區(qū)”、“平安社區(qū)”的工作計(jì)劃；

一支隊(duì)伍，要加強(qiáng)以治安巡邏隊(duì)員為主的巡邏力量；

一個(gè)喇叭，巡邏中要堅(jiān)持用小喇叭喊話，提醒居民加強(qiáng)防范意識(shí)；

一個(gè)專(zhuān)欄，綜治辦要堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次治安專(zhuān)項(xiàng)評(píng)比，“無(wú)刑事案件社區(qū)”作為評(píng)比中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成競(jìng)賽氛圍；

一次檢查，綜治辦每周到各社區(qū)開(kāi)展治安工作檢查，督促各社區(qū)的巡邏防范工作，以保證各項(xiàng)措施及人員的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

（3）建立社區(qū)綜治工作站

為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合各社區(qū)綜治工作開(kāi)展的現(xiàn)狀，通過(guò)深入了解和分析，整合社區(qū)綜治力量，建設(shè)社區(qū)綜治工作站。

社區(qū)綜治工作站設(shè)站長(zhǎng)? 名，由綜治辦或司法所工作人員兼任，副主任? 名，其中1名為專(zhuān)職副主任，另一名由社區(qū)警務(wù)室民警兼任（兼任社區(qū)流管站站長(zhǎng)），配備社區(qū)綜治員?? 名（不含社區(qū)流管站現(xiàn)有工作人員，兼任社區(qū)綜治維穩(wěn)信息員、社區(qū)調(diào)解員、信訪代理員、流動(dòng)人口協(xié)管員、法制宣傳員等）。社區(qū)黨組織和居委會(huì)工作人員原則上不在社區(qū)綜治工作站兼職。

2、建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護(hù)管理、共建和諧社區(qū)”工作模式

通過(guò)建立“聯(lián)勤互保，共建和諧”工作模式，動(dòng)員社會(huì)各方面力量開(kāi)展面對(duì)面服務(wù)的一項(xiàng)民生工程，又是整合社會(huì)資源精細(xì)化管理的一項(xiàng)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜治工作及時(shí)主動(dòng)地與民生工程“無(wú)縫接軌”有利于在優(yōu)化“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”實(shí)效的同時(shí)，抓住機(jī)遇夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作，最大程度地動(dòng)員全社會(huì)力量扎實(shí)推進(jìn)綜治末端化建設(shè)，隨時(shí)掌握源頭信息、就地化解矛盾糾紛，嚴(yán)密落實(shí)安全防范、深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的長(zhǎng)久治安。

綜治工作接軌保護(hù)管理主要包括九個(gè)方面，即：

（1）運(yùn)行機(jī)制接軌：建立由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門(mén)、各管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析穩(wěn)定形勢(shì)，對(duì)相關(guān)共性工作進(jìn)行同研究、同部署、同落實(shí)，并建立起相互啟動(dòng)工作程序的應(yīng)急機(jī)制。

（2）人員配置接軌：社區(qū)在開(kāi)展“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”過(guò)程中，充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)健全、機(jī)制完善，隊(duì)伍龐大、分布廣泛的優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員各類(lèi)群防群治力量積極參與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”, 成為管理服務(wù)隊(duì)伍的重要輔助力量，通過(guò)共建公共管基層隊(duì)伍，優(yōu)化管理實(shí)效，提升服務(wù)能力。

（3）網(wǎng)絡(luò)設(shè)置接軌：推進(jìn)綜治末端化建設(shè)，在樓群民居、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、內(nèi)部單位大力構(gòu)建平安樓長(zhǎng)、平安店長(zhǎng)等群防群治隊(duì)伍，將工作觸角延伸到一家一戶(hù)、將工作力量充實(shí)到一店一鋪，不斷深化基層基礎(chǔ)工作，以網(wǎng)格為單位形成治安防范和維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任區(qū)，促進(jìn)綜治工作與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”相互融合、形成合力。

（4）信息管理接軌：社區(qū)治保巡邏隊(duì)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極為“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”提供相關(guān)信息，同時(shí)及時(shí)、充分共享“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”信息資源，確保全面、準(zhǔn)確、有效地掌控各類(lèi)治安、維穩(wěn)信息，做到不遺漏、不失控。

（5）矛盾調(diào)解接軌：“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)隊(duì)伍在走訪群眾、服務(wù)群眾的同時(shí)就地化解一般性矛盾糾紛，并將相關(guān)情況及時(shí)匯總至街道綜治委備案，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛或群體行時(shí)間苗頭迅速上報(bào)，由綜治委牽頭啟動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制妥善化解。

（6）治安防控接軌：司法所借助管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員深入群眾的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展法制宣傳，普及安全防范知識(shí)，動(dòng)員群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全防范漏洞，不斷促進(jìn)治安防控措施的落實(shí)到位。以家庭為單元，充分整合社區(qū)民警、巡邏隊(duì)員、綜治干部及全防群治力量，積極開(kāi)展治安巡防，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面動(dòng)態(tài)管理和隱患整治，確保社會(huì)治安長(zhǎng)久穩(wěn)定。

（7）服務(wù)管理接軌：及時(shí)全面的掌握流動(dòng)人口、違法青少年、歸正人員、矯正對(duì)象、吸毒人等重點(diǎn)人群的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。司法所建立與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期聯(lián)合走訪重點(diǎn)人群制度，真正做到底數(shù)清、情況明。

3、建立治安巡邏體系

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)秩序混亂項(xiàng)目組通過(guò)整合轄區(qū)資源，建立了包括治保巡邏隊(duì)等組織成的治安巡邏體系加強(qiáng)巡邏。

4、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口多，人員混雜，項(xiàng)目組采取以下措施：

（1）建立完善流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制

在轄區(qū)住宅小區(qū)院落、居民小組、用工單位設(shè)立流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn)，實(shí)行“辦、站、點(diǎn)”相結(jié)合的全覆蓋流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室，設(shè)立專(zhuān)職流管主任1名，派出所分管副所長(zhǎng)兼任兼職副主任，同時(shí)確定2-4名專(zhuān)職工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)流管辦各項(xiàng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作和對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

（2）每月要開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)出租房屋的入戶(hù)調(diào)查活動(dòng)

必須建立一支流動(dòng)人口專(zhuān)職協(xié)管員（含一名專(zhuān)職信息錄入員）的隊(duì)伍。

以流管站為依托，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、出租房屋的信息管理，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、聚居狀況等主要指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。

（3）加強(qiáng)人口登記和信息采集錄入工作

為全面、準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)實(shí)有人口基本情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、不良行為青少年、刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，預(yù)防和減少違法犯罪。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

如下表所示，三圣轄區(qū)社會(huì)治安案件發(fā)生情況整體下降趨勢(shì)，截止2013年?月底，事故次數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降了??? %，治安事件查處率也逐年上升，治安事件查處率在2012年的基礎(chǔ)上上升了?%，并且達(dá)到了查處率為??%的初期目標(biāo)。但是流動(dòng)人口數(shù)據(jù)采集覆蓋率為?? %

（六）持續(xù)改進(jìn)

為了更好保障居民的安全降低治安事件死亡率，我們要繼續(xù)做好以下工作：①加大宣傳力度提高社區(qū)居民的安全意識(shí)和自防能力；②加強(qiáng)群治群防的隊(duì)伍建設(shè)，加大巡邏力度和深度；③加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善監(jiān)控設(shè)施，多方式增強(qiáng)治安防范能力；④加強(qiáng)外來(lái)人口的管理。⑤加強(qiáng)人口信息數(shù)據(jù)采集錄入工作。

三、生產(chǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目啟動(dòng)背景

轄區(qū)2012年發(fā)生安全生產(chǎn)事故?? 起，?? 人死亡。發(fā)生事故的主要原因是?????????? 等造成的事故。

綜上所述，項(xiàng)目組側(cè)重于????????????????? 。開(kāi)展安全隱患排查，做好安全教育，減少傷害事故的發(fā)生。

（二）工作目標(biāo)

1、2013重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生零指標(biāo)

2、生產(chǎn)事故在2012年的基礎(chǔ)上下降??????? %、受傷人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降??%

（三）工作計(jì)劃

1、定期開(kāi)展安全隱患排查

2、加強(qiáng)特種設(shè)備、特種作業(yè)安全管理

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管

4、開(kāi)展安全指導(dǎo)工作

5、加強(qiáng)工地安全管理

6、開(kāi)展安全教育活動(dòng)

（四）促進(jìn)措施

1、定期開(kāi)展安全隱患排查

2、特種設(shè)備、特種作業(yè)安全監(jiān)管

查、處理記錄備案待查。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管

（1）安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化 。

4、加強(qiáng)企業(yè)安全指導(dǎo)工作

（1）農(nóng)機(jī)安全方面

深入開(kāi)展了“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)，重點(diǎn)檢查了農(nóng)用車(chē)違章拉人、無(wú)證駕駛等違法違規(guī)行為，對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢查，該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢。

（2）用電安全方面

認(rèn)真組織開(kāi)展了電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備春季安全生產(chǎn)大檢查和防季節(jié)性事故等安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)查出的輸、配、變電缺陷的要求及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)供電系統(tǒng)連續(xù)安全運(yùn)行。

（3）預(yù)防中暑

在大棚內(nèi)設(shè)置醒目的標(biāo)志，提醒工作人員天熱預(yù)防中暑，在大棚內(nèi)放置干凈的飲用水，方便夏季在棚內(nèi)的工作人員飲用。

（4）用藥安全

5、加強(qiáng)工地安全管理

（2）加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)

6、開(kāi)展安全教育活動(dòng)

（五）項(xiàng)目評(píng)估

（六）持續(xù)改進(jìn)

生產(chǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目雖然取得了一定的效果，但2011年仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)死亡率零指標(biāo)，還需要繼續(xù)努力。1繼續(xù)加強(qiáng)隱患的排查與整改工作；2加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；3加強(qiáng)安全監(jiān)管工作；4實(shí)現(xiàn)死亡率零指標(biāo)。

四、家居安全促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目背景

（二）干預(yù)目標(biāo)

1、初步具有家居安全防范能力和自我保護(hù)能力，懂得簡(jiǎn)單的自救知識(shí)，使居民的家居傷害事故有所下降

2、了解家居安全防火、防盜、防觸電等方面的常識(shí)，無(wú)用氣、用電、用火等方面引起的重大傷亡事故發(fā)生

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、開(kāi)展家庭安全隱患排查整改活動(dòng)

2、預(yù)防煤氣中毒

3、開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)

4、明確物業(yè)管理職責(zé)

5、安全健康宣傳教育

（四）促進(jìn)措施

1、開(kāi)展家庭安全隱患排查整改活動(dòng)

開(kāi)展各項(xiàng)促進(jìn)家居安全的措施，排查安全隱患，有效整治存在的家居安全問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的家居安全隱患的能夠立即整改的由工作人員或居民立即整改；不能立即整改的，要?jiǎng)窀婢用裣奁谡?，逾期不改的，依?jù)有關(guān)條例，進(jìn)行強(qiáng)制整改，以降低轄區(qū)內(nèi)安全隱患問(wèn)題的增量，防止家居安全事故的發(fā)生。如對(duì)家中電線有無(wú)老化、破損，電氣線路上的插頭、插座不牢靠的進(jìn)行換新。對(duì)外墻、屋檐、陽(yáng)臺(tái)外側(cè)等外露部分采用外墻面磚、馬賽克等方式進(jìn)行裝飾的部位起殼、開(kāi)裂，房屋外墻懸掛空調(diào)外機(jī)支架和緊固件出現(xiàn)松動(dòng)和嚴(yán)重銹蝕，雨棚、曬衣架、花架存在破損、脫落，存在安全隱患和墜落危險(xiǎn)的地方進(jìn)行修補(bǔ)與加固。

針對(duì)居家居容易發(fā)生的銳器傷、磕碰傷要求居民也進(jìn)行內(nèi)部自查，如對(duì)廚房進(jìn)行安全隱患排查，用固定的餐桌墊代替桌布，以防不小心拉桌布角，桌上的東西砸傷或燙傷人；電飯鍋、微波爐等電器的電線盡可能不拖在地上或搭在桌邊。對(duì)衛(wèi)生間進(jìn)行安全隱患排查，保持廁所、浴室的門(mén)是從外面打開(kāi)的，防止小孩子自己把自己鎖在里面。對(duì)整個(gè)屋子進(jìn)行安全隱患排查，

時(shí)常用吸塵器對(duì)全屋進(jìn)行“地毯式搜索”，把那些小的、不易被發(fā)現(xiàn)的小東西清理掉，如硬幣、別針、珠子、紐扣等，防止摔倒；桌角、茶幾邊緣等這樣的家具邊緣、尖角加裝圓弧角的防護(hù)墊，以免扎傷人。桌上(尤其是矮茶幾上)不放熱水、刀、剪、玻璃瓶、打火機(jī)等危險(xiǎn)物品。

2、預(yù)防煤氣中毒

3、開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)

項(xiàng)目組和街道辦事處精心組織全街道6個(gè)社區(qū)開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。如：“親親鄰里聚一堂”樓道（臺(tái)門(mén)）茶話會(huì)、 “左鄰右舍歡聚一堂”談心會(huì)、鄰里共建聯(lián)誼會(huì)等，讓安全意識(shí)強(qiáng)的居民，把日常的安全防范小竅門(mén)、小技巧和小知識(shí)與廣大居民們一起分享和交流，有效的減少事故的發(fā)生。如：不將床、椅子等能蹬踏的物品放在窗口，消除兒童探身到陽(yáng)臺(tái)或窗戶(hù)外面的條件；家中熱水器、玻璃容器、藥品等放在兒童夠不到得地方；不在家中存放易燃、易爆危險(xiǎn)物品，不讓兒童單獨(dú)燃放鞭炮；有人敲門(mén)時(shí)，先觀察后詢(xún)問(wèn)，若是陌生人，堅(jiān)決不開(kāi)門(mén)；日常外出隨身帶鑰匙，出門(mén)隨手關(guān)門(mén)鎖門(mén)習(xí)慣；夜間返家到家之前提前準(zhǔn)備鑰匙，不在門(mén)口尋找等。

4、安全健康宣傳教育

（1）開(kāi)展樓門(mén)安全健康宣傳教育活動(dòng)

街道按照底層樓房每單元為一樓門(mén)，高層塔樓每3層為一樓門(mén)選好配齊樓門(mén)（院）長(zhǎng)隊(duì)伍，以“安全社區(qū)”創(chuàng)建為切入點(diǎn)，組織志愿者、社會(huì)工作者和熱心居民開(kāi)展樓道安全文化建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)樓道“可聽(tīng)話”、安全健康知識(shí)展、樓門(mén)（院）長(zhǎng)亮身份等，在樓道內(nèi)搭建居民自我學(xué)習(xí)、自我保護(hù)的平臺(tái)，方便社區(qū)治安信息、衛(wèi)生健康知識(shí)的廣泛傳播。

（2）安全小貼士進(jìn)家入戶(hù)

在居民家中張貼安全小貼士，提醒居民安全用電、用氣。如在家庭中的廚房、家用電器比較集中的房間張貼安全小貼士。尤其是針對(duì)社區(qū)居民燒燙傷比較普遍的情況，成立由居民樓長(zhǎng)為骨干，居民自發(fā)組織的家庭安全用電、用氣志愿者隊(duì)伍，利用廣播、宣傳專(zhuān)欄、宣傳資料，向居民宣傳安全用電用氣知識(shí)，最大限度的減少因用電、用氣、用水不應(yīng)該發(fā)生的傷害和事故。社區(qū)定期組織電力、天然氣等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)社區(qū)居民家庭的用電、用氣情況以及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)排查，并對(duì)社區(qū)居民家庭用電、用氣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)開(kāi)展評(píng)價(jià)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)居委會(huì)以及派出所建立家庭用電、用氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)消除隱患。

對(duì)社區(qū)居民集中開(kāi)展安全用電、用氣知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)40余場(chǎng)，參與人數(shù)2000人次，提高社區(qū)居民的家居安全意識(shí)和安全技能。

（3）多形式的安全健康宣傳活動(dòng)

衛(wèi)生站，開(kāi)展“眩暈知識(shí)”、“心臟病知識(shí)”、“糖尿病知識(shí)”科普講座，參加人數(shù)總共達(dá)到了?? 人次?？破罩芷陂g，社區(qū)居委會(huì)出宣傳黑板報(bào)二塊，宣傳欄有關(guān)科普方面的健康保健內(nèi)容，觀看人員多到?? 余人。

2012年舉辦了“社區(qū)健康家庭大課堂系列講座活動(dòng)”， ???余民社區(qū)具名參加了講座，并發(fā)放宣傳書(shū)籍?? 余本，宣傳手冊(cè)、報(bào)紙近?? 份。同時(shí)組織居民開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)，啟動(dòng)社區(qū)健康生育全程服務(wù)工程，從生育、生殖健康向家庭保健服務(wù)延伸，組織轄區(qū)居民參加健康體檢和生殖道健康篩查，向居民講授青春期心理健康、更年期保健、女孩青春期心理衛(wèi)生、預(yù)防心腦管疾病及老年人的慢病防治等知識(shí)，使科學(xué)健康、科學(xué)教育知識(shí)進(jìn)入社區(qū)，提升了居民健康生活的理念，增強(qiáng)了廣大居民的健康意識(shí)。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

在開(kāi)展家居安全促進(jìn)工作中，家居安全項(xiàng)目組和各部門(mén)、各有單位著重為居民辦實(shí)事，關(guān)注民生，幫助居民解決生活中遇到的問(wèn)題，并千方百計(jì)為居民改善生活環(huán)境，同時(shí)居民參與其中，有效提升了安全意識(shí)及安全技能。無(wú)居民因用氣、用電、用火等方面不當(dāng)造成人員傷亡事故發(fā)生，項(xiàng)目措施效果得到了體現(xiàn)。

（六）持續(xù)改進(jìn)

開(kāi)展家居安全隱患排查，宣傳安全用氣用電知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活習(xí)慣，持續(xù)開(kāi)展便民服務(wù)，為居民生活營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧的生活氛圍。

五、學(xué)校安全促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目背景

（二）工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)校舍改造，使轄區(qū)校舍整改率達(dá)到? %以上

2、學(xué)校食堂證照齊全率要達(dá)到?? %，工作人員健康證持有率?? %

3、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全教育及傳染病防控，無(wú)食物中事件發(fā)生，無(wú)因?qū)W生運(yùn)動(dòng)傷害和傳染病等方面造成的重大傷亡事故發(fā)生

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、加強(qiáng)校舍安全改造，為學(xué)生提供安全學(xué)習(xí)環(huán)境

2、建立“學(xué)校、家庭和社會(huì)同步教育”模式，促進(jìn)健康成長(zhǎng)

3、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)安全的正確指導(dǎo)與教育，預(yù)防運(yùn)動(dòng)傷害

4、加強(qiáng)校園安全檢查，改善校園環(huán)境

5、建立“家?；?dòng)，同保安全”安保工作模式，保護(hù)學(xué)生人身安全

6、加強(qiáng)食品安全教育與管理，完善衛(wèi)生健康教育及傳染病防控

7、開(kāi)展安全健康宣傳教育活動(dòng)，提高師生安全健康意識(shí)

（四）促進(jìn)措施

1、加強(qiáng)校舍安全改造，為學(xué)生提供安全學(xué)習(xí)環(huán)境

2008年汶川大地震后，國(guó)家啟動(dòng)了中小學(xué)校宿舍安全工程，在區(qū)教育局安排下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校舍開(kāi)展安全檢測(cè)、鑒定、加固，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施抗震加固，保障所有學(xué)校的校舍達(dá)到國(guó)家校舍抗震標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)籌設(shè)施學(xué)校外立面改造，打造安全、美觀的校舍和校園環(huán)境。

2、建立“學(xué)校、家庭和社會(huì)同步教育”模式，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)

針對(duì)學(xué)生心理受到壓抑無(wú)法紓解，以駙馬學(xué)校為例為確保學(xué)生身心健康和諧發(fā)展，成立了“悠悠我心”心理咨詢(xún)室，設(shè)立了“悠悠我心”信箱，幫助學(xué)生解答成長(zhǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，并由各年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生組織成小記者的咨詢(xún)小組，共討成長(zhǎng)中的煩惱，通過(guò)師生之間的朋友式的交流解決學(xué)生因?qū)W習(xí)方法、成績(jī)等方面產(chǎn)生的困惑，增強(qiáng)學(xué)生的交往能力。

（1）心理咨詢(xún)老師指導(dǎo)來(lái)訪學(xué)生自立自強(qiáng)，從正面促進(jìn)其成長(zhǎng)

老師在課堂教學(xué)中滲透心理健康知識(shí)，如體育課鍛煉學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志，培養(yǎng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)、拼搏、進(jìn)去的精神等，使學(xué)生處處都感受到真、善、美的教育，提高自身的心理素質(zhì)。

（2）聯(lián)系家庭，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)心子女的心理健康

發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理有缺陷時(shí)心理咨詢(xún)老師及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系實(shí)現(xiàn)家?；?dòng)，共同

引導(dǎo)孩子，共同做到及時(shí)矯正，熱愛(ài)生活健康成長(zhǎng)。

（3）充分利用其它的各種途徑，進(jìn)行心理健康教育

學(xué)校利用各種報(bào)刊雜志的有關(guān)文章或利用心理測(cè)試題，進(jìn)行測(cè)試，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理品質(zhì)教育。

心理健康教育幫助學(xué)生開(kāi)闊和轉(zhuǎn)變思路，疏導(dǎo)不良情緒，學(xué)會(huì)用心理學(xué)的知識(shí)解決問(wèn)題，使學(xué)生從挫折中認(rèn)真反省，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)生活智慧，利用現(xiàn)有條件充分發(fā)揮自身能力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

3、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)安全的正確指導(dǎo)與教育，預(yù)防運(yùn)動(dòng)傷害

（1）每學(xué)期第一節(jié)體育課的運(yùn)動(dòng)安全教育

在每學(xué)期的第一節(jié)可即室內(nèi)課上，老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)方面的安全教育，闡明各項(xiàng)體育活動(dòng)中所存在的危險(xiǎn)性和相應(yīng)的防范措施，教育學(xué)生在體育課中學(xué)會(huì)自我保護(hù)和保護(hù)他人。并對(duì)所教班級(jí)的所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)控調(diào)查，對(duì)于有嚴(yán)重疾病不能參加劇烈活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行登記，確保其不參加劇烈的體育競(jìng)賽活動(dòng)。

（2）每節(jié)實(shí)踐課前的運(yùn)動(dòng)安全教育

在實(shí)踐課前，老師加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地、器材和學(xué)生穿著進(jìn)行安全檢查。設(shè)定好安全的活動(dòng)區(qū)，除考慮本班學(xué)生上課的需要外，還考慮到其它班級(jí)的上課情況，事先

和其他

老師打好招呼，場(chǎng)地大小留有余地，有明顯的界限，安排小助手或見(jiàn)習(xí)生在場(chǎng)地周?chē)龊镁涔ぷ?。?duì)一些破舊的器材及時(shí)淘汰。

（3）教學(xué)訓(xùn)練中的運(yùn)動(dòng)安全教育

在教學(xué)訓(xùn)練中，學(xué)生出現(xiàn)錯(cuò)誤的動(dòng)作時(shí)，老師及時(shí)指導(dǎo)和糾正以防對(duì)身體造成損傷，并且善于觀察和發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的一些異常的情形。如有的孩子在因在家生氣或心情不好就發(fā)脾氣、情緒表現(xiàn)極不穩(wěn)定，甚至產(chǎn)生攻擊性行為。這樣的孩子老師合理的批評(píng)的同時(shí)善于引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)，給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。

4、開(kāi)展校園安全檢查，改善校園環(huán)境

學(xué)校定期對(duì)校舍安全、交通安全、教室安全、實(shí)驗(yàn)室安全、體育器材、集體活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、暴力、吸毒、食品、心理及咨詢(xún)、校園環(huán)境、防火安全等進(jìn)行檢查。如2012年?月? 日各個(gè)學(xué)校組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真開(kāi)展了全校拉網(wǎng)式安全大檢查。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的各個(gè)教室、樓梯、過(guò)道、護(hù)欄、功能室、辦公室、廚房等地的門(mén)窗、玻璃、燈管、水電線路、體育設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查。對(duì)查出的隱患進(jìn)行整改，能及時(shí)整改的及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的做好標(biāo)記。例如對(duì)部分壓力不標(biāo)準(zhǔn)的滅火器進(jìn)行重新充灌。

加強(qiáng)學(xué)校周邊隱患排查，利用學(xué)校周邊巡邏防控指揮體系，對(duì)學(xué)校周邊的重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，同時(shí)，發(fā)動(dòng)學(xué)校、治安巡邏志愿者，協(xié)助對(duì)學(xué)校周邊保障區(qū)域??? 米內(nèi)所有制控點(diǎn)、重要部位、制高點(diǎn)進(jìn)行排查、布控；開(kāi)展矛盾排查、化解，消除不穩(wěn)定因素；落實(shí)重點(diǎn)人員的監(jiān)控力量，確保學(xué)校周邊文化市場(chǎng)有序健康。

5、建立“家?；?dòng)，同保安全”安保工作模式，保護(hù)學(xué)生人身安全

學(xué)校以櫥窗欄、衛(wèi)生宣教、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日等形式，向家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí)，取得家長(zhǎng)的配合和支持，實(shí)施學(xué)校和家庭的同步教育交給孩子安全、生存的鑰匙。

學(xué)校組織開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，將安全的重要性直觀化和具體化地展現(xiàn)給孩子，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，讓孩子們了解了一些交通知識(shí)，如認(rèn)識(shí)各種安全標(biāo)志；遵守交通規(guī)則等，學(xué)習(xí)爭(zhēng)取撥打特殊的電話號(hào)碼：火警119、匪警110、急救120、交通事故122等。

學(xué)校為了加強(qiáng)管理，盡力避免所有可能發(fā)生的事故。學(xué)生在校期間，無(wú)特殊情況一律不準(zhǔn)外出。真有事需要回家，需要外出看病，必須經(jīng)班主任通知家長(zhǎng)，由家親自來(lái)接，決不允許非學(xué)生家長(zhǎng)到校接學(xué)生，如遇特殊情況必須事先說(shuō)明，經(jīng)帶

班

老師確認(rèn)后才能讓其接走該學(xué)生，嚴(yán)格防范孩子在接人時(shí)候發(fā)生意外。保安人員24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)進(jìn)出登記、檢查制度，不私自接收、傳遞影響社會(huì)穩(wěn)定的傳單、音像制品，若發(fā)現(xiàn)有人在校門(mén)外散發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傳單；音像制品，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、安全教育和保護(hù)工作，營(yíng)造一個(gè)溫馨健康的家庭。家長(zhǎng)教育孩子注意交通安全。如遵守交通規(guī)則，嚴(yán)守交通法規(guī)，服從交通紅綠燈的指揮，過(guò)馬路走斑馬線。教育孩子注意財(cái)產(chǎn)安全。如不讓孩子帶貴重物品到校，告知孩子在外如何保管自己的物品等。教育孩子注意自己的人身安全。如不讓孩子帶尖刀、火種到校，不參與危險(xiǎn)的游戲和活動(dòng)；體育鍛煉注意避免受傷。做好孩子的疾病防控工作。教育孩子不到人群聚集的公共場(chǎng)所，避免和感冒發(fā)燒病人接觸。給孩子服用預(yù)防感冒的藥物，在家每天給孩子定時(shí)測(cè)量體溫，密切關(guān)注孩子有無(wú)感冒癥狀，做到早發(fā)現(xiàn)、早診治。如果孩子在校出現(xiàn)感冒發(fā)燒的情況，應(yīng)及時(shí)將孩子接離學(xué)校到正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行診治，并保留好醫(yī)院診治結(jié)果。

6、加強(qiáng)食品安全教育與管理，完善衛(wèi)生健康教育及傳染病防控

（1）食品安全責(zé)任落實(shí)到人

加大對(duì)食堂的管理力度，做到制度健全、責(zé)任到人，對(duì)食堂工作人員定期進(jìn)行體檢。及時(shí)打掃或清洗擦拭，做到食堂干凈、整潔。嚴(yán)把食品、原料采購(gòu)關(guān)，到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品、原材料，特別是食堂容易出現(xiàn)問(wèn)題的油、肉實(shí)行統(tǒng)購(gòu)制度。食堂對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品、原材料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營(yíng)單位索證，所購(gòu)物品符合衛(wèi)生規(guī)定，并填寫(xiě)采購(gòu)登記表。做到倉(cāng)庫(kù)及冷藏設(shè)備清潔，通風(fēng)良好，分類(lèi)放置，分庫(kù)存放。食堂每天午餐留樣觀察，組織家長(zhǎng)、老師、學(xué)生檢查小組到食堂進(jìn)行檢查，定期召開(kāi)廠家與家長(zhǎng)學(xué)生的座談會(huì)，針對(duì)學(xué)生反映的問(wèn)題認(rèn)真解決。學(xué)校組建防范食品衛(wèi)生安全緊急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，食品衛(wèi)生監(jiān)督小組，制定操作流程，進(jìn)行演練，并進(jìn)行晨檢，周五進(jìn)行消毒，有效保證了師生的身心健康。

（2）傳染病防控

學(xué)校以開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和預(yù)防傳染性疾病作為重要的日常工作，完善管理制度，包括對(duì)師生的晨檢制度、缺課登記報(bào)告制度、就診登記制度、留觀制度等。

晨檢制度：各班班主任應(yīng)利用早自習(xí)時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行“摸、看、問(wèn)、查”（摸：有否發(fā)燒；看：咽部、皮膚和精神；問(wèn)：飲食、睡眠；查：有無(wú)攜帶不安全物品）。如發(fā)現(xiàn)懷疑學(xué)生有疑似傳染病時(shí)，立即由校醫(yī)護(hù)人員將懷疑患者帶到學(xué)校留觀室進(jìn)行隔離，并立即報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)教育局。

環(huán)境保潔消殺制度：學(xué)校大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保持環(huán)境的清潔，準(zhǔn)備適量的消毒藥品定期對(duì)教室、圖書(shū)室等人群集中的場(chǎng)地進(jìn)行消毒。

缺課登記制度:學(xué)校指定了專(zhuān)人做好學(xué)生缺課、教室缺勤的登記，登記內(nèi)容包括姓名、班級(jí)、缺課原因等，每日登記結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。

責(zé)任制度：學(xué)校校長(zhǎng)法人代表為學(xué)校單位傳染病防治第一責(zé)任人；學(xué)校醫(yī)療人員為報(bào)告責(zé)任人；學(xué)校相關(guān)部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)的防病責(zé)任。

學(xué)校運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、主題活動(dòng)、標(biāo)語(yǔ)等各種形式大力宣傳《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》以及傳染病防治知識(shí)，如：

對(duì)春夏季呼吸道傳染病的預(yù)防，引導(dǎo)學(xué)生多去互外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)；提醒學(xué)生不要近距離面對(duì)面地咳嗽、把噴嚏；用過(guò)的紙巾、手帕妥善處理切勿亂扔；接觸病人及呼吸道分泌物后立即洗手。

7、防跌倒

針對(duì)學(xué)生易跌倒受傷等現(xiàn)象，采取鋪設(shè)防滑設(shè)施、軟化地面、圓形化邊角桌椅、包裹樹(shù)木鐵器等措施防止學(xué)生跌倒、磕碰傷。

8、開(kāi)展安全健康宣傳教育活動(dòng)，提高師生安全健康意識(shí)

（1）食品安全宣傳教育

采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、全面宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作相結(jié)合的方法，增強(qiáng)學(xué)校依法履行好學(xué)校食堂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理以及食品衛(wèi)生安全知識(shí)教育職責(zé)，提高師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。積極開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng)，即：

舉行一次國(guó)旗下講話；出一期專(zhuān)欄、黑板報(bào)；在校門(mén)口懸掛一幅橫幅；開(kāi)展一次在教室禁止吃零食活動(dòng)；開(kāi)展一次師生、后勤人員培訓(xùn)班活動(dòng)；組織一次學(xué)習(xí)。

教育學(xué)生養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)進(jìn)行選擇和鑒別，不購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)食品”。沒(méi)有商標(biāo)的食品不能買(mǎi)；沒(méi)有生產(chǎn)日期的不能買(mǎi)；沒(méi)有廠址的不能買(mǎi)?！傲怀浴?，不吃生冷食物、不吃不潔瓜果、不吃腐敗變質(zhì)食物、不吃未經(jīng)高溫處理的飯菜、不喝生水、不吃零食。保持教室、宿舍及環(huán)境的清潔衛(wèi)生，養(yǎng)成飯前便后洗手、不暴飲暴食的良好習(xí)慣。

（2）交通安全宣傳教育

2012年?? 月學(xué)校開(kāi)展交通教育活動(dòng)，在活動(dòng)中，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，大力營(yíng)造“小學(xué)生安全教育”活動(dòng)輿論，并認(rèn)真開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)，即：

舉行一次以安全教育為內(nèi)容的國(guó)旗下的講話；進(jìn)行一次以“安全教育”為主題的主題班會(huì)；出一期安全教育黑板報(bào)；發(fā)一份安全教育致家長(zhǎng)信；組織學(xué)生觀看一次安全教育專(zhuān)題片；上一堂安全教育課；聽(tīng)一次交通知識(shí)廣播；舉辦一次安全教育講座，并與交警大隊(duì)聯(lián)系在校組織一次遵守交通秩序圖片展覽；組織一場(chǎng)安全應(yīng)急演練等。

通過(guò)這些有針對(duì)性的教育活動(dòng)，學(xué)生的交通法制意識(shí)、安全防范意識(shí)、自我保護(hù)能力有較大的提高，有效減少交通事故的發(fā)生。

（4）網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育

學(xué)校積極參與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德系列教育活動(dòng)，開(kāi)展以“認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，了解網(wǎng)絡(luò)，正確上網(wǎng)”為主題的活動(dòng)。通過(guò)信息技術(shù)教育的形式，形象地展示科技性成果，廣泛搜集新科技材料，讓學(xué)生在動(dòng)手動(dòng)腦中增長(zhǎng)才干，學(xué)會(huì)正確上網(wǎng)，形成學(xué)生遵守網(wǎng)絡(luò)道德的意識(shí)。通過(guò)電影、新聞、報(bào)紙等事例激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)奧秘的熱情，對(duì)不正確上網(wǎng)產(chǎn)生危害的現(xiàn)象生厭。并針對(duì)未成年人的特點(diǎn)開(kāi)展一系列有趣的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生正確上網(wǎng)，安裝正版的殺毒軟件，過(guò)濾不當(dāng)網(wǎng)站的侵蝕，并有家長(zhǎng)的配合，杜絕學(xué)生對(duì)網(wǎng)吧的迷戀。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

學(xué)校安全防護(hù)措施和校園周邊環(huán)境得到改善。通過(guò)大力宣傳自我防護(hù)知識(shí)、組織各種應(yīng)急演練，學(xué)生的安全意識(shí)與自我防護(hù)能力得到了一定的提高，學(xué)校食堂證照齊全率要達(dá)到??? %，工作人員健康證持有率?? %，學(xué)生無(wú)食物中毒事件發(fā)生，無(wú)因運(yùn)動(dòng)傷害和傳染病等方面發(fā)生重大傷害事故。但是校舍整改率沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，跌倒、撞傷等傷害情況仍在發(fā)生。

（六）持續(xù)改進(jìn)

加強(qiáng)校舍整改，加強(qiáng)地面防滑處理和尖銳角防護(hù)改造。

六、老年人殘疾人安全促進(jìn)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目背景

（二）干預(yù)目標(biāo)

1、實(shí)現(xiàn)2012年老年人殘疾人“人人享有健康服務(wù)”覆蓋在? %以上

2、提高社區(qū)老年人殘疾人安全意識(shí)，改善容易造成傷害的危險(xiǎn)環(huán)境，減少社區(qū)老年人殘疾人傷害的發(fā)生率，營(yíng)造一個(gè)和諧的社區(qū)安全文化

（三）促進(jìn)計(jì)劃

1、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化養(yǎng)老助殘

2、老年人殘疾人心理疏導(dǎo)機(jī)制

3、以文體娛樂(lè)為主線，培育和發(fā)展老年殘疾人組織

4、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

5、開(kāi)展“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)

6、建立養(yǎng)老助殘關(guān)愛(ài)中心（站）

7、老年人殘疾人跌倒、碰傷等的預(yù)防

（四）促進(jìn)措施

1、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化養(yǎng)老助殘

針對(duì)老年人殘疾人行動(dòng)不方便的特征項(xiàng)目組按照家居養(yǎng)老服務(wù)就近、方便、經(jīng)濟(jì)的原則，建立了具有綜合服務(wù)功能的一個(gè)中心站，電視、電腦、各種醫(yī)療器材、圖書(shū)棋牌、體檢室、殘疾人康復(fù)室等一應(yīng)俱全，本著回饋社會(huì)、服務(wù)弱式群體的原則，面向全區(qū)殘疾人和老年人免費(fèi)開(kāi)放，為其提供文化娛樂(lè)、棋牌服務(wù)、茶水、理發(fā)、健身等服務(wù)。同時(shí)，養(yǎng)老助殘關(guān)愛(ài)站對(duì)社區(qū)內(nèi)??? 多位60歲以上的老人進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集和錄入，并在老人家里安置了一鍵通，以便為因行動(dòng)不便不能到站的老人及殘疾人提供及時(shí)的上門(mén)服務(wù)。

基層殘疾人工作者逐戶(hù)深人殘疾人家庭，詳細(xì)了解殘疾人需求，充分利用各種資源為殘疾人提供“量體裁衣”式的“一卡六冊(cè)一檔”

個(gè)性化服務(wù)。 即入戶(hù)調(diào)查時(shí)，詳細(xì)填寫(xiě)《為殘疾人提供‘量體裁衣’式個(gè)性化服務(wù)卡 》 ，即“一卡”。以此為基礎(chǔ)，建立《 殘疾人分類(lèi)登記冊(cè)》、《 殘疾人教育摘況記錄冊(cè)》、《? 殘疾人就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)情況記錄冊(cè)》、 《? 殘疾人康復(fù)情況記錄冊(cè)》、《? 殘疾人扶貧解困工作情況記錄冊(cè) 》 、 《? 殘疾人權(quán)益保障情況記錄冊(cè) 》 ，即“六冊(cè)”。同時(shí)保存好為殘疾人提供具體服務(wù)的原始資料，即“一檔”。

2、康復(fù)指導(dǎo)

3、心理疏導(dǎo)

針對(duì)老年人殘疾人因生活上的瑣事產(chǎn)生不愉快的心理，項(xiàng)目組依托養(yǎng)老助殘關(guān)愛(ài)中心（站）、調(diào)解組織，主要以聊天等形式，積極開(kāi)展老年人、殘疾人心理疏導(dǎo)：

（1）鼓勵(lì)老人殘疾人參加各種有益活動(dòng)

參加有益的社會(huì)活動(dòng)，不僅有利于消除老人殘疾人生活的寂寞，增添生活的情趣，還有助于老人殘疾人忘卻生活中的煩惱，消除生活壓力。

（2）協(xié)助老人殘疾人正確對(duì)待生活壓力

許多老人殘疾人的生活壓力往往來(lái)自對(duì)家庭、生活環(huán)境、健康或經(jīng)濟(jì)等方面的憂慮。如有的老人殘疾人為自己的身體情況擔(dān)心，還有的老人殘疾人盲目與人攀比生活條件而導(dǎo)致自己心理失衡和不愉快等等。針對(duì)這些狀況工作人員協(xié)助老年人殘疾人以正確的態(tài)度看待社會(huì)現(xiàn)象，消除杞人憂天式的焦慮。

（3）協(xié)助老人殘疾人的親友理解老人殘疾人

工作人員與老人殘疾人的親友交流，告訴他們一些有關(guān)老年人殘疾人的生理學(xué)和心理學(xué)的知識(shí)，讓他們能夠更好地了解和理解老人殘疾人的行為和心理，從而改善與老人殘疾人的相處關(guān)系。

（4）協(xié)助子女與老人溝通

老人由于深居簡(jiǎn)出，社會(huì)信息不靈，非常希望有人經(jīng)常與他聊天、閑談。社會(huì)工作人員協(xié)助子女經(jīng)常與老人敘舊與父母一起回顧他們的曾經(jīng)往事，以及當(dāng)年父母培育自己成人的一些趣事。

（5）與老人殘疾人建立良好的關(guān)系

工作人員用自己的熱情和愛(ài)心真誠(chéng)地為老人殘疾人提供無(wú)微不至的服務(wù)，取得老人殘疾人對(duì)自己的信任，同時(shí)也讓老人殘疾人多一個(gè)知心朋友，有效地協(xié)助老人殘疾人消除其生活壓力。

（6）與老人殘疾人探討以往應(yīng)付生活壓力的方法

老人殘疾人應(yīng)付生活壓力的方法如果不恰當(dāng)?shù)脑?，不但不能消除生活壓力，反而?huì)雪上加霜。因此，工作人員經(jīng)常與老人殘疾人探討以往應(yīng)付生活壓力的方法，糾正老人殘疾人一些不正確的做法，協(xié)助老人找出應(yīng)付生活壓力的更好途徑。

（7）適當(dāng)贊美與鼓勵(lì)老人殘疾人

觀察老人殘疾人所重視及珍惜的人、物、事，適當(dāng)加以贊美與鼓勵(lì)。假若對(duì)這些人、物或事給予恰當(dāng)?shù)馁澝阑蚬膭?lì)，往往會(huì)讓老人殘疾人有一種由衷的自豪感和滿(mǎn)足感，從而增強(qiáng)老人殘疾人對(duì)生活的信心，使老人殘疾人更加熱愛(ài)生活。

4、以文體娛樂(lè)為主線，培育和發(fā)展老年殘疾人組織

項(xiàng)目組充分利用社區(qū)文化資源，依托老年協(xié)會(huì)、民間社團(tuán)藝術(shù)隊(duì)等組織，組織家居養(yǎng)老老人殘疾人廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，注重用健康有益、積極向上的文化占領(lǐng)老年人殘疾人的活動(dòng)陣地。

項(xiàng)目組在組織老年人殘疾人開(kāi)展各種文體活動(dòng)的同時(shí)，積極組織老年人重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《老年人權(quán)利保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《繼承法》等，積極開(kāi)展老年人贍養(yǎng)糾紛調(diào)解工作，簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)?? 份，配合相關(guān)科室調(diào)解贍養(yǎng)糾紛?? 起，努力促進(jìn)轄區(qū)形成“關(guān)心老年人、愛(ài)護(hù)老年人、幫助老年人、服務(wù)老年人”的共識(shí)，使尊老、愛(ài)老的社會(huì)氛圍更加濃郁。

5、安全健康宣傳教育

6、開(kāi)展“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)（由民政所提供相關(guān)資料）

為保障貧困老年人殘疾人的生活項(xiàng)目組組織開(kāi)展了“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)，2012年，向??名貧困殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金??元；發(fā)放特困殘疾人家庭專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助金?? 人，?? 元；重度殘疾人家居安養(yǎng)??? 人，?? 元；組織轄區(qū)內(nèi)??? 名殘疾人參加免費(fèi)體檢。為??? 名殘疾兒童或家庭子女免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)了少兒互助金和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)。為???? 名重度殘疾人免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)。為???? 名輕度殘疾人免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；為老年人發(fā)放“養(yǎng)老服務(wù)券”。

7、老年人殘疾人跌倒、碰傷等的預(yù)防

為防止老年人殘疾人跌倒、碰傷等，項(xiàng)目組為老年人殘疾安裝了防滑墊，無(wú)障礙設(shè)施等。組織老年人殘疾人堅(jiān)持參加規(guī)律的體育鍛煉。叮囑老年人殘疾人的家人為他們穿上舒適的不易滑到的鞋子，將經(jīng)常使用的東西放在伸手即可拿到的位置。

指導(dǎo)老年人擇合適長(zhǎng)度的拐杖，避免在濕滑、不穩(wěn)的路面走動(dòng)。

（五）項(xiàng)目評(píng)估

通過(guò)為老年人安裝了無(wú)障礙設(shè)施等，老年人跌傷、磕碰傷和銳利器傷害在2012年的基礎(chǔ)上有所下降但效果不是很明顯，老年人殘疾人跌倒、碰傷的預(yù)防這項(xiàng)措施有待加強(qiáng)。在深入推廣老年人殘疾人安全工作中，降低了老年人殘疾人意外傷害的發(fā)生，老年人殘疾人對(duì)安全知識(shí)的知曉率進(jìn)一步提高。養(yǎng)老殘疾關(guān)愛(ài)中心（站）實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,截至2013年?? 月，康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)??? %，達(dá)到了安全社區(qū)創(chuàng)建初期制定的目標(biāo)。

（六）持續(xù)改進(jìn)

改善無(wú)障礙設(shè)施，完善老年人殘疾人的服務(wù)和保護(hù)，加強(qiáng)老年人殘疾人安全健康宣傳教育，提高他們的自我保護(hù)能力，保證老年人殘疾人有個(gè)開(kāi)心快樂(lè)的生活環(huán)境。