職業(yè)病防治知識問答

　1.《職業(yè)病防治法》的貫徹實施是否會影響企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?

　　近十幾年來，我國工業(yè)得到迅速發(fā)展，隨著各種新材料、新工藝、新技術的大量引用，職業(yè)病隱患不斷增大，危害日趨嚴重化，在常見職業(yè)病發(fā)生不斷增多的同時，又出現(xiàn)了不少新的嚴重的職業(yè)衛(wèi)生事故。我國現(xiàn)有塵肺工人40多萬人，每年直接經(jīng)濟損失高達100多億，職業(yè)病成為嚴重的社會問題。每年因粉塵、化學毒物而導致勞動者患職業(yè)病死亡、致殘或部分喪失勞動能力的人數(shù)不斷增加。大量職業(yè)病人的出現(xiàn)，不僅給勞動者及其家庭帶來災難，也嚴重地影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)，給企業(yè)和社會造成了重大經(jīng)濟損失，有的企業(yè)甚至因此而破產(chǎn)、倒閉?！堵殬I(yè)病防治法》的頒布與實施，可以有效地預防、控制和消除職業(yè)病危害，防止職業(yè)病，貫徹實施《職業(yè)病防治法》不僅不會影響企業(yè)的發(fā)展，反而會使企業(yè)和國家經(jīng)濟得到快速健康的發(fā)展。

　　2.如何在用人單位實施《職業(yè)病防治法》?

　　1.用人單位領導、管理人員和勞動者都要認真學好《職業(yè)病防治法》。通過學習、培訓，使企業(yè)主明確企業(yè)所負的法律責任和義務，勞動者懂得運用法律保護自己的健康權益；

　　2.設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作；

　　3.制定好本單位的職業(yè)病防治計劃和實施方案；

　　4.建立和健全各種職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，包括工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價制度，職業(yè)健康檢查制度，個人防護用品購買、使用制度，崗前培訓制度等；

　　5.對照《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的用人單位的義務和職責逐項落實；

　　6.積極配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)開展各項職業(yè)病防治工作。

　　3.勞動者應如何保護自己的健康權益?

　　1.勞動者要通過學習《職業(yè)病防治法》，明確自己所履行的義務：了解相關的職業(yè)病防護知識；自覺遵守企業(yè)制定的各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；自覺并正確地使用和維護職業(yè)病防護設備和個人防護用品；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患及時報告。

　　2.運用《職業(yè)病防治法》，爭取勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利，包括享受教育培訓權、健康服務權、知情權、衛(wèi)生防護權、對用人單位提出批評和檢舉控告權、拒絕違章作業(yè)權、參與職業(yè)病防治工作決策權、工傷社會保險權、賠償權及特殊保護權等。

　　應當明確的是：用人單位與勞動者一旦存在事實的雇傭關系，不論用人單位屬于何種性質(zhì)、屬于什么經(jīng)濟類型，是否與勞動者簽訂勞動合同，均可受到該法的保護。

　　4.給職工上工傷社會保險有什么意義?

　　工傷社會保險是一種社會保障措施，目的是保護勞動者的合法權益，減少用人單位負擔，保障用人單位正常生產(chǎn)秩序，增加社會效益。本法此項規(guī)定是強制性的規(guī)定，不管用人單位是否愿意，均應參加工傷社會保險。工業(yè)的發(fā)展，必然會伴隨著職業(yè)傷害，職業(yè)傷害只能預防、盡量減少而不能完全消滅。因此，政府和用人單位就必須加強職業(yè)傷害的預防和做好職業(yè)傷害的善后工作。用人單位參加工傷社會保險為預防和有效地控制職業(yè)傷害，提供了可靠的經(jīng)濟保障，避免因職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失。

　　5.用人單位怎樣維護勞動者健康權益?

　　1.依法參加工傷社會保險；

　　2.建立和健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、相關的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

　　3.采取有效的職業(yè)病危害防護措施，為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作場所、環(huán)境和條件；

　　4.采用有利于防止職業(yè)病危害、保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料；

　　5.為勞動者提供合格的職業(yè)病防護用品并注意維護；

　　6.定期對工作場所進行職業(yè)病危害監(jiān)測和評價、并將結(jié)果向勞動者公布；

　　7.對勞動者進行崗前職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓；

　　8.與勞動者簽訂勞動合同時應將工作過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者，存在職業(yè)病危害的崗位應設置警示標志；

　　9.從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，應進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查；

　　10.不得安排未成年人從事職業(yè)危害作業(yè)，不得安排孕婦、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、嬰兒有害的作業(yè)；

　　11.對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者給與適當?shù)膷徫唤蛱?，妥善安置有職業(yè)禁忌或有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，對疑似職業(yè)病者及時安排診斷，對職業(yè)病病人及時安排診斷、治療、康復，妥善安置并依法子以賠償。

　　12.發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病傷害事故時，應及時采取應急救援措施，對遭受或可能遭受職業(yè)病危害的勞動者應及時組織救治、進行康復檢查和醫(yī)學觀察；

　　13.不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人；

　　14.勞動者申請作職業(yè)病鑒定時，用人單位應如實提供職業(yè)病診斷所需的有關職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料。

　　6.用人單位如何體現(xiàn)職業(yè)病危害告知義務?

　　1.通過崗前職業(yè)衛(wèi)生知識培訓告知，告知勞動者本單位主要存在哪些職業(yè)病危害因素，應如何預防；

　　2.在簽訂勞動合同時告知，告知勞動者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護措施和待遇等；

　　3.設置公告欄告知，將本單位職業(yè)病衛(wèi)生管理制度和工作場所職業(yè)病有害因素檢測結(jié)果等向勞動者公布；

　　4.使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備，應在設備醒目的位置上設置警示標識，對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所應設置報警裝置。

　　7.工作場所中存在的職業(yè)病危害因素主要有哪些?

　　工作場所中的職業(yè)病危害因素按其來源可分為下列三類：

　　1.生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素：

　　(1)化學因素： 生產(chǎn)性毒物，如鉛、苯系物、氯、汞等；生產(chǎn)性粉塵，如矽塵、石棉塵、煤塵、有機粉塵等

　　(2)物理因素：主要為異常氣象條件如高溫、高濕、低溫等；異常氣壓如高氣壓、低氣壓等；噪聲及振動；非電離輻射如可見光、紫外線、紅外線、激光、射頻輻射等；電離輻射如X射線等

　　(3)生物因素：如動物皮毛上的炭疽桿菌、布氏桿菌；其他如森林腦炎病毒等傳染性病原體。

　　2.勞動過程中的有害因素：

　　(1)勞動組織和制度不合理，勞動作息制度不合理等；

　　(2)精神（心理）性職業(yè)緊張；

　　(3)勞動強度過大或生產(chǎn)定額不當，不能合理地安排與勞動者身體狀況相適應的作業(yè)；

　　(4)別器官或系統(tǒng)過度緊張，如視力緊張等；

　　(5)長時間處于不良體位或姿勢，或使用不合理的工具勞動。

　　3.生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素

　　(1)自然環(huán)境因素的作用，如炎熱季節(jié)高溫輻射，寒冷季度因窗門緊閉而帶通風不良等；

　　(2)廠房建筑或布局不合理，如有毒工段與無毒工段安排在一個車間；

　　（3）由不合理生產(chǎn)過程所致環(huán)境污染。

　　8.控制、消除職業(yè)病危害用人單位需要把好幾關?

　　控制、消除職業(yè)病危害，需要整個企業(yè)相互配合。只有把握住工作的重點，才能最大限度地控制、消除職業(yè)病危害，在日常職業(yè)衛(wèi)生管理的工作中主要應把好以下5個關鍵點：

　　1.把住“三同時”關。確實執(zhí)行建設項目“三同時”規(guī)定，將職業(yè)衛(wèi)生防護設施經(jīng)費納入建設項目工程預算，有職業(yè)病危害的項目，必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告，職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計必須經(jīng)衛(wèi)生部門審查，建設項目竣工驗收前，必須進行職業(yè)病危害控制效果評價，其職業(yè)衛(wèi)生防護設施須經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后方可投入運行和使用。

　　2.把住可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設備和化學材料的使用關。優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料，對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設備和化學材料的，應該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法，并應提供相應的防護和應急措施。

　　3.把住培訓關。對用人單位管理人員和勞動者要進行經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，讓全體管理人員和勞動者都能了解該企業(yè)存在的職業(yè)病危害和采取的相應措施，使企業(yè)領導和管理人員重視職業(yè)病防治工作，使勞動者重視個人防護，提高自我保護意識。

　　4.把住職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實關。要使用人單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度能得到全面的落實，使每一個管理者都能自覺地執(zhí)行，將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實到每一個車間，每一個崗位。

　　5.把住監(jiān)督檢查關。用人單位工會應加強對職業(yè)病防治工作的督促檢查。

　　9.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，立項前應辦理哪些手續(xù)?

　　可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，建設單位在立項前進行可行性論證時，必須委托取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行職業(yè)病危害預評價、然后向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。預評價報告包括建設項目概況；建設項目存在的主要危險、危害因素及其定性或定量分析；職業(yè)病危害的防護措施以及預評價結(jié)論和建議。職業(yè)病危害預評價報告應經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行審查批準后，有關部門才得批準該建設項目。