根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的精神，為提高我區(qū)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案適用范圍

本行政區(qū)域內(nèi)受監(jiān)的在建工程發(fā)生的突發(fā)性重大安全事故。

1.建設(shè)工地一次死亡1人以上（含1人）的事故；

2.建筑房屋、市政橋梁倒塌、坍塌等事故；

3.重特大安全事故現(xiàn)場挖掘和清理；

4.建設(shè)工地火災(zāi)事故；

5、其他社會影響重大的事故。

二、組織指揮機構(gòu)

成立重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由洪杰任組長，王忠平、龔志洪任副組長，成員由局屬各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援搶險指揮。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場指揮部（具體名單和通信聯(lián)系見附表一），其主要任務(wù)是了解掌握險情，及時向上級報告情況，根據(jù)上級指示，及時調(diào)動搶險人員、器材、機械，參與組織指揮現(xiàn)場搶險。

現(xiàn)場指揮部由行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人及安全技術(shù)人員組成。現(xiàn)場指揮部的職責(zé)是：

（1）確定事故處置的技術(shù)措施；

（2）指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶救和排險工作；

（3）調(diào)集或解決清理障礙、堆積物所需的人員、車輛、物資器材；

（4）參加事故的調(diào)查取證和責(zé)任分析；

（5）幫助指導(dǎo)事故發(fā)生單位做好善后工作，維護社會穩(wěn)定。

三、建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援處理程序

1.重大建設(shè)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門報告（區(qū)建設(shè)局聯(lián)系電話86768926、86764357）事故發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事故類型、簡單經(jīng)過、傷亡人數(shù)及所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。

2.值班人員或相關(guān)人員接到事故報告后，應(yīng)立即報告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動應(yīng)急預(yù)案，通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。

3.專家組和救援組都要到達(dá)救援現(xiàn)場，按照各自的分工迅速組織救援隊伍、搶險設(shè)備、器材物資，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下立即開展搶險救援工作。在事故現(xiàn)場，應(yīng)盡最大努力搶救傷員、挽救生命，盡快遏制事故的發(fā)展。

4.成立事故調(diào)查組或參加上級組成的事故調(diào)查組，開展事故的調(diào)查工作。

四、有關(guān)搶救與排險隊伍和物資的準(zhǔn)備

將搶救與排險隊伍和物資器材落實到有關(guān)單位（見附表二），下述單位在接到預(yù)先通知后，應(yīng)迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)動前往事故現(xiàn)場。

1.第一梯隊

中信大榭工程建設(shè)公司、大榭開發(fā)區(qū)港發(fā)基建有限公司作為第一梯隊，各準(zhǔn)備搶險人員20名、運輸車1輛、吊車1臺、鏟車1輛，在接到現(xiàn)場指揮部的通知后，迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，人員到位、機械狀態(tài)良好，隨時聽候調(diào)遣。

2.第二梯隊

大榭開發(fā)區(qū)興港建筑有限公司作為第二梯隊，各準(zhǔn)備搶險人員20名、運輸車1輛、吊車1臺、鏟車1輛，要求定人、定位、定器材，接通知后2小時內(nèi)一切準(zhǔn)備就緒，待命。

五、要求

1.大榭開發(fā)區(qū)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮小組全體人員及搶險單位參加的會議，部署和檢查工作，核對和落實各搶險單位人員、物資、器材、聯(lián)系電話等事項，做到：領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，人員器材到位，準(zhǔn)備充分。

2.各單位要對搶險人員進行培訓(xùn)和教育，并進行必要的演練，提高技術(shù)，杜絕和減少搶險過程中的安全事故。

附表一：

大榭開發(fā)區(qū)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附表二：

安全事故應(yīng)急救援所需物資器材、人員分配表