為了切實做好網絡與信息安全突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進一步提高我院預防和控制網絡與信息安全突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，保證網絡的正常運行，結合本院實際，制定本預案。

一、應急處置工作的目標

在最短時限內，及時、果斷處理在本院范圍內發(fā)生的危害網絡與信息安全的突發(fā)性事件，維護網絡信息安全與穩(wěn)定。

二、應急預案啟動

有下列情況應啟動應急預案：

1、網站、網頁出現非法言論；

2、網絡遭受黑客攻擊；

3、計算機網絡出現病毒；

4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊；

5、數據庫系統(tǒng)出現故障；

6、廣域網外部線路中斷；

7、局域網大范圍中斷；

8、服務器等關鍵網絡設備故障；

9、網絡中心機房外電中斷。

三、組織領導

成立網絡與信息安全領導小組，領導小組的主要職責與任務是統(tǒng)一領導全院網絡與信息安全的應急工作，全面負責院內網絡與信息安全可能出現的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調解決災害處置工作中的重大問題等。下設網絡與信息安全應急處置工作組，由辦公室、醫(yī)務科、保健部成員組成，具體負責網絡與信息安全應急處置工作。

四、應急預案啟動時的應急處理措施

1、網站、網頁出現非法言論時的緊急處置措施

(1)網站、網頁由各相關使用部門的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內容。每天不少于5次；非常時期，每半小時監(jiān)控一次，必要時，24小時監(jiān)控。

(2)發(fā)現網上出現非法信息時，負責人員應立即向應急處置工作組通報情況；情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

(3)應急處置工作組人員應在接到通知后十分鐘內進行處理，作好必要的記錄，清理網站上的非法信息，強化安全防范措施后方可將網站網頁重新投入使用。

(4)應急處置人員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。

(5)應急處置人員應立即追查非法信息來源，若非法信息來源于院內，則由本院保衛(wèi)處和網絡技術人員進行處理，同時報告網絡與信息安全領導小組負責人，根據管理制度對非法傳播者及時處置，并報知上級公安部門備案；若非法信息來自于院外，則立即報知上報公安部門，并由技術人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門互聯網突發(fā)事件處置行動組調用。

2、黑客攻擊時的緊急處置措施

(1)當有關負責人員發(fā)現網頁內容被篡改，或通過防火墻、入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現有黑客正在進行攻擊時,應立即向應急處置工作組通報情況。

(2)應急處置人員應在十分鐘內進行處理，首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，同時向網絡與信息安全領導小組匯報情況。

(3)應急處置人員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作，修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務器設備接入網絡。

(4)應急處置人員追查非法信息來源。

(5)網絡與信息安全領導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門匯報。

3、計算機網絡病毒安全緊急處置措施

(1)當發(fā)現網絡上出現病毒，并影響網絡的正常運行后，應立即找出感染病毒機器。

(2)將感染病毒機器和網絡隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網絡。

(3)網絡中心技術人員要針對該款病毒進行研究，做好相應的病毒發(fā)作特征及解決方案。

4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施

(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。

(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即停止軟件系統(tǒng)。

(3)網絡管理人員負責軟件系統(tǒng)和數據的恢復。

(4)網絡管理人員檢查日志等資料，確認攻擊來源。

(5)安全領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門報告。

5、數據庫安全緊急處置措施

(1)各數據庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數據庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。

(2)一旦數據庫崩潰，應急處置組人員應對主機系統(tǒng)進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。

(3)系統(tǒng)修復啟動后，將第一個數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。

(4)如因第一個備份損壞，導致數據庫無法恢復，則應取出第二套數據庫備份加以恢復。

(5)如果兩個備份均無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援，并向網絡與信息安全領導小組匯報。

6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施

(1)廣域網線路中斷后，網絡管理員接到報告后，應迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

(2)如屬我院管轄范圍，由網絡管理員予以恢復。如遇無法恢復情況，立即向有關廠商請求支援。

(3)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯系，請求修復。

7、局域網大范圍中斷緊急處置措施

(1)局域網出現大范圍中斷現象后，網絡管理員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

(2)如屬線路故障，應重新安裝線路。

(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。

(4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即調換備機，如無備機，立即向設備提供商聯系更換設備，并調試暢通；并向網絡與信息安全領導小組領導匯報。

8、服務器等關鍵網絡設備故障安全緊急處置措施

(1)服務器等關鍵設備損壞后，網絡管理人員應立即查明原因。

(2)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

(3)如果不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維修人員前來維修 。

(4)如果設備一時不能修復，應向網絡與信息安全領導小組匯報。

9、網絡中心機房外電中斷后的處置措施

(1)外電中斷后，機房會自動切換到備用電源。

(2)檢查斷電原因，如因內部線路故障，請總務科協(xié)助迅速恢復。

(3)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。

(4)如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排：

a)預計停電1小時以內，由UPS供電。

b)預計停電1-3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。

c)預計停電超過3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后，關閉所有的設備。

五、保障措施

網絡與信息安全的防治工作是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨著每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。

1、人員保障

重視網絡管理人員隊伍的建設與保障，確保在災害發(fā)生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。

2、技術保障

重視網絡信息技術的建設和升級換代，在災害發(fā)生前確保網絡信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。

3、物資保障

網絡與信息安全應急處置工作組，報請領導小組批準后，根據院財力情況及網絡管理的實際需要，適當購入一些網絡與信息安全保障設備。

4、訓練和演練

加強全院網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發(fā)生災害時的應急救助手段及時到位和有效。