編制小組應(yīng)提出如下問題（但不只限于這些）：

　?。?）會發(fā)生什么樣的事故？

　?。?）這種事故的后果如何（要包括對現(xiàn)場和企業(yè)外的影響）？

　?。?）這類事故是否可預(yù)防？

　　（4）如果不能，會產(chǎn)生什么級別的緊急情況？

　?。?）會影響到什么地區(qū)？

　?。?）如何報警？

　?。?）誰來評價這種緊急情況，根據(jù)什么？

　?。?）如何建立有效的通訊？

　?。?）誰負(fù)責(zé)做什么，什么時間，怎么做？

　?。?0）目前具備什么資源？

　　（11）應(yīng)該具備什么資源？

　　（12）如有可能，可得到什么樣的外部援助，怎樣得到？

　　這些問題是制定應(yīng)急預(yù)案過程中必須分析和考慮的部分。在初始階段，編制小組應(yīng)辨識所有可能發(fā)生的事故場景并評價現(xiàn)有資源包括人力、物資和設(shè)備。初期，編制小組的工作可分為三部分：

　?。?）危險辨識、后果分析和風(fēng)險評價；

　?。?）明確人員和職能；

　　（3）明確需要的資源。

　　二、應(yīng)急反應(yīng)能力分析

　　根據(jù)最可能發(fā)生的事故場景，編制小組可以確定出不同緊急情況下相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)行動。據(jù)此，小組可回答以下問題：

　?。?）在緊急情況下誰該做什么，什么時候做，怎么做？

　?。?）整個應(yīng)急過程由誰負(fù)責(zé)，管理結(jié)構(gòu)應(yīng)該如何適應(yīng)這種情況？

　　（3）如何通報緊急情況，誰負(fù)責(zé)通知？

　　（4）可獲得哪些外部援助，什么時候能到達(dá)？