應(yīng)急管理工作事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)人民根本利益。我們要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記重要指示精神，準(zhǔn)確把握應(yīng)急管理形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，既要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，又要保持定力、增強(qiáng)韌勁，精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，有效防范遏制重特大事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。要想做一個合格的“應(yīng)急人”，必須做好以下幾點。

強(qiáng)化責(zé)任落實，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。按照新時代黨的建設(shè)總要求、總布局、總目標(biāo)和重點任務(wù)，大力推進(jìn)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。打造好的選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)本領(lǐng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以理論上的清醒保證政治上的堅定，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和批示指示精神，全面掌握安全生產(chǎn)工作的思想理念、大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，確保中央關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署落地生根。系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、行政處罰法等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力。立足本職工作，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)知識，提高安全監(jiān)管監(jiān)察的專業(yè)性。

強(qiáng)化依法治理，全面提升安全生產(chǎn)法治水平。積極推動安全生產(chǎn)法、刑法部分條款、礦山安全法和安全生產(chǎn)法實施條例等法律法規(guī)的制定修訂，加快安全生產(chǎn)和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)出臺，注重用事故暴露出的問題推動法制建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，使監(jiān)管執(zhí)法真正嚴(yán)起來、硬起來、實起來，以嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。規(guī)范執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，對監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格甚至失職瀆職的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。建立執(zhí)法信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，主動接受各級人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化績效激勵和責(zé)任追究，切實把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實處。明確安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部事權(quán)關(guān)系和職責(zé)定位，做到依法履責(zé)、各負(fù)其責(zé)。完善煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、海上石油、應(yīng)急救援等監(jiān)管監(jiān)察體制。更好地發(fā)揮各級安委會綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，努力形成齊抓共管的工作格局。深化行政審批制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批制度改革，及時制定出臺事中事后監(jiān)管措施辦法。改進(jìn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查、大檢查、掛牌督辦和問責(zé)約談等制度措施，加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)工作巡查、考核機(jī)制，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。

強(qiáng)化綜合治理，不斷提高安全生產(chǎn)防控能力。主動將安全生產(chǎn)納入社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的綜合治理機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵機(jī)制，推動企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加快上下融合貫通的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代手段提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與事故預(yù)防的作用。加快建立安全風(fēng)險防控體系，建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，深化煤礦、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，及時消除隱患、堵塞漏洞。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，推動不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山、小化工等關(guān)閉退出。

強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。建立健全安全宣傳教育體系，提高全社會安全意識和從業(yè)人員安全技能。完善安全投入長效機(jī)制，推動企業(yè)持續(xù)加大安全投入，管好用好安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急專項資金。大力推進(jìn)安全科技進(jìn)步，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)增強(qiáng)安全保障能力。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實企業(yè)隱患排查治理制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。以塵毒危害因素為重點，加強(qiáng)職業(yè)健康專項治理，有效遏制塵肺病等重點職業(yè)病高發(fā)勢頭。強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)，加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品等專業(yè)應(yīng)急救援力量，進(jìn)一步提高重特大事故應(yīng)急處置能力。