市環(huán)保局工作人員也把小冶煉廠的“處理工藝”描述給記者：“支口大鐵鍋，把鉛板放進去，架火燒就是了?！币驗殂U的熔點較低，約327攝氏度即可熔化。
王敬忠說，這種敞開式土法冶煉，成本低，但危害大。被視為廢物的酸液，在正規(guī)回收企業(yè)里，不但不能隨意丟棄，而且必須通過專用設(shè)備進行無害化處理?！斑@些是要攤?cè)氤杀镜摹！?/p>
此外，鉛還是一種遇高溫易揮發(fā)的重金屬，王敬忠強調(diào)，“我們要求加熱熔鉛時必須在密封的狀態(tài)下進行，要回收鉛煙?！?/p>
那么，處理廢舊鉛酸電池，正規(guī)企業(yè)是怎么做的呢？前些日子，記者到位于房山區(qū)竇店鎮(zhèn)的生態(tài)島公司，近距離感受廢舊電池處理過程。
鉛酸電池處理車間很高大，進門是一臺巨大的處理設(shè)備，一眼看去，車間里布滿曲曲折折、粗細不一的管道……
“廢舊電池拉回來先倒入這個防滲坑里”，技術(shù)人員給記者講解工作流程。“上面有個大抓斗，抓起電池倒入密閉罐破解后，塑料浮在上層，中間是酸液，鉛塊和鉛泥沉底，然后再進入分選環(huán)節(jié)。”
在設(shè)備的另一端，記者看到有幾個大塑料口袋，靠墻一側(cè)并排豎立著4個巨大的密封罐體，上書“廢硫酸儲罐”和“硫酸成品罐”。
“罐子被用來收集廢硫酸，口袋則裝電池上剝離下來的塑料。”技術(shù)人員說，“塑料和酸液處理完后，剩下的就是鉛塊和鉛泥。”
“硫酸罐的隔壁是物化系統(tǒng)車間，它們之間通過管道相連?！薄皬U硫酸在這里進行酸堿中合后，再經(jīng)污水處理，就變成中水了。這些中水返回來又被用于冷卻機器設(shè)備。”
從廢酸到中水，從中水到冷卻水，這些被小作坊作為“廢物”拋棄嚴重危害環(huán)境的東西，在這里得到了無害化處理和資源化利用。
顯然，正規(guī)企業(yè)因為擔(dān)當了更多的社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任，無償?shù)馗冻隽烁蟮奶幚沓杀?。而小作坊恰恰拋棄了這些責(zé)任，“節(jié)約”了處理成本，占據(jù)了市場價格競爭的優(yōu)勢。
當投入價值上千萬元設(shè)備的企業(yè)，遭遇一把改錐、一口鍋的“游擊隊”攪局時，正規(guī)企業(yè)的設(shè)備、工藝優(yōu)勢反而鑄成成本包袱，使它無法參與扭曲的價格競爭。
劉科講了兩個細節(jié)。這套處理設(shè)備，運轉(zhuǎn)一小時耗電280度，僅電費就得200多元錢。另外公司有9輛運輸危廢物品的車，每臺車都安裝了GPS系統(tǒng)，配備有專職司機和押運員。
“設(shè)備折舊、土地費用、工資福利，繳納稅費……都要納入成本”，劉科掰著指頭說，“如此算來，每噸廢舊電池的回收價只能定在5000元左右。”如果回收價每公斤高于5元錢，公司就得賠。
2010年，為了滿足調(diào)試設(shè)備需要，公司咬牙以每噸7100元的價格回收了1500噸廢舊電池，結(jié)果全年虧損750萬元。
為減少虧損，今年公司把回收價格下調(diào)了2000元/噸，結(jié)局是回收“游擊隊”打敗了有資質(zhì)的“正規(guī)軍”。
破解困局——社會重視與多措并舉
據(jù)工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，國內(nèi)汽車市場出現(xiàn)“井噴式”增長。同時，2010年，我國電動自行車保有量已高達1.5億輛。
機動車高速發(fā)展，就意味著廢舊電池會高速“退役”，形成環(huán)境隱患，讓其回歸科學(xué)處理軌道，已刻不容緩。
加大回收處理的監(jiān)管力度。市環(huán)保局透露，目前全市約有6000家機動車維修拆解企業(yè)，根據(jù)本市現(xiàn)有汽車保有量，若按照電瓶報廢速度每年0.4塊推算，每家企業(yè)年均回收電瓶應(yīng)不少于300塊，重量該不低于3噸。
實際情況是，一些企業(yè)隱瞞危廢實際產(chǎn)量，以“客戶帶走”為由，私售絕大部分廢舊電池給小商小販，只拿出很少的一點，套取有資質(zhì)回收企業(yè)回收危廢合同章。
市環(huán)保局負責(zé)人表示，對此將進一步加大監(jiān)管力度。首先，督促企業(yè)全面建立危廢管理臺賬，摸清危廢進出數(shù)量，通過數(shù)據(jù)比對，破解取證難題。其次，加強執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門進行聯(lián)合檢查，按照有關(guān)規(guī)定，堅決取締違法經(jīng)營的小商小販，維護市場秩序。
試行企業(yè)回收保證金制度。據(jù)記者了解，有關(guān)部門正在研討對生產(chǎn)企業(yè)收取保證金的可行性。基本思路是，回收達到一定比例的，保證金全額返還，完不成的就相應(yīng)扣除。目的是實現(xiàn)“誰生產(chǎn)誰回收”，杜絕廢舊電池流向非法市場。
這位知情人士稱，有回收處置能力的企業(yè)可自行處置，不具備的，可委托有資質(zhì)的回收企業(yè)處理。
適當補貼有資質(zhì)的合法企業(yè)。劉科認為，開展回收處理廢舊電池業(yè)務(wù)，具有一定的公益屬性，在非企業(yè)原因遇到難以克服的困境時，政府應(yīng)考慮適當減免稅收，或給予資金補貼，從而保證企業(yè)正常運營，讓設(shè)備發(fā)揮效益。
業(yè)內(nèi)人士指出，補貼扶持政策可考慮三至五年，待其回收量上來了，成本自然也就降下來，競爭力也就上來了。
加強面向公眾的宣傳指導(dǎo)。據(jù)市環(huán)保局網(wǎng)站所作的調(diào)查問卷顯示，與水污染、噪聲污染和大氣污染相比，對固體廢棄物污染防治，公眾關(guān)注度最低。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，有些市民還不了解廢舊鉛酸電池的危害，知道有害的，也不知道該交誰處理，這種狀況亟待改變。
知識鏈接
鉛酸電池及其應(yīng)用
鉛酸電池，是一種電極主要由鉛及其氧化物制成、電解液為硫酸溶液的蓄電池，主要有鉛、酸液和塑料外殼三部分組成，其中鉛含量約為60%。鉛酸蓄電池是由法國人普蘭特1859年發(fā)明的，至今已有152年歷史。
如今，鉛酸蓄電池廣泛應(yīng)用在各個行業(yè)。汽車、火車、摩托車、電動車、通訊、照明系統(tǒng)等，以及飛機、坦克、艦艇、雷達系統(tǒng)……有人說，沒有蓄電池就沒有現(xiàn)代社會與文明。
但是，鉛酸蓄電池在造福人類的同時，也易對環(huán)境造成污染。鉛泥、鉛渣、鉛煙和酸液是主要污染物。在鉛酸蓄電池拆解后的酸液中包含鉛泥，在冶煉廢棄物中含有鉛渣，隨意丟棄它們，會滲入土壤。而被污染的土壤，無法修復(fù)，喪失利用價值。此外，冶煉過程中產(chǎn)生的鉛煙，也會導(dǎo)致大氣污染，而酸液具有強腐蝕性，傾倒之處，寸草不生。
