摘要：隨著城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)水平的逐步提高，城市中的人居環(huán)境和生活水平也取得了前所未有的改善。伴隨著城市的發(fā)展和擴(kuò)張，各種各樣的環(huán)境污染問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。在眾多污染種類(lèi)當(dāng)中，噪聲污染是影響最廣泛并且發(fā)生率最高的污染形式之一。如何在當(dāng)前的城市發(fā)展進(jìn)程中進(jìn)一步加強(qiáng)噪聲污染的治理方式及有效性，是目前城市建設(shè)中需要重點(diǎn)關(guān)注并予以妥善解決的問(wèn)題?；诖耍疚膶?duì)城市環(huán)境噪聲污染與控制進(jìn)行探討，以供參考。

引言

噪音是一種引起刺激的聲音，現(xiàn)實(shí)生活中有四個(gè)主要的噪音來(lái)源：交通噪音、工業(yè)噪音、生活噪音和商業(yè)噪音。噪音污染意味著環(huán)境噪音使國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)了國(guó)家環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，妨礙了正常工作、生活和教育。根據(jù)噪音的性質(zhì)，它可以被劃分為運(yùn)動(dòng)噪音、工業(yè)噪音、結(jié)構(gòu)噪音和建筑噪音。建筑的噪音對(duì)公眾產(chǎn)生了更大的影響。噪音是一種環(huán)境污染，必須嚴(yán)格控制。

1城市環(huán)境噪聲污染的本質(zhì)與分類(lèi)

關(guān)于噪聲的定義，大體上可以歸結(jié)為是一類(lèi)對(duì)人無(wú)益，并會(huì)使人感覺(jué)厭煩或?qū)ι硇脑斐梢欢ㄓ绊懙穆曇簟Ｔ肼曀复穆曇粜问胶头N類(lèi)相對(duì)廣泛。在某些特定環(huán)境下，一些看似對(duì)人無(wú)害的聲音也可能成為噪音。噪音污染是指超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值的環(huán)境聲音，它們會(huì)對(duì)人們的日常生活，學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生持續(xù)性的不良影響。環(huán)境噪聲與其他種類(lèi)噪聲的本質(zhì)區(qū)別在于其屬于一種能量污染。因?yàn)槿艘L(zhǎng)期存在于充滿噪聲的環(huán)境之中，不管從生理還是心理的角度都會(huì)對(duì)人造成確鑿的傷害。具體來(lái)說(shuō)，噪聲不僅會(huì)對(duì)人的身心造成影響，還會(huì)傷害人們的心臟血管及神經(jīng)系統(tǒng)。長(zhǎng)期暴露于存在噪聲的環(huán)境中，會(huì)影響神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能。與其他種類(lèi)污染的產(chǎn)生原因有所區(qū)別，噪聲污染的形成條件更少，具有更大的及時(shí)性和多發(fā)性。噪聲由聲源處產(chǎn)生，經(jīng)過(guò)傳播渠道進(jìn)入人耳，對(duì)人造成間接性的傷害。雖非致命，但長(zhǎng)期持續(xù)性的噪聲污染必將使人的心理、身體健康狀況下降。

2城市道路交通噪聲現(xiàn)狀和影響因素分析

2.1城市道路交通噪聲污染現(xiàn)狀

從污染程度來(lái)說(shuō)，一級(jí)城市和二級(jí)城市較為嚴(yán)重。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《環(huán)保重點(diǎn)城市道路交通噪聲監(jiān)測(cè)情況（2013年）》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在113個(gè)城市中，都存在著不同程度的噪聲超標(biāo)情況。其中，嚴(yán)重超標(biāo)的是張家界，超標(biāo)率達(dá)到51.4%；超標(biāo)率最低的是包頭，超標(biāo)率是1%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，一級(jí)城市道路交通噪聲超標(biāo)率都在10%以上，其中約56%的城市超標(biāo)率超過(guò)了30%。二級(jí)～六級(jí)城市道路交通噪聲超標(biāo)率超過(guò)30%的城市占比，分別是20.8%、13.3%、23.1%、8.3%、6.1%。由此可見(jiàn)，城市等級(jí)越高，規(guī)模越大，則城市交通噪聲超標(biāo)率就越大，因?yàn)槠?chē)保有量大。

2.2城市道路交通噪聲污染主要來(lái)源

從污染來(lái)源角度分析，主要是道路交通中各種運(yùn)輸器具所發(fā)出的噪聲。近年來(lái)，城市道路和軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加之人們的生活水平不斷提高，使得城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷增加，進(jìn)而增加了噪聲污染問(wèn)題。交通噪聲污染原因如下：①現(xiàn)有的交通設(shè)施，距離學(xué)校和醫(yī)院等距離比較近，而且沒(méi)有預(yù)留出合適的噪聲防護(hù)距離，使得噪聲敏感建筑物使用的過(guò)程中，出現(xiàn)交通噪聲污染。②新建交通基礎(chǔ)設(shè)施，在運(yùn)行過(guò)程中，造成的交通噪聲污染。除此之外，車(chē)輛運(yùn)行速度提升，增加了噪聲污染問(wèn)題。

3城市道路交通噪聲的危害

從噪聲對(duì)人的危害角度分析，具體如下：①干擾居民休息以及睡眠；影響人們的工作效率。睡眠質(zhì)量直接影響著人的學(xué)習(xí)以及工作精力；良好的睡眠質(zhì)量，能夠保證人身體健康。城市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增加，使得臨街的居民睡眠質(zhì)量受到影響，長(zhǎng)此以往，會(huì)造成神經(jīng)衰弱以及其他問(wèn)題。若噪聲>80分貝，人們開(kāi)始感到心煩，無(wú)法專(zhuān)心工作和學(xué)習(xí)。②損傷聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)器官。據(jù)臨床醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，若在80分貝以上的噪聲環(huán)境中長(zhǎng)期生活，造成耳聾者可以達(dá)到50%。噪聲對(duì)于兒童身心健康，有著較大的危害。因?yàn)閮和l(fā)育不成熟，身體組織器官較為脆弱。而噪聲會(huì)影響孩子的聽(tīng)覺(jué)器官，使其聽(tīng)力減退或者喪失。③損害心血管。醫(yī)學(xué)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)人體和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證明，長(zhǎng)期接觸噪聲，會(huì)使得人體內(nèi)腎上腺分泌增加，造成血壓上升。人長(zhǎng)期處于70分貝以上噪聲環(huán)境中生活，會(huì)使其心肌梗塞發(fā)病率增加30%左右，尤其是夜間噪聲，發(fā)病率會(huì)更高。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生活在高速公路旁的居民，心肌梗塞率增加了30%左右。

4城市噪聲污染的防治措施探討

4.1完善法律法規(guī)，加大環(huán)境執(zhí)法力度

“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家必須遵循的方針，也是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域必須貫徹和落實(shí)的方針。盡管我國(guó)在20多年前就已出臺(tái)了《噪聲污染防治法》，但各地很少有針對(duì)噪聲污染制定專(zhuān)門(mén)的地方性法規(guī)與條例的，在真正執(zhí)法過(guò)程中，難免存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管和違法懲處力度不夠、舉證質(zhì)證不及時(shí)等問(wèn)題，這就要求我們必須完善有關(guān)噪聲污染防治領(lǐng)域的法律法規(guī)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)污染行為“零容忍”。在進(jìn)行噪聲污染執(zhí)法的過(guò)程中，要聯(lián)動(dòng)環(huán)保部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、公安干警以及城管部門(mén)等多個(gè)政府職能部門(mén)，強(qiáng)化各部門(mén)的職責(zé)，明確“誰(shuí)審批，誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)機(jī)制，防止各單位之間推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

4.2加強(qiáng)管理

有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的審查和批準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，消除噪聲源，拆除所有商業(yè)場(chǎng)所的揚(yáng)聲器。使用科學(xué)和技術(shù)手段來(lái)檢測(cè)和控制城市噪音，所有項(xiàng)目都必須提交給城市環(huán)境保護(hù)部門(mén)，以符合規(guī)定的噪音審批程序，并根據(jù)批準(zhǔn)的建筑噪音指標(biāo)。安排合理施工時(shí)間，減少噪音滋擾。使用了盡可能多的低功率機(jī)器，加強(qiáng)建筑工程的維修，或安裝消聲器，以減少機(jī)械噪音。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活噪音污染的預(yù)防和控制，消除諸如學(xué)校、醫(yī)院和辦公室等敏感地區(qū)的噪音來(lái)源，并確保在功能領(lǐng)域的噪音符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)交通噪音的控制，限制噪音車(chē)輛進(jìn)入城市地區(qū)的時(shí)間和路線，減少城市主要部分的交通噪音，建立禁止的標(biāo)志等

4.3合理應(yīng)用降噪技術(shù)

4.3.1聲屏障

在噪聲源以及傳播途徑上，采取相應(yīng)的措施，雖然能夠起到降低噪聲的作用，但是無(wú)法有效的消除噪聲。在城市道路受聲點(diǎn)位置，布置聲屏障，能夠有效降噪。在城市道路交通噪聲治理中，聲屏障作為重要設(shè)施，被廣泛的應(yīng)用于道路設(shè)計(jì)中。在實(shí)際應(yīng)用中，對(duì)距離公路200m內(nèi)的受聲點(diǎn)，都有著不錯(cuò)的降噪效果。聲屏障的設(shè)置，能夠阻擋聲音傳播，形成聲影區(qū)。

4.3.2綠化帶降噪

在城市道路受聲點(diǎn)之間，設(shè)置綠化帶，能夠起到不錯(cuò)的降噪作用。據(jù)相關(guān)研究顯示，稠密的樹(shù)林，并且樹(shù)木高度過(guò)于視線4.5以上，梳理深入30能夠降噪5；樹(shù)林深入60能夠降噪10。綠化帶除了能夠起到降噪作用外，還能夠有效凈化空氣。在實(shí)際應(yīng)用中，能夠獲得不錯(cuò)的效果。布置時(shí)，在道路的兩側(cè)修建斜坡，設(shè)置加快綠化帶，增加植被覆蓋。

結(jié)束語(yǔ)

本文結(jié)合城市環(huán)境噪聲的產(chǎn)生原因及其對(duì)人們正常工作生活的不良影響，深入的分析了城市環(huán)境噪聲污染的危害性。并基于此，從環(huán)境噪聲污染的治理以及提升環(huán)境噪聲污染監(jiān)測(cè)技術(shù)效果的角度，提出具有可行性的對(duì)策與建議。從源頭和傳播途徑入手，有效控制噪聲污染。