??????? 唐山、鞍山等既是近代新興資源型城市同時(shí)又是鋼鐵、水泥等大型工業(yè)基地，煤炭的消耗量也相當(dāng)大，城市環(huán)境污染尤為嚴(yán)重。1881年，開(kāi)灤唐山礦建成出煤，后唐山細(xì)棉土廠、唐山制鋼株式會(huì)社、唐山發(fā)電所等相繼建成投產(chǎn)，城子莊一帶開(kāi)始形成水泥、煉鋼、發(fā)電粉塵污染區(qū)域，粉煤灰池、鐵礦渣堆也開(kāi)始在這一帶出現(xiàn)（《唐山城市建設(shè)志》，天津人民出版社1992年版，第353頁(yè)）。20世紀(jì)前期有人描述鞍山的情況：“以工業(yè)區(qū)的巨人那樣姿態(tài)而出現(xiàn)的鞍山在東三省占據(jù)著驕傲的最高的寶座。既看不見(jiàn)藍(lán)天，也沒(méi)有飛鳥(niǎo)，地上更不生一些紫花碧草……煙，煙--煙遮蓋了一切，它用那冷酷，窒塞的可憎的黑色濃汁，涂抹一切的東西。”（成聚：《黑煙籠罩下的鞍山》，《廣播周報(bào)》1936年第100期）
??? 近代大氣污染與工業(yè)布局、城市化進(jìn)程及治理措施
??????? 近代以來(lái)大氣污染問(wèn)題的凸顯與中國(guó)新式工業(yè)布局不合理以及城市化的畸形發(fā)展密切相關(guān)。首先，全國(guó)范圍內(nèi)的工業(yè)布局不合理。據(jù)調(diào)查，1927年，上海、武漢、天津、無(wú)錫、北京、廣州、重慶等幾大城市集中了全國(guó)近40%的新式工廠。1933年，上海、天津、武漢、無(wú)錫、廣州、青島六城市工業(yè)生產(chǎn)值占全國(guó)69%。其次，近代城市內(nèi)工業(yè)空間布局也不合理。上海早期外商及華商企業(yè)大多設(shè)在黃浦江、蘇州河沿江地區(qū)，形成楊樹(shù)浦、南市、曹家渡、閘北4個(gè)工業(yè)集中區(qū)。上海解放前夕，全市工廠10079家，分布在工業(yè)區(qū)的2263家，占全市工廠22.5%；分布在非工業(yè)區(qū)的7816家，占77.5%，大量工廠與居民住宅交錯(cuò)在一起，對(duì)空氣質(zhì)量影響很大。抗戰(zhàn)時(shí)期，沿海及長(zhǎng)江中下游的工礦企業(yè)有400多家遷到重慶。絕大部分內(nèi)遷工廠在對(duì)重慶的地理環(huán)境、生產(chǎn)資源、市場(chǎng)等都不十分清楚的情況下，漫無(wú)系統(tǒng)，倉(cāng)促興建，工業(yè)區(qū)和居民區(qū)犬牙交錯(cuò)，布局極不合理（《重慶市志》第1卷，第774-775頁(yè)）。
??????? 城市化進(jìn)程加快伴隨不合理的工業(yè)布局造成的病態(tài)發(fā)展帶來(lái)很多不良社會(huì)影響。首先，工業(yè)的高度集中，勢(shì)必對(duì)這些工業(yè)集中的地區(qū)和城市的環(huán)境產(chǎn)生不良影響。上海的粉塵、廢氣污染于19世紀(jì)末在租界出現(xiàn)，如吳蘊(yùn)初味精廠初創(chuàng)時(shí)，設(shè)在上海的一條弄堂內(nèi)，由于工業(yè)的廢水、廢氣擾民，曾引起附近居民與吳蘊(yùn)初的矛盾。其次，人口過(guò)于集中及布局不合理所產(chǎn)生大量生活污物、污水容易造成空氣質(zhì)量下降。再次，近代城市集中大量現(xiàn)代化交通工具，容易造成空氣污染。例如1940年代汽車排放污染空氣的情況在一些大城市普遍存在。上海公共租界1940年不僅出現(xiàn)了公共汽車的擁堵，還帶來(lái)煙塵污染。為此工部局多次警告公共汽車公司，要求其投入更多資金購(gòu)進(jìn)新式不冒煙的公共汽車（《上海公共租界董事會(huì)會(huì)議錄》，第28冊(cè)第572頁(yè)）。
??????? 對(duì)于城市空氣污染問(wèn)題，明清時(shí)期尚缺乏有效應(yīng)對(duì)，而近代以來(lái)政府和民間均采取了一定的措施。政府頒布一些條例、實(shí)施工廠檢查，開(kāi)展工廠安全運(yùn)功、平民新村運(yùn)動(dòng)、改善城市基礎(chǔ)設(shè)施等等，取得一定效果。比如針對(duì)北京居民因煤毒致死的慘劇時(shí)有所聞，政府張貼布告，告訴百姓安設(shè)煤筒，開(kāi)啟窗戶，或把爐子拿到院子燃燒后再拿進(jìn)屋。在上海，1887年石印社的煤煙被周圍居民視為公害。工部局向石印社提出警告，要求其采取增高煙囪等減輕污染措施（《上海公共租界董事會(huì)會(huì)議錄》，第9冊(cè)第592頁(yè)）。1933年12月，政府公布陸上交通管理規(guī)則，其中規(guī)定“汽車行駛時(shí)，不得瀉放發(fā)出巨響或含有煙霧惡臭氣體?！睆V州市政府制定頒行車輛肩輿交通規(guī)則，其中規(guī)定“車夫須常注意車機(jī)潔凈。勿許機(jī)油飛燼，及放出穢氣等弊”。濟(jì)南市政府也頒布過(guò)取締市區(qū)桐油煎熬的法規(guī)（《取締煎熬桐油》，《濟(jì)南市市政月刊》，1930年第3卷第2期）。
??????? 對(duì)于空氣污染問(wèn)題，近代中國(guó)知識(shí)界較早就開(kāi)始關(guān)注。當(dāng)時(shí)的報(bào)刊對(duì)近代西方工業(yè)化過(guò)程中所發(fā)生的大氣污染現(xiàn)象多有報(bào)道評(píng)論，并警醒國(guó)人：“各國(guó)人士，漸漸對(duì)這個(gè)問(wèn)題加以注意。東京警察當(dāng)局且已于最近舉行煤煙防止宣傳，開(kāi)始‘都市凈化運(yùn)動(dòng)’了?！瓕?duì)于這個(gè)問(wèn)題，還是昏昏沉沉，麻木無(wú)知的，恐怕只有我們中國(guó)了！”（胡渭橋：《都市煤煙防止問(wèn)題》，《科學(xué)時(shí)報(bào)》1935年第3期）一些專門介紹歐美和日本煤煙防治技術(shù)的文章不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。當(dāng)時(shí)提出的舉措包括限制煤炭的使用量和范圍、增加工廠煙囪高度、對(duì)汽車進(jìn)行更新?lián)Q代、設(shè)立完備的污物處理廠、限制化學(xué)工業(yè)、將污染嚴(yán)重的工廠搬到郊外以及培養(yǎng)干練伙夫等。除此之外，還有一些知識(shí)分子提出一些有見(jiàn)地的思想，如實(shí)施分散主義的城市建設(shè)、建設(shè)田園都市，通盤考慮交通、城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；市政專家董修甲還提出小都市對(duì)于交通管理、治安、衛(wèi)生好處極大，應(yīng)該積極建設(shè)小都市、花園城市、衛(wèi)星城市（董修甲：《都市建設(shè)的集中主義與分散主義》，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)月刊》1937年第1卷第1期）。盡管這些認(rèn)識(shí)并不完全科學(xué)，有些措施也未能真正實(shí)行，不過(guò)仍間接對(duì)緩解城市污染有所幫助，對(duì)我們今天正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)空氣污染與霧霾問(wèn)題亦有一定借鑒意義。
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