???? 2.3.4政府政策失靈
??? 政府政策失靈。政府并不是萬(wàn)能的，政府決策失靈同樣會(huì)產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題。例如：河北省政府打算把石家莊建設(shè)成為聞名全國(guó)“藥都”，而制藥廠是污染極為嚴(yán)重的企業(yè)，這個(gè)政策導(dǎo)向勢(shì)必會(huì)對(duì)石家莊的大氣污染造成不良的影響。?
??? 2.3.5全民對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠?
??? 目前，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)存在很多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。如對(duì)環(huán)境問(wèn)題的潛伏性、長(zhǎng)期性、緊迫性和艱難性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府的環(huán)境保護(hù)政策不理解，由于市民認(rèn)識(shí)上的不足和思想上的不重視，導(dǎo)致他們行為上的不夠積極，不夠配合。如在石市東南部的尖嶺村，本身道路坑洼不平，塵土飛揚(yáng)，再加上村民自身素質(zhì)不高，垃圾隨處可見(jiàn)。特別是每逢集市過(guò)后，更是滿地狼藉，叫村民和過(guò)路人苦不堪言。
??? 3大氣污染帶來(lái)的危害
??? 當(dāng)空中的溫室氣體增多時(shí)，會(huì)造成溫室效應(yīng)加劇，全球的溫度會(huì)增高，由此帶來(lái)的結(jié)果就是兩極冰川的融化，海平面上升沒(méi)過(guò)原來(lái)的陸地，人們的生活空間會(huì)越來(lái)越小。這不是危言聳聽(tīng)，由于溫室效應(yīng)的影響，珠穆朗瑪峰的海拔已經(jīng)由原來(lái)的8848.13米降到現(xiàn)在的8844.43米。地球母親的身高已經(jīng)降低了4米了。
??? 臭氧存在于大氣層，可以阻擋紫外線的直射，可以保護(hù)我們不受到紫外線的危害，是我們的天然保護(hù)層，被稱為地球生命的天然保護(hù)傘，但是溫室氣體會(huì)毀壞臭氧層。如果臭氧層被破壞，我們就會(huì)失去保護(hù)，增高皮膚病的發(fā)病率。難以想象，那時(shí)的我們會(huì)怎么樣。
??? 溫室效也應(yīng)會(huì)造成以下結(jié)果：地球上的病蟲害增加；海平面上升；氣候反常，海洋風(fēng)暴增加；土地干旱，沙漠化嚴(yán)重。同時(shí)也會(huì)給經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、海洋生態(tài)、水循環(huán)和男女比例平衡造成影響。有歷史記載以來(lái)，中國(guó)已有1200萬(wàn)公頃的土地變成了沙漠，特別是近50年來(lái)形成的“現(xiàn)代沙漠化土地”就有500萬(wàn)公頃。史丹福大學(xué)地球環(huán)境系統(tǒng)助教羅貝爾（David Lobble）表示，研究從1980年開始監(jiān)看溫室效應(yīng)與農(nóng)作物生產(chǎn)之間的關(guān)系。研究指出，自1980年以來(lái)，全球小麥生產(chǎn)下降了5.5%，玉米生產(chǎn)下降4%，全球稻米和黃豆則沒(méi)有受到太大影響。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，不論是農(nóng)作物產(chǎn)量的減少還是耕地的減少，都不是我們能接受的。由此看來(lái)，溫室效應(yīng)對(duì)我國(guó)的影響是非常巨大的。
??? 而由于工業(yè)和交通工具的尾氣排放量越來(lái)越大，空氣中的酸性氣體越聚越多，這樣就會(huì)造成酸雨。酸雨就是降下來(lái)的液體ph值小于5.6，呈酸性。酸雨的降臨會(huì)造成我們的居所被毀壞。酸的腐蝕性是很大的，會(huì)使我們的建筑物和一些歷史遺跡被毀壞，這樣的損失使我們不能承受的。
??? 酸雨不只是會(huì)對(duì)非生物造成影響，酸雨的降臨會(huì)影響我們的健康，會(huì)通過(guò)食物鏈?zhǔn)挂恍┲亟饘倭魅肴梭w，誘發(fā)癌癥和老年癡呆，還會(huì)酸霧侵入肺部，誘發(fā)肺水腫或?qū)е滤劳觯婚L(zhǎng)期生活在含酸沉降物的環(huán)境中，誘使產(chǎn)生過(guò)多氧化脂，導(dǎo)致動(dòng)脈硬化、心梗等疾病概率增加。
??? 還會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成影響，會(huì)喪失魚類和其它生物群落，改變營(yíng)養(yǎng)物和有毒物的循環(huán)，使有毒金屬溶解到水中，并進(jìn)入食物鏈，使物種減少和生產(chǎn)力下降。對(duì)土壤的影響包括抑制有機(jī)物的分解和氮的固定，淋洗鈣、鎂、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素，使土壤貧瘠化。對(duì)植物，酸雨損害新生的葉芽，影響其生長(zhǎng)發(fā)育，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)的退化。世界各地都在遭受酸雨的迫害，每年因此造成的損失都在億元以上。
??? 我國(guó)有三個(gè)酸雨區(qū)，分別為西南酸雨區(qū)：是僅次于華中酸雨區(qū)的降水污染 嚴(yán)重區(qū)域；華中 酸雨區(qū)：目前它已成為全國(guó)酸雨污染范圍最大，中心強(qiáng)度最高的酸雨污染區(qū)。 華東 沿海酸雨區(qū)：它的污染強(qiáng)度 于華中、西南酸雨區(qū)。例如重慶奉節(jié)縣的降水 PH 值小于 4.3 的地段，20 年生馬尾松林的年平均高生長(zhǎng)量降低 50%。根據(jù)初步的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，四川盆地受酸雨危害的森林面積最大，約為 28萬(wàn)公頃，占有林地面積的 32%。貴州受害森林面積約為 14萬(wàn)公頃。根據(jù)某些研究結(jié)果，僅西南地區(qū)由于酸雨造成森林生產(chǎn)力下降，共損失木材 630萬(wàn)公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 30 億元（按 1988 年市場(chǎng)價(jià)計(jì)算）。對(duì)南方 11個(gè)省的估計(jì)，酸雨造成的直接經(jīng)濟(jì)損失可達(dá) 44 億元。由此可見(jiàn)，酸雨的危害是巨大的。
??? 可吸入顆粒物隨人們呼吸空氣而進(jìn)入肺部，以碰撞、擴(kuò)散、沉積等方式滯留在呼吸道不同的部位，粒徑小于5微米的多滯留在上呼吸道。滯留在鼻咽部和氣管的顆粒物，與進(jìn)入人體的二氧化硫（SO2）等有害氣體產(chǎn)生刺激和腐蝕粘膜的聯(lián)合作用，損傷粘膜、纖毛，引起炎癥和增加氣道阻力。持續(xù)不斷的作用會(huì)導(dǎo)致慢性鼻咽炎、慢性氣管炎。滯留在細(xì)支氣管與肺泡的顆粒物也會(huì)與二氧化氮等產(chǎn)生聯(lián)合作用，損傷肺泡和粘膜，引起支氣管和肺部產(chǎn)生炎癥。長(zhǎng)期持續(xù)作用，還會(huì)誘發(fā)慢性阻塞性肺部疾患并出現(xiàn)繼發(fā)感染，最終導(dǎo)致肺心病死亡率增高。 空氣中總懸浮顆粒物對(duì)人體健康的影響決定于粒子吸入而積聚于呼吸系統(tǒng)的數(shù)量。
??? 直徑10微米或以下的可吸入顆粒物能直達(dá)并沉積于肺部，而引發(fā)不良的健康反應(yīng)?？晌腩w粒物對(duì)人體健康的影響包括導(dǎo)致呼吸不適及呼吸系統(tǒng)癥狀（例如氣促、咳嗽、喘氣等）、加重已有的呼吸系統(tǒng)疾病及損害肺部組織。因此，可吸入懸浮顆粒物（漂塵）更引起人們的重視。最易受總懸浮顆粒物影響的人士包括慢性肺部及心臟病、感冒或哮喘病患者，老年人及兒童。由此可見(jiàn)，大氣污染的危害是十分嚴(yán)重的，也是我們無(wú)法想象的。
??? 4治理大氣污染的措施
??? 1、合理利用大氣環(huán)境容量：
??? （1）科學(xué)利用大氣環(huán)境容量：就是根據(jù)大氣的自凈規(guī)律定量定時(shí)的向大氣中排放污染物，保證大氣中的污染物濃度在大氣環(huán)境容量的限度中，合理的利用大氣環(huán)境容量。在控制大氣污染綜合整治中，合理的利用大氣容量是可行的。治理時(shí)，應(yīng)先考慮這一可行性措施。
??? （2）以集中控制為主，降低大氣污染物的排放量。多年的實(shí)踐證明，集中控制是防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效益”統(tǒng)一的最有效措施。在我國(guó)，我國(guó)以煤煙型的污染物為主，大氣的污染物主要是煙塵和二氧化硫。因而，我們實(shí)行集中控制是一個(gè)很有效的舉措。而對(duì)于局部污染物則采取因地制宜，采取分散防治措施。
??? 2、廢氣治理和控制技術(shù)以及原則
??? 廢氣治理的方法多種多樣，按照廢氣的物理狀態(tài)的不同，可以分為顆粒狀污染物的治理及氣態(tài)污染物的治理。
??? (1)利用各種除塵設(shè)備去除煙塵和各種工業(yè)粉塵。顆粒狀污染物的治理技術(shù)有：重力除塵技術(shù)、慣性力除塵技術(shù) 、離心力除塵技術(shù)、 濕式除塵技術(shù)、袋式除塵技術(shù)、電除塵法等等。
??? (2)采用氣體吸收塔以及其他物理化學(xué)的方法處理氣態(tài)的大氣污染物。氣態(tài)污染物的治理技術(shù)有：吸收法、吸附法、催化凈化法、燃燒凈化法，冷凝凈化法等等。
??? (3)基本原則：第一、城市建設(shè)和工廠選址，要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。第二、改進(jìn)燃燒方式，使用清潔能源。第三、植樹造林，凈化環(huán)境。第四、減少流動(dòng)源的廢氣排放。第五、在城市逐步實(shí)行集中供熱。第六、推廣清潔化生產(chǎn)工藝。
??? 3、廢氣的綜合利用
??? 廢氣中并不是所有的東西一定是不好的，廢氣中也會(huì)有一些有價(jià)值氣體可以循環(huán)利用。廢氣中有一些具有利用價(jià)值的，應(yīng)集中回收，這樣不僅可以減少污染，而且能夠把資源有效利用，降低生產(chǎn)成本。從而真正做到節(jié)能減排。廢氣可以這樣利用，何樂(lè)而不為？
??? 4、污染的法制宣傳與管理
??? 污染的法制管理十分重要，要向群眾做好廣泛的宣傳工作，如；每年進(jìn)行一周的環(huán)境保護(hù)宣傳，加強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，了解環(huán)保的法律知識(shí)。而且，對(duì)待各個(gè)企業(yè)工廠要堅(jiān)持依法管理環(huán)境，對(duì)破壞環(huán)境的人和事要進(jìn)行教育和加以處罰，以致拘役判刑。不能放寬對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)察執(zhí)法力度，保護(hù)好我們的環(huán)境，還該我們一個(gè)綠色的家園。
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