摘要：我國橋梁安全問題較為嚴峻。本文通過對我國當前橋梁安全管理的問題和原因分析，提出了在各個階段優(yōu)化橋梁安全管理的策略。為確保我國橋梁工程安全性提供參考。

　　關鍵詞：橋梁  安全  安全管理  策略

　　0 引言

　　我國是世界橋梁大國，據(jù)統(tǒng)計，至2008年末我國有公路405.7萬公里，有公路橋56.36萬座243.99萬延米。在各種橋型橋梁領域中，我國在世界上占據(jù)著重要的位置。我國跨大江大河、跨海大橋的質量和安全性是毋庸質疑的，但是從總體而言我國公路橋梁安全狀況不容樂觀，存在較多安全隱患問題，當前探討我國橋梁安全管理問題及策略具有積極的意義。

　　1 橋梁安全方面的問題及原因

　　如何管理好現(xiàn)有橋梁，保持橋梁的完好工作狀態(tài)，保障橋梁的行車安全，是擺在各級公路管理部門的面前的一個嶄新的課題。通過對歷年橋梁事故的研究分析，發(fā)現(xiàn)在橋梁安全管理工作中主要存在以下問題。

　　1.1 超負荷問題 一方面，隨著我國國民經濟的迅速增長，公路年平均日交通量劇增，使橋梁老化、破損日趨嚴重。另一方面，超重車、集裝箱車、大噸位車的出現(xiàn)加重了橋梁的負荷，致使許多公路、橋梁剛剛投入使用不久，就出現(xiàn)裂縫、橋面板斷裂等現(xiàn)象，加速了橋梁的損壞。特別是一些原設計荷載標準采用的低標準毆計的橋梁。難以適應重載車輛日益增多的需要，甚至出現(xiàn)超載車輛壓垮橋梁的現(xiàn)象。

　　1.2 設計的錯誤和缺陷問題 人們對自然規(guī)律的認知受生產力水平、自身能力的翩約，使得橋梁設計理論和設計規(guī)范完善和更新緩慢甚至嚴重滯后。有些橋梁設計上不是很合理，結構構造處理是很完善，橋梁在早期運營時其缺陷并不明顯。運營一定時間后，病害逐漸顯現(xiàn)出來。另外，設計時由于缺乏法治觀念和科學管理與風險投資意識，使橋梁壽命周期設計與養(yǎng)護管理的脫節(jié)，設計時沒有認真考慮不可預見的颶風、地震、洪水等自然災害，使橋梁的安全存在重大的隱患等。

　　1.3 施工措施不力問題 有些橋粱由于受施工質量、施工技術、施工手段等影響，存在一定的技術缺陷，隨著運營時間的增加，其危害也逐漸在發(fā)展。施工措施不力或工藝程序不當，也包括偷工減料、制造工藝不當及落后、新材料的使用壽命預期不當以及有建筑質量隱患等。

　　1.4 管理體系的不完善

　　1.4.1 沒有科學的橋梁設計監(jiān)督體系。重慶綦江大橋突然垮塌后，專家們在調查中遲遲找不到工程設計委托書，也沒有設計專用章，設計手續(xù)不全，完全可以認定是沒有任何資質條件的私人設計。實際上，設計缺乏監(jiān)督在國內并不少見。設計控制在部門，設計方案兩三天的時間開個審查會就算通過了，對于結構性細節(jié)處理不再做精細考慮。其實有些設計院問題還是很多的，由于受地方主義、部門利益的驅使，一些從來沒有設計過大橋的設計院，居然可以承擔大型橋梁的設計工作，而且能在很短的時間拿出設計圖，別說通過科學設計不斷尋求創(chuàng)新的機會，就是能否保證工程的安全都令人擔憂。

　　1.4.2 施工期間缺乏監(jiān)控也是導致事故發(fā)生的重要原因。有的工程在整個施工期，只安排很少時間派工程師進行檢驗。還有的工程在新型結構關鍵施工階段，結構工程師卻不在現(xiàn)場。在合同文件中，并沒有明確規(guī)定工程師務必嚴密監(jiān)控施工過程。

　　1.4.3 工程竣工以后缺乏有效的管理、維護和監(jiān)測。我國由于施工管理水平和施工操作人員的素質相對較差，質量控制與質量保證制度不夠健全，規(guī)范對結構安全性與耐久性的設置水準又相對較低，已建的工程往往存在較多隱患，所以更有必要從法制上確定橋梁工程的正常檢測要求。

　　2 新時期橋梁安全管理策略

　　2.1 施工前安全管理策略 施工前整體把握工程概況，便于施工管理，預防事故發(fā)生。每項工作都必須在施工前進行全面的了解，才能確保工程順利開展。首先要熟悉施工圖紙、有關技術規(guī)范和操作規(guī)程，了解設計要求及細部、節(jié)點做法，弄清有關技術資料對工程質量的要求；其次要熟悉施工組織設計及有關技術經濟文件對施工順序、施工方法、技術措施、施工進度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求，弄清完成施工任務中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位；最后對施工現(xiàn)場進行勘察和了解，古語有云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”熟悉施工圖紙，只是對工程的紙上了解，這是不夠的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現(xiàn)場進行勘察、了解。這樣認真了解工程的基本情況，有利于更好地實施管理，落實施工方法，更好地完善工作。

　　2.2 施工中安全管理策略

　　2.2.1 建立安全生產責任制度，認真審核安全施工方案 監(jiān)理組內部建立安全質量保證體系，明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內容和方法，編制安全生產監(jiān)理計劃，建立了安全管理制度。對施工單位的安全施工方案進行了審批，審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案。如江蘇方山大橋是系桿拱橋結構、鐵心橋是懸澆掛籃預應力箱梁。施工技術難度較大，兩個大橋都跨越秦淮河，跨度比較大，特別是方山大橋橋高而窄。支架搭設分為三層。存在支架安全和穩(wěn)定問題。監(jiān)理會同專家多次審核了施工方案，確保橋梁和支架的穩(wěn)定。在掛籃施工中，對掛籃的安裝和拆除也多次審核了施工單位的安全施工方案。在老橋拆除中。認真審核了老橋拆除方案，對爆破的施工資質提出要求。要求施工單位建立好安全應急預案工作。注意高溫期間和各季節(jié)施工安全。

　　2.2.2 施工技術和施工方案的完善 先進的施工技術為橋梁向大跨、輕型、高強、整體方向發(fā)展，提供了有力的條件，也是橋梁快速、安全施工的可靠保證。裝配化施工大大減少了橋梁建造的戶外作業(yè)，有效的減少了各種自然條件的干擾。懸臂法施工，省去了龐大腳手架工程和繁重的人工勞動，顯著降低了勞動強度，消除了支架安全和變形的疑慮。

　　2.3 使用階段的安全管理策略 橋梁和人一樣會隨著時間的推移發(fā)生老化、病變，如果不及時進行維修加固，則會影響橋梁的結構安全、縮短其使用壽命，甚至發(fā)生倒塌事故。

　　大家都比較重視橋梁施工階段的安全問題，一般會采取很多有利措施保證橋梁施工的安全順利進行。但在橋梁使用階段，橋梁潛在的損傷，人用自己的感官難以覺察，往往被忽視。這種“暗傷”(潛在的損傷)逐漸加劇，對橋梁的危害加大，終結橋梁的使用壽命甚至促使橋梁發(fā)生突發(fā)的坍塌事故。而橋梁倒塌事故大多也是發(fā)生在橋梁的使用階段。故在橋梁的使用階段加強安全管理、加大養(yǎng)護的力度是必須的且迫在眉睫。

　　為了使橋梁在使用階段的安全管理具有可行性、合理性，可以對大跨度的橋梁和中小跨度的橋梁采用不同的管理辦法。即：對大跨徑的橋梁采用橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)進行安全管理，而對中小跨徑的橋梁采用橋梁安全性能管理系統(tǒng)進行管理。