3? 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在安全事故隱患排查的應(yīng)用探索

　　3.1? 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與事故隱患排查的內(nèi)在聯(lián)系

　　一起事故的發(fā)生是相關(guān)聯(lián)的危險(xiǎn)源共同起作用的結(jié)果。例如高處作業(yè)，一方面作業(yè)環(huán)境存在隱患，如存在無防護(hù)設(shè)施的危險(xiǎn)源，就存在高處墜落的事故隱患，也是事故發(fā)生的前提；另一方面，如果未正確使用個(gè)人防護(hù)用品，是由于違章造成的危險(xiǎn)源，也存在高處墜落的事故隱患。如果沒有第一種危險(xiǎn)源，就談不上將發(fā)生高處墜落事故；如果在存在第一種危險(xiǎn)源的同時(shí)，還存在第二種危險(xiǎn)源去破壞對(duì)第一種危險(xiǎn)源的控制，也就促成了隱患發(fā)展成事故。在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，有關(guān)聯(lián)的危險(xiǎn)源相互依存、相輔相成，并共同決定了危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)大小。

　　對(duì)事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，對(duì)危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。因此危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是事故隱患排查的基礎(chǔ)。

　　3.2? 利用危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程開展安全事故隱患排查工作

　　施工企業(yè)可按危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和方法，根據(jù)確定的施工生產(chǎn)過程及相關(guān)管理活動(dòng)的過程，對(duì)可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行充分辨識(shí)，找出危險(xiǎn)源產(chǎn)生的原因，分析危險(xiǎn)源的特性，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。這時(shí)不能只因?yàn)樵u(píng)價(jià)結(jié)果為一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，就簡(jiǎn)單確定了一般事故隱患或重大事故隱患。

　　3.3? 檢查、評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的適宜性、充分性和有效性，確定安全事故隱患級(jí)別

　　在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，應(yīng)制定作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并組織落實(shí)。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施分為組織措施、管理措施和技術(shù)措施。組織措施主要是人員配置、能力和意識(shí)，管理措施主要是各類規(guī)章制度、辦法，技術(shù)措施主要是各類指導(dǎo)施工作業(yè)的安全技術(shù)文件。在作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施過程中，必須加強(qiáng)檢查，看各項(xiàng)控制措施的落實(shí)是否達(dá)到了預(yù)期效果。如未達(dá)到，這就要對(duì)由此產(chǎn)生的后果進(jìn)行評(píng)估，后果危害和整改難度較小，對(duì)人員傷害非常小，或只能發(fā)生機(jī)械、設(shè)備等損失非常小的事故，而且在發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，就是一般事故隱患；后果危害和整改難度較大，對(duì)人員傷害較大，發(fā)生重傷及以上的人身事故，或發(fā)生機(jī)械、設(shè)備等損失較大的事故，必須全部或者局部停止作業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者由于外部因素影響致使施工企業(yè)自身難以排除的隱患，就是重大事故隱患。

　　3.4? 抓好閉環(huán)管理，是防范重復(fù)出現(xiàn)安全事故隱患重要措施

　　對(duì)排查出的現(xiàn)安全事故隱患，在采取整改治理措施后，要回頭再一次檢查、評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。必要時(shí)從組織措施、管理措施和技術(shù)措施的適宜性、充分性和有效性三個(gè)方面進(jìn)行修訂或更新，并以此模式循環(huán)往復(fù)，不斷加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的深度和廣度，提高對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的控制水平，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)安全管理、防范重復(fù)出現(xiàn)安全事故隱患的目的。

　　4? 結(jié)束語

　　建立職業(yè)安全健康管理體系的施工企業(yè)，應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與安全事故隱患排查工作有機(jī)結(jié)合起來，利用科學(xué)、規(guī)范的辨識(shí)、評(píng)價(jià)程序和方法，抓住安全事故隱患的源頭，落實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并加強(qiáng)閉環(huán)管理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，才能有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。