論文摘要:影響建筑施工項(xiàng)目安全的因素較多,但在安全管理方面有四個(gè)因素較突出,針對(duì)這四個(gè)方面的因素,簡單的分析了產(chǎn)生這些因素的原因,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
論文關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目;安全管理;較大問題
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安全生產(chǎn)事關(guān)施工企業(yè)的生存發(fā)展和職工群眾的生命健康,事關(guān)員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定,是施工企業(yè)能否做大做強(qiáng)的重要因素。深刻認(rèn)識(shí)施工企業(yè)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,最大限度地控制各類安全隱患,杜絕各類事故的發(fā)生,是企業(yè)當(dāng)前義不容辭的責(zé)任。?
“施工安全”指的是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中所表述的工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。影響建筑施工安全的因素很多,但具體到施工現(xiàn)場下面幾個(gè)安全管理因素表現(xiàn)的更突出。?
1 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中的若干問題?
(1)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,項(xiàng)目安全工作準(zhǔn)備不充分。?
項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)不足,不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)是安全事故發(fā)生的最直接的根源;思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致安全生產(chǎn)過程監(jiān)控沒有預(yù)見和目標(biāo),是產(chǎn)生安全事故發(fā)生的一個(gè)突出表現(xiàn)。?
(2)安全管理人員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等,安全管理責(zé)任得不到落實(shí)。?
安全管理責(zé)任得不到落實(shí)是安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,而安全管理責(zé)任的缺失很大程度上源于安全管理人員責(zé)、權(quán)、利不到位。企業(yè)給予安全員的各種待遇偏低,通常將其定位于一般業(yè)務(wù)人員,相當(dāng)一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,影響著安全員工作積極性的發(fā)揮;另一方面因?yàn)槁氊?zé)、權(quán)限受限,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后,必須請示項(xiàng)目主管才敢作出處罰決定,對(duì)重大安全隱患不敢越級(jí)反映,甚至在報(bào)告項(xiàng)目主管數(shù)次無果的情況下,仍然不能及時(shí)果斷地采取措施,關(guān)鍵時(shí)刻,安全管理“掉了鏈子”,很容易出現(xiàn)失控。?
項(xiàng)目安全員有時(shí)不得不面對(duì)的一個(gè)尷尬處境是:在正確履行安全管理責(zé)任和“犯顏直諫”得罪領(lǐng)導(dǎo)面臨下崗之間做出選擇,雞蛋和石頭的關(guān)系,形容項(xiàng)目安全員與項(xiàng)目主管也不為過,這道選擇題的答案出乎常規(guī)也是意料之中的事情。?
(3)安全投入不到位,缺乏必要的安全教育培訓(xùn)。?
用于安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足,一是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能落實(shí),很多建設(shè)單位給施工單位的承包價(jià)是一次性包死,施工過程中發(fā)生的所有費(fèi)用都在總價(jià)內(nèi),沒有明確用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用;二是施工單位在成本預(yù)算內(nèi),沒有安全生產(chǎn)費(fèi)用成本或不按國家標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi),施工過程中用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用少投入或不投入。發(fā)生安全事故一個(gè)很重要的原因就是安全管理人員和作業(yè)人員不能得到必要的安全教育培訓(xùn)。?
(4)施工企業(yè)對(duì)安全事故的相關(guān)責(zé)任人處罰不力。?
對(duì)安全事故的相關(guān)責(zé)任人處罰不力,客觀上,對(duì)企業(yè)的安全管理工作帶來“人為”地死角,同時(shí),也給不正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而出現(xiàn)安全事故的相關(guān)責(zé)任者,尤其是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任者以僥幸心理,思想麻痹,從而造成一種不負(fù)責(zé)任安全管理態(tài)度。?
2 加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的若干對(duì)策?
鑒于當(dāng)前形勢,為有效遏制施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象,迅速扭轉(zhuǎn)安全形勢的不利局面,筆者認(rèn)為可以采取以下若干部對(duì)策:?
(1)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)和安全管理工作。?
正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理工作,有預(yù)見性、針對(duì)性的制定施工安全管理措施。一個(gè)新上項(xiàng)目,除了對(duì)人員、機(jī)械設(shè)備、物資材料、施工便道和電力供應(yīng)進(jìn)行必要的準(zhǔn)備外,施工方案及安全技術(shù)措施的編制和審核,要細(xì)之再細(xì),考慮全面。危險(xiǎn)性較大工程、工藝復(fù)雜工程必要時(shí)應(yīng)請專家指導(dǎo)施工方案編制,并請相關(guān)專家對(duì)方案進(jìn)行論證。?
(2)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)有序可控。?
什么是安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制?簡單地說,就是責(zé)任分解,定崗定責(zé),層層負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)。每一個(gè)項(xiàng)目管理崗位都有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,都要向上一級(jí)管理人員負(fù)責(zé),只是責(zé)任的大小不一樣,管理的方面不一樣,同時(shí)上一級(jí)管理人員要落實(shí)好管理責(zé)任。怎么抓?一抓制度建設(shè),獎(jiǎng)有章,罰無序;二抓榜樣的示范作用,上級(jí)按照本級(jí)的安全管理職責(zé)要求抓好職責(zé)的落實(shí),抓好典型,示范給下級(jí)看;下級(jí)再對(duì)照上級(jí)對(duì)本級(jí)的安全職責(zé)要求抓好自身應(yīng)該遵循的安全制度落實(shí),示范給再下一級(jí)看,環(huán)環(huán)相扣,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能得到落實(shí),安全管理才會(huì)處于有序可控狀態(tài)。?
