摘要:建筑業(yè)是重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行業(yè),由于建筑業(yè)的特殊性,其安全和健康狀況一直不能令人滿意,制約了建筑業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,影響了建筑業(yè)的聲譽(yù)。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外建筑安全管理領(lǐng)域的最新研究成果進(jìn)行了總結(jié),提出了要重點(diǎn)關(guān)注的課題。做好建筑安全監(jiān)督管理工作,對(duì)確保建筑業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。
　　關(guān)鍵詞:建筑安全;問(wèn)題;責(zé)任;培訓(xùn);認(rèn)識(shí);治理;管理
　　Abstract: The architecture industry is the important national economy production profession, as a result of the architecture industry particularity, its safe and the state of health could not be satisfying, has restricted the architecture industry product quality enhancement, has affected the architecture industry prestige. This article has carried on the summary to the domestic and foreign building safety control domain’s newest research results, proposed wants the key attention the topic. Completes the building safety surveillance supervisory work, to guarantee that the architecture industry development has the very vital significance.
　　Key words: construction security; question; responsibility; training; understanding; government; management
　　
　　建立科學(xué)的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,就可以使安全工作做到法律化、制度化、規(guī)范化,有效地保證企業(yè)安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),對(duì)加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)、保護(hù)職工安全與健康、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展都具有十分重要的意義。
　　1建筑安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
　　1.1安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位
　　建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);安全管理體系不健全,安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。
　　1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位
　　有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,執(zhí)法監(jiān)督不力,對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場(chǎng),進(jìn)入“門(mén)檻”低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)、教育就上崗操作,雖然有的進(jìn)行了培訓(xùn),但缺乏針對(duì)性和有效性,難以滿足施工安全的需要,是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。一些建筑施工企業(yè)未按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》建立施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。部分施工企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》,施工組織設(shè)計(jì)方案和安全專項(xiàng)方案的科學(xué)性、可靠性、操作性存在一些問(wèn)題,埋下了安全隱患。
　　2強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)管理對(duì)策
　　2.1落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)督管理責(zé)任
　　高度重視安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,采取更加有力的措施,及時(shí)排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。建設(shè)行政主管部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,落實(shí)安全責(zé)任。將安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化。檢查的主要內(nèi)容是:貫徹國(guó)家和管理法規(guī)的情況;應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的情況。要通過(guò)安全檢查,糾正不規(guī)范行為,消除安全隱患。