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工程監(jiān)理中存在的突出問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

文檔作者：鄭金勝文檔來(lái)源：莆田市建佳工程管理有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年07月16日
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文章編號(hào)：1009—9441(2016)05-0037一02
工程監(jiān)理中存在的突出問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
口口鄭金勝(莆田市建佳工程管理有限公司，福建莆田351100)
摘要：闡述了工程監(jiān)理中存在的一些f．1題，提出了相應(yīng)的
完善措施。
關(guān)鍵詞：工程施工；工程監(jiān)理；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TU 712．2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
引言
近年來(lái)，我國(guó)在工程建設(shè)方面的投入呈現(xiàn)逐步
增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在工程的施工過(guò)程中，一方面要保證
工程的質(zhì)量，同時(shí)也要保證施工人員的安全，避免出
現(xiàn)工程事故。在工程管理過(guò)程中，工程監(jiān)理無(wú)疑發(fā)
揮著舉足輕重的作用。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，
既加劇了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也對(duì)工程監(jiān)理提出
了更高的要求。只有不斷加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的控制能
力，生產(chǎn)出符合社會(huì)要求的高質(zhì)量、高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)
品，才能更好地服務(wù)于社會(huì)。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的
管理具有時(shí)間跨度大、不確定性大、管理過(guò)程復(fù)雜等
特點(diǎn)，目前在我國(guó)的工程監(jiān)理過(guò)程中還存在著一些
問(wèn)題，本文擬對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的完
善措施。
1 工程監(jiān)理中存在的突出問(wèn)題
1．1監(jiān)理工作的定位不準(zhǔn)確
監(jiān)理工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)施工單位和建設(shè)單
位的支持，然而在具體的工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工作
的重要性并未得到廣泛認(rèn)可，這給監(jiān)理工作的開(kāi)展
造成了一定的阻礙。尤其是施工單位和建設(shè)單位對(duì)
監(jiān)理工作缺乏準(zhǔn)確的定位，這對(duì)于監(jiān)理工作的開(kāi)展
會(huì)起到十分消極的作用。在工程的施工過(guò)程中，有
的施工單位將監(jiān)理作為免費(fèi)的質(zhì)量檢測(cè)員，在工作
完成之后直接交由監(jiān)理保健，一旦質(zhì)量不過(guò)關(guān)，又會(huì)
與監(jiān)理產(chǎn)生糾葛，這些行為不僅會(huì)影響到整個(gè)工程
的質(zhì)量，也會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)度。部分建設(shè)單
位也缺乏對(duì)監(jiān)理工作的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，在施工過(guò)程中也
將監(jiān)理作為免費(fèi)的勞動(dòng)力，對(duì)監(jiān)理進(jìn)行差遣。不僅
如此，一些建設(shè)單位在工程施工中對(duì)于監(jiān)理提出的
正確指導(dǎo)意見(jiàn)甚至置之不理。在這種背景下，監(jiān)理
的存在，更多的時(shí)候是作為一個(gè)承擔(dān)責(zé)任的主體，當(dāng)
工程的質(zhì)量合格時(shí)，大家都會(huì)將其歸功于施工單位，
而一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則是監(jiān)理監(jiān)督不力造成
的。上述行為的存在，使監(jiān)理喪失了在工程建設(shè)中
的獨(dú)立性和公平性，監(jiān)理的作用也無(wú)從發(fā)揮。
1．2監(jiān)理人員素質(zhì)問(wèn)題
工程質(zhì)量把關(guān)是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)水平要求很高的工
作，這項(xiàng)工作的質(zhì)量與監(jiān)理人員的個(gè)人素質(zhì)有著很
大的關(guān)系。從我國(guó)監(jiān)理人員的現(xiàn)狀調(diào)查來(lái)看，監(jiān)理
人員的整體素質(zhì)還存在著很多不足之處，有待進(jìn)一
步提高。我國(guó)的監(jiān)理人員在管理知識(shí)和法律知識(shí)的
儲(chǔ)備上還存在不足，這也導(dǎo)致部分監(jiān)理人員在對(duì)工
程的監(jiān)督管理上表現(xiàn)出能力不足的問(wèn)題。同時(shí)，我
國(guó)的監(jiān)理人員在能力上存在著兩極分化較為嚴(yán)重的
問(wèn)題，這也對(duì)工程的檢驗(yàn)工作造成了很大的影響。
由于監(jiān)理人員的水平參差不齊，監(jiān)理工程的檢驗(yàn)需
要耗費(fèi)大量的時(shí)間，致使監(jiān)理工作的效率也會(huì)受到
很大的影響。
1．3監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
相比于其他國(guó)家，我國(guó)的監(jiān)理制度建設(shè)起步較
晚，積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不夠，相應(yīng)的監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展得
也不夠成熟，在這種背景下，我國(guó)的監(jiān)理工作質(zhì)量也
難以得到保障。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的監(jiān)理費(fèi)用
不夠合理，整體收費(fèi)水平偏低。很多監(jiān)理單位為了
招攬業(yè)務(wù)，不惜采取降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)策略。此
外，為了節(jié)約成本，在施工現(xiàn)場(chǎng)往往只有總監(jiān)是固定
的監(jiān)理成員，而其他的監(jiān)理成員則多是外聘人員。
由于對(duì)外聘人員缺乏足夠的了解，且外聘人員的整
體水平相對(duì)偏低，會(huì)對(duì)監(jiān)理工作的整體質(zhì)量造成一
定的影響。由于監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展尚不夠完善，一些資
質(zhì)不足的監(jiān)理企業(yè)會(huì)采取招攬業(yè)務(wù)后轉(zhuǎn)包給第三方
承包的方式來(lái)賺取差價(jià)，這不僅造成了監(jiān)理市場(chǎng)的
混亂，也容易產(chǎn)生監(jiān)理不到位而引起的工程質(zhì)量問(wèn)
題。
建材技術(shù)與應(yīng)用5／201 6 ·37·
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
1．4監(jiān)理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)
監(jiān)理人員的工作水平對(duì)于保障工程質(zhì)量具有重
要的影響。因此，監(jiān)理人員在工作中也要注重提升
自身的素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)，提高對(duì)在建工程的監(jiān)督管
理水平。然而，目前我國(guó)的監(jiān)理工作整體水平還不
高，而監(jiān)理業(yè)務(wù)的收費(fèi)水平又偏低，這也影響到工程
監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于監(jiān)理人員素質(zhì)的提高也缺乏
良好的外部環(huán)境。
2加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的措施
2．1 建立完善的監(jiān)管法規(guī)
法律作為我國(guó)一切市場(chǎng)行為的指引，在規(guī)范市
場(chǎng)行為方面起著十分重要的作用。在目前我國(guó)監(jiān)理
市場(chǎng)還不夠規(guī)范的背景下，通過(guò)建立健全法律法規(guī)，
可以對(duì)工程監(jiān)理市場(chǎng)起到很好的規(guī)范作用。建立完
善的監(jiān)管法規(guī)首先要對(duì)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)中的法律漏洞
進(jìn)行仔細(xì)的研究，這些工作離不開(kāi)監(jiān)理協(xié)會(huì)的支持。
完善的法規(guī)只是為工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)
條件，工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范還需要地方監(jiān)理機(jī)構(gòu)的
支持。地方監(jiān)理機(jī)構(gòu)可通過(guò)對(duì)監(jiān)理單位的定期檢查
考核，提高監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平。
2．2加強(qiáng)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
工程建設(shè)涉及到的資金額十分龐大，有一些施
工單位為了謀取不當(dāng)利潤(rùn)，不惜鋌而走險(xiǎn)，存在偷工
減料的違法行為，這必然會(huì)影響到最終的工程質(zhì)量。
為了順利地通過(guò)檢驗(yàn)，有些施工單位便會(huì)對(duì)監(jiān)理人
員采取賄賂的手段。在這種情形下，監(jiān)理人員的道
德素養(yǎng)會(huì)起到很大的作用，一旦監(jiān)理人員意志品質(zhì)
不過(guò)關(guān)，便會(huì)為了利益而被拉攏，為不達(dá)標(biāo)的工程提
供合格的檢驗(yàn)報(bào)告。這不僅會(huì)影響到監(jiān)理人員的個(gè)
人前途，也會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至?xí)?duì)人民群
眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此，監(jiān)理單位在平
時(shí)的監(jiān)理工作中，不僅要注重對(duì)監(jiān)理人員的工作技
能的培訓(xùn)，還要加強(qiáng)思想道德和法律法規(guī)方面的教
育。只有具備較高的專(zhuān)業(yè)技能和道德素質(zhì)，才能保
障最終的工程質(zhì)量。
2．3完善監(jiān)理市場(chǎng)
我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)尚不夠規(guī)范，各監(jiān)理單位之間
存在著不合理競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。為了完善監(jiān)理市場(chǎng)，要
大力開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)制度。在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，通
過(guò)控制招標(biāo)底價(jià)，可以遏制惡意降低價(jià)格招攬業(yè)務(wù)
的行為。在項(xiàng)目招標(biāo)的過(guò)程中，還要注意監(jiān)理單位
的規(guī)模和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，為了規(guī)范與監(jiān)理單位之
《監(jiān)理服務(wù)合同》，根據(jù)合同來(lái)約束雙方的行為。
2．4落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制
在我國(guó)的工程建設(shè)中，監(jiān)理工作水平不高的主
要原因在于監(jiān)理制度不健全，監(jiān)理工作中缺乏落實(shí)
責(zé)任問(wèn)責(zé)的保障措施。由于很多監(jiān)理人員是外聘人
員，有的總監(jiān)為了謀取利益身兼數(shù)職，這顯然不符合
監(jiān)理工作的獨(dú)立性原則。同時(shí)在監(jiān)理工程中還存在
著掛空名的問(wèn)題，這些問(wèn)題都需要通過(guò)落實(shí)問(wèn)責(zé)制
度來(lái)解決。因此，在監(jiān)理工作中，對(duì)于違規(guī)行為的處
罰措施，都要在問(wèn)責(zé)制度中進(jìn)行明確的規(guī)定，一旦出
現(xiàn)違規(guī)行為，一定要認(rèn)真落實(shí)。
2．5嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行工作
監(jiān)理工作在保障工程質(zhì)量方面起著十分重要的
作用。同時(shí)，監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理人員的要求也很高。
因此，監(jiān)理人員在工程建設(shè)中，不僅要注意通過(guò)培訓(xùn)
和學(xué)習(xí)來(lái)提高自身素質(zhì)。在具體的施工過(guò)程中，還
要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行。這不僅是對(duì)自身職責(zé)
的履行，同時(shí)對(duì)于提高監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)也會(huì)起
到十分積極的作用，更是保障工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
2．6加強(qiáng)監(jiān)理工作的及時(shí)性和規(guī)范性
由于監(jiān)理市場(chǎng)收費(fèi)偏低，很多監(jiān)理人員為了追
求更高的待遇而頻繁“跳槽”。這也導(dǎo)致監(jiān)理市場(chǎng)
的人員流動(dòng)性偏高，在一定程度上加大了監(jiān)理工作
的管理難度。如果某個(gè)監(jiān)理單位出現(xiàn)較大規(guī)模的人
員流動(dòng)時(shí)，一定要重視交接工作的規(guī)范化。工程監(jiān)
理工作對(duì)于工作質(zhì)量的把控有著重要的影響，一旦
工程出現(xiàn)問(wèn)題，后果將會(huì)十分嚴(yán)重。因此，工程監(jiān)理
單位要提升處理問(wèn)題的準(zhǔn)確性，監(jiān)理人員在工作中
應(yīng)公平、公正地處理施工過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)索賠問(wèn)
題。此外，應(yīng)規(guī)范建筑市場(chǎng)和監(jiān)理模式等，切實(shí)提高
我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的整體管理水平，以達(dá)到提高工程質(zhì)
量的目的。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)雖然起步較晚，但是經(jīng)過(guò)一段
時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理工作
在提高我國(guó)的工程質(zhì)量方面已經(jīng)起到十分積極的作
用。誠(chéng)然，目前我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)尚不夠規(guī)范，還存在
著一些不足之處。但只要能不斷總結(jié)工程監(jiān)理中的
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我國(guó)的監(jiān)理工作水平將會(huì)不斷提高，我國(guó)
的工程質(zhì)量水平也會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
問(wèn)的合作行為，在進(jìn)行施工之前應(yīng)與監(jiān)理單位簽署[1]于鴻明．市政工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J]．工
．38． Research＆Application of Building Materials
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
文章編號(hào)：1009—9441(2016)05-0039-03
交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)的思考
口口陳萍(福建省交通建設(shè)工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司，福建福州350011)
摘要：對(duì)交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)行了闡
述。要做好交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案信息化建設(shè)，必須建立完
整的檔案綜合管理系統(tǒng)，規(guī)范檔案信息化管理工作，完善檔
案安全體制。
關(guān)鍵詞：交通工程監(jiān)理；檔案管理；信息化建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào)：U491．1；TU 712．2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
引言
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，信息化技術(shù)
給人們的生活和工作帶來(lái)了許多便捷。在國(guó)家大力
倡導(dǎo)發(fā)展交通建設(shè)事業(yè)的形勢(shì)下，交通建設(shè)工程監(jiān)
理單位作為承載高速公路建設(shè)的監(jiān)理部門(mén)，不斷承
接著高速公路、橋梁、水運(yùn)碼頭的工程監(jiān)理任務(wù)，大
量的工程監(jiān)理檔案資料，需要運(yùn)用檔案信息化進(jìn)行
管理。交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化已經(jīng)成為
一種必然趨勢(shì)，一方面能夠有效地實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)工
程監(jiān)理檔案安全管理以及準(zhǔn)確了解交通建設(shè)的過(guò)
程，另一方面能夠提高交通建設(shè)監(jiān)理檔案管理的服
務(wù)水平。信息化的發(fā)展在很大程度上提高了交通建
設(shè)工程監(jiān)理的工作效率，使交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案
管理工作逐步朝著信息化管理的方向發(fā)展。
1 交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化
建設(shè)內(nèi)容
檔案數(shù)字化革命的推進(jìn)，極大地促進(jìn)了檔案信
息化的發(fā)展，將檔案信息化理念逐步滲入到社會(huì)發(fā)
展的各個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)今社會(huì)信息化的發(fā)展和管理體制
的出現(xiàn)，從根本上改變了社會(huì)大眾對(duì)傳統(tǒng)檔案管理
方式的理解。電子信息化技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)
程監(jiān)理，2013，4(5)：76—78．
[2]嚴(yán)惠雄．淺析建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]．工
業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011，6(11)：104—107．
[3]顏艷．淺談建筑施工安全管理若干問(wèn)題[J]．價(jià)值工程，
2011(22)：134—136．
展和運(yùn)用，給人們的工作和生活提供了各種便利，對(duì)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的影響。以下針對(duì)交
通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)的具體內(nèi)容進(jìn)
行分析。
1．1 交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)
施建設(shè)
信息化檔案管理最基本的條件是軟硬件基礎(chǔ)設(shè)
施的建設(shè)。對(duì)于交通建設(shè)工程監(jiān)理來(lái)講，檔案信息
化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體是指檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用
和信息技術(shù)的應(yīng)用，這兩方面是檔案信息網(wǎng)絡(luò)的核
心環(huán)節(jié)，同時(shí)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還包括信息傳輸、
交換、存儲(chǔ)、利用以及信息資源的共享使用。交通建
設(shè)工程監(jiān)理的項(xiàng)目多、周期長(zhǎng)、跨度大，交通建設(shè)工
程監(jiān)理文件資料收集整理的時(shí)間周期隨之增加，因
此交通建設(shè)工程監(jiān)理單位建立交通建設(shè)工程監(jiān)理信
息化的檔案管理是順應(yīng)時(shí)代需求的。交通建設(shè)工程
監(jiān)理公司利用辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接各項(xiàng)目總監(jiān)
辦、駐地辦、試驗(yàn)室的監(jiān)理檔案，可以及時(shí)了解各項(xiàng)
目工程監(jiān)理活動(dòng)的進(jìn)展速度與過(guò)程，達(dá)到質(zhì)量控制
與檔案信息化同步的目的，同時(shí)工程監(jiān)理檔案信息
化的建設(shè)還可以使各總監(jiān)辦、駐地辦、試驗(yàn)室相互溝
通、交流，為工程監(jiān)理技術(shù)資源共享提供便利。
l。2檔案管理信息化的信息資源建設(shè)
檔案信息是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的重要
戰(zhàn)略資源，檔案信息的開(kāi)發(fā)和使用是檔案信息化建
設(shè)的關(guān)鍵，它在很大程度上關(guān)系著檔案信息化建設(shè)
的具體成效。從交通建設(shè)工程監(jiān)理的角度來(lái)看，檔
案信息資源建設(shè)關(guān)系到交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理
作者簡(jiǎn)介：鄭金勝(1971一)，男，福建莆田人，工程師，2009年
1月畢業(yè)于莆田學(xué)院工業(yè)與民用建筑專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)從事工程監(jiān)理
工作。
收稿日期：2016～08—25
(編輯盛晉生)
建材技術(shù)與應(yīng)用5／2016 ．39．
萬(wàn)方數(shù)據(jù)

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