??? (1) 規(guī)定有關(guān)責(zé)任者的安全職責(zé)。雖然市場機(jī)制在天然氣供應(yīng)安全中起著重要作用，但政府和其他責(zé)任者也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任或義務(wù)。例如，能源部(DOE)負(fù)責(zé)制定美國能源政策中的天然氣供應(yīng)安全規(guī)定；天然氣管道公司的管輸費(fèi)率須由州或聯(lián)邦當(dāng)局批準(zhǔn)，并要隨時(shí)證實(shí)其運(yùn)營是公平、公正和負(fù)責(zé)的；地方配氣公司必須向用戶，特別是民用戶和有特別需求的用戶(如醫(yī)院和學(xué)校)提供公平服務(wù)，還要給州管理當(dāng)局報(bào)告冬季高峰期的供應(yīng)計(jì)劃；可停供氣用戶需要維持一定數(shù)量的天然氣庫存(如15天的需求量)并要接受檢查。
??? (2) 制定應(yīng)急機(jī)制。美國的《天然氣法》和《天然氣政策法》規(guī)定了天然氣供應(yīng)緊急或短缺情況下的應(yīng)急措施。緊急情況下，美國能源部可授權(quán)進(jìn)口天然氣，下達(dá)天然氣配送命令，優(yōu)先供氣給有特別優(yōu)先用氣權(quán)的用戶等。另外，每個(gè)州有應(yīng)對天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急預(yù)案。
??? (3) 加強(qiáng)儲(chǔ)氣庫和調(diào)峰供氣設(shè)施的建設(shè)。美國是世界上儲(chǔ)氣庫數(shù)量最多和儲(chǔ)氣容量最大的國家，現(xiàn)有在用地下儲(chǔ)氣庫397個(gè)，工作氣容量約1200億立方米，占天然氣消費(fèi)總量的20%。天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游和一些大用戶都建有天然氣儲(chǔ)氣庫。為滿足嚴(yán)寒的高峰用氣需求，一些地方配氣公司還儲(chǔ)備有丙烷氣和LNG。此外，美國還有96座LNG調(diào)峰儲(chǔ)氣站，儲(chǔ)氣能力30億立方米。
??? (4) 用戶需求側(cè)管理。需求側(cè)管理的主要目的是確保優(yōu)先用戶(如居民用戶和特殊工業(yè)用戶)持續(xù)、穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)。通常的做法之一是管道公司和地方配送氣公司與發(fā)電用戶或工業(yè)用戶簽訂可停供氣合同?，F(xiàn)在，一些醫(yī)院和大型綜合建筑也開始簽訂可停供氣合同。
2. 加拿大
??? 盡管加拿大政府認(rèn)為，健康、開放的天然氣市場是天然氣供應(yīng)安全的保證，但政府的“能源供應(yīng)緊急法案”仍規(guī)定了出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊急情況下的對策，核心內(nèi)容之一是強(qiáng)制分配能源供應(yīng)。其天然氣供應(yīng)安全管理的措施還有：
??? (1) 加強(qiáng)儲(chǔ)氣庫或儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。不僅天然氣生產(chǎn)公司和地方配氣公司建有儲(chǔ)氣庫，天然氣終端用戶、銷售商和管道公司也在開發(fā)和建設(shè)地下儲(chǔ)氣設(shè)施。
??? (2) 預(yù)測供需短缺，制定應(yīng)急措施。買賣雙方的應(yīng)急措施包括：生產(chǎn)商與銷售商及上游儲(chǔ)氣庫和下游儲(chǔ)氣庫之間的相互支持協(xié)議；當(dāng)事人交換天然氣后備供應(yīng)資源(如儲(chǔ)氣庫或氣田)等。
??? (3) 提高短期供應(yīng)量。在沒有天然氣剩余供給能力的地區(qū)，許多生產(chǎn)商和銷售商在其天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)中加大了短期或現(xiàn)貨銷售的比例。此舉不僅更加有助于天然氣供應(yīng)商滿足其長期合同銷售量，也可利用天然氣價(jià)格短期走高獲取更大的效益。
??? (4) 多元化天然氣供應(yīng)源。雖然加拿大有大量天然氣資源，也向美國出口大量天然氣，但一些大用戶(包括加拿大中部和不列顛哥倫比亞省的地方配氣公司)也從美國尋求天然氣供應(yīng)，豐富其天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
??? (5) 發(fā)展可停供氣用戶。加拿大的可停供氣合同十分普遍，預(yù)計(jì)可停供氣量至少占工業(yè)用氣量的20%，或總用氣量的10%。
3. 法國
??? 法國天然氣供應(yīng)量的98%需要進(jìn)口，天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的份額為14.8%，遠(yuǎn)低于其他西歐國家。法國能源政策的核心是確保不中斷擔(dān)負(fù)公共服務(wù)責(zé)任的用戶(政府部門、商業(yè)小用戶和居民用戶)的能源供應(yīng)，國家在天然氣長期供應(yīng)安全采取主要措施是：
??? (1) 天然氣供應(yīng)源和供應(yīng)路線多元化。
??? (2) 簽訂長期天然氣供應(yīng)合同(長期合同量占國內(nèi)需求的85%)。
??? (3) 強(qiáng)化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施(包括長輸管道和天然氣地下儲(chǔ)氣庫)建設(shè)與作用。
??? (4) 利用可停供氣合約。
??? (5) 節(jié)約用氣。
??? 事實(shí)上，法國是世界上天然氣供應(yīng)源最多的國家。不但從荷蘭、挪威、俄羅斯、英國、德國、比利時(shí)進(jìn)口管道天然氣，還從尼日利亞、阿爾及利亞進(jìn)口LNG。除了進(jìn)口源和進(jìn)口形式的多元化外，法國還注意合理分配進(jìn)口源的比例，以減少對一個(gè)國家進(jìn)口天然氣的依存度，避免供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。2007年，從挪威的進(jìn)口量最高，但也只占需求總量的30.5%。
??? 儲(chǔ)氣庫是法國保證天然氣供應(yīng)的重要手段，既用于平衡季節(jié)性需求，也作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備。目前，全國共有15個(gè)地下儲(chǔ)氣庫，工作氣總量達(dá)117億立方米，約占國家年消費(fèi)量的四分之一。
??? 法國約有一半的工業(yè)用戶簽訂了可停供氣合同。但與其他許多國家所不同的是，冬季通常不會(huì)停止供氣，可停供氣的主要目的出于戰(zhàn)略考慮，只在天然氣嚴(yán)重不足或中斷的情況下使用。
4. 俄羅斯
??? 俄羅斯是世界上最大的天然氣生產(chǎn)國和出口國，天然氣探明儲(chǔ)量居全球前列。俄羅斯國內(nèi)的天然氣消費(fèi)量僅低于美國，天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的比例高達(dá)57.1%，天然氣供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，如天然氣長輸管道和地下儲(chǔ)氣設(shè)施完善和健全。因此，俄羅斯天然氣供應(yīng)不存在政治風(fēng)險(xiǎn)，安全供應(yīng)考慮的重點(diǎn)是技術(shù)問題，如壓縮機(jī)站的儲(chǔ)備能力，多條并行輸氣管道的安全運(yùn)行問題等。
??? 盡管如此，俄羅斯仍通過以下措施來提高天然氣供應(yīng)系統(tǒng)的靈活性：
??? (1) 儲(chǔ)備天然氣生產(chǎn)能力。20世紀(jì)90年代，俄羅斯的關(guān)井產(chǎn)能達(dá)到了400億立方米/年(或1.1億立方米/天)。
??? (2) 提高儲(chǔ)氣庫回采能力。俄羅斯儲(chǔ)氣庫的回采能力達(dá)5億立方米/天。
??? (3) 發(fā)展可停供氣用戶。俄羅斯的可停供氣約為6000萬立方米/天，但俄羅斯的可停供氣屬于管理性質(zhì)，而非合同要求和商業(yè)目的，需要停止供氣的用戶必須儲(chǔ)備3天以上的替代燃料。
??? (4) 利用輸氣管道儲(chǔ)氣。俄羅斯輸氣管道可儲(chǔ)存約70億立方米天然氣。
??? 5. 日本
??? 日本天然氣需求的96.3%依賴進(jìn)口LNG，特殊的市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)使日本比其他任何國家都更重視天然氣供應(yīng)安全。為確保天然氣市場穩(wěn)定，政府賦予城市燃?xì)夤惊?dú)家經(jīng)營權(quán)，但要求公司承擔(dān)天然氣供應(yīng)安全的義務(wù)，有應(yīng)對極端氣候條件、市場失靈或主要供氣源中斷的措施和手段。通常，大型城市燃?xì)夤径甲詣?dòng)留有20～30天的LNG儲(chǔ)備。另外，城市燃?xì)夤驹诰o急情況時(shí)可相互補(bǔ)給LNG供應(yīng)。
??? 日本城市燃?xì)夤绢A(yù)防天然氣供應(yīng)中斷的對策或措施有：
??? (1) 供應(yīng)多元化。目前，有13個(gè)國家向日本供應(yīng)LNG。日本城市燃?xì)夤镜墓?yīng)(國)商一般都不止一家，如大阪燃?xì)夤揪团c6家供應(yīng)商簽訂了9份供氣合同。
??? (2) 長期合同。長期合同將供應(yīng)商和用戶的利益連接在一起，供應(yīng)安全成為其共同的目標(biāo)。事實(shí)證明，長期合同是管理供給穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
??? (3) 模塊化供應(yīng)系統(tǒng)。在日本的LNG進(jìn)口鏈上，天然氣液化廠通常有多條獨(dú)立的生產(chǎn)線(平均每個(gè)出口終端3～5個(gè))；每份合同簽約數(shù)條運(yùn)輸船(平均4～5條)；大部分天然氣進(jìn)口公司不止一個(gè)進(jìn)口終端(平均2～3個(gè))；進(jìn)口終端的卸載碼頭不止一個(gè)。這樣，一個(gè)供應(yīng)鏈發(fā)生事故或中斷供應(yīng)，對供應(yīng)總量的影響有限。
??? (4) 供應(yīng)靈活性。大部分天然氣供應(yīng)合同都有5%～10%氣量彈性，或者寫進(jìn)合同，或者以“盡最大可能”為基礎(chǔ)。
??? (5) 共享天然氣供應(yīng)。雖然相互聯(lián)網(wǎng)的天然氣管道極少，但許多LNG進(jìn)口終端都由城市燃?xì)夤竞碗娏竟餐褂?，公司之間可相互調(diào)配供氣商的富余氣量。
??? (6) 燃料轉(zhuǎn)換。日本40%的天然氣發(fā)電能力可以使用原油或燃料油發(fā)電。燃料切換幾乎不存在任何后勤保障問題。電廠一般都建在沿海，有相當(dāng)規(guī)模的替代燃料儲(chǔ)備和處理能力。
??? (7) 生產(chǎn)合成氣。日本城市燃?xì)夤居檬X油生產(chǎn)合成天然氣的能力大約為每年140萬噸。
??? (8) 天然氣儲(chǔ)備。雖然日本幾乎沒有地下儲(chǔ)氣設(shè)施，卻建有大型地面儲(chǔ)氣庫，總儲(chǔ)氣能力達(dá)20億立方米，相當(dāng)于32天的正常消費(fèi)量。