為認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司、市局2013年安全生產(chǎn)工作的指示精神和深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“無(wú)違章年”活動(dòng)的整體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，消除各種隱患，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平，全面實(shí)現(xiàn)2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合我局實(shí)際，在2012年安全生產(chǎn)“無(wú)違章年”活動(dòng)取得一定成效的基礎(chǔ)上，特制定我局繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“無(wú)違章年”活動(dòng)方案。
??????? 一、工作思路
??????? 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省公司、市局2013年安全工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)基層齊心協(xié)力，繼續(xù)深入開(kāi)展“無(wú)違章”安全年活動(dòng)，做到以人為本，保證素質(zhì)、數(shù)量、關(guān)心到位；科學(xué)安排，保證時(shí)間、進(jìn)度、任務(wù)到位；加大投入，保證人力、財(cái)力、物力到位；突出現(xiàn)場(chǎng)、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)，提高執(zhí)行力、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高員工安全技能，營(yíng)造平安、構(gòu)建和諧，全面完成年度安全生產(chǎn)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。
??????? 二、總體目標(biāo)
??????? 建立安全生產(chǎn)“無(wú)違章”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使全體員工安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全措施進(jìn)一步到位，作業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)執(zhí)行力進(jìn)一步提升，全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
??????? 2013年安全生產(chǎn)“無(wú)違章年”活動(dòng)的工作重點(diǎn)是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)嚴(yán)抓嚴(yán)管，進(jìn)一步規(guī)范《安規(guī)》、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力，持續(xù)開(kāi)展“四創(chuàng)”活動(dòng)（即爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違章企業(yè)”、“無(wú)違章集體”、“無(wú)違章班組”、“無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)）。力爭(zhēng)做到“一創(chuàng)、二保、三無(wú)、四少”（一創(chuàng)：創(chuàng)全年無(wú)考核事故記錄；二保：保命，保網(wǎng)；三無(wú)：無(wú)重傷及以上人身事故，無(wú)重大電網(wǎng)、重大火災(zāi)及主設(shè)備損壞事故，無(wú)惡性誤操作事故；四少：減少人員違章違紀(jì)行為，減少人員責(zé)任的設(shè)備和交通事故，減少農(nóng)電外人傷亡事故，減少一般性違章。）切實(shí)提高全員執(zhí)行力和執(zhí)行能力，堅(jiān)決打擊各類(lèi)作假行為，防止各種“表面、表層、表演”現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)“問(wèn)查”工作落在實(shí)處，取得實(shí)效，全面完成2013年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。
??????? 三、活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 成立深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“無(wú)違章”安全年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)活動(dòng)有關(guān)重要事項(xiàng)。
??????? 組? 長(zhǎng)：
??????? 副組長(zhǎng)：
??????? 成? 員：
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由? 任辦公室主任。
??????? 四、活動(dòng)主要內(nèi)容
??????? 根據(jù)市局安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，2013年“無(wú)違章年”的主要內(nèi)容是“一堅(jiān)持、兩固化、三提升、四加強(qiáng)”（“一堅(jiān)持”：堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管；“兩固化”：固化作業(yè)行為、固化管理流程；“三提升”：提升安全管控能力、提升部門(mén)（班組）執(zhí)行能力、提升分包安全管理水平；“四加強(qiáng)”：加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、加強(qiáng)信息安全管理、加強(qiáng)隱患排查治理）。
??????? （一）“一堅(jiān)持”：堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管。
??????? 1.堅(jiān)持嚴(yán)抓
??????? ①抓培訓(xùn)。抓安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)《安規(guī)》考試工作，培育員工良好安全習(xí)慣，增強(qiáng)員工執(zhí)行力和執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”和“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。一是三月底要完成員工年度《安規(guī)》考試，并上報(bào)市局安監(jiān)部備查?？荚嚤仨毑扇」P試或上機(jī)考試和現(xiàn)場(chǎng)考試相結(jié)合的方式，筆試、上機(jī)考試內(nèi)容包括《安規(guī)》及省公司、市局現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)考試有觀(guān)摩點(diǎn)評(píng)、實(shí)際操作、現(xiàn)場(chǎng)或模擬糾錯(cuò)等，單項(xiàng)成績(jī)得分均在80分及以上為合格；二是建立“行政主導(dǎo)、工會(huì)牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)、單位實(shí)施、全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“四個(gè)隨機(jī)”原則，開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升員工崗位技能水平；三是推行《省公司 “安規(guī)”虛擬培訓(xùn)及考試系統(tǒng)》，以網(wǎng)上考試、安措標(biāo)準(zhǔn)化布置、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章糾錯(cuò)、事故案例等模塊形成的培訓(xùn)系統(tǒng)為平臺(tái)，每半年開(kāi)展一次《安規(guī)》網(wǎng)絡(luò)抽調(diào)考；四是以春季、秋季兩次安全大檢查，開(kāi)展《安規(guī)》及現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度抽調(diào)考工作，抽考形式將采取口試和筆試形式。營(yíng)造學(xué)《安規(guī)》、用《安規(guī)》、以《安規(guī)》指導(dǎo)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
??????? ②抓現(xiàn)場(chǎng)。抓施工、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的《安規(guī)》嚴(yán)格執(zhí)行工作，確保所有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全處于可控、能控、在控狀態(tài)。一是抓工作負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力，查是否做好現(xiàn)場(chǎng)查勘，工作準(zhǔn)備，工前培訓(xùn)，站隊(duì)三交，安全監(jiān)護(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，作業(yè)點(diǎn)評(píng)，驗(yàn)收交接，總結(jié)提高等工作；二是抓“兩票”、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡，標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票的各項(xiàng)安全措施的嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí)，尤其是保命措施和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施，務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)；三抓作業(yè)班成員執(zhí)行《安規(guī)》和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行能力，查每一位工作班成員對(duì)所從事工作內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)、控制措施是否清楚，突出個(gè)人安全防護(hù)用品、現(xiàn)場(chǎng)工器具的正確使用和作業(yè)工藝；四是突出周休日、節(jié)假日現(xiàn)場(chǎng)管理，抓生產(chǎn)值班制度。各單位要結(jié)合工作實(shí)際建立和完善周休日、節(jié)假日生產(chǎn)值班制度，確保管理層在周休日、節(jié)假日掌握所有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)到崗到位要求和職責(zé)落實(shí)，確保周休日、節(jié)假日現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。
??????? ③抓閉環(huán)。抓季節(jié)性安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全督查及有關(guān)安全管理的閉環(huán)管理，做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督。一是各項(xiàng)生產(chǎn)工作應(yīng)健全制度，確保工作閉環(huán)，杜絕開(kāi)環(huán)；要按“四個(gè)凡事”完善和理順管理流程，并不斷檢查流程，查遺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)工作形成回路，做到事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)；二是安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定安全稽查工作計(jì)劃，積極開(kāi)展安全督查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)安全工作開(kāi)展情況，促進(jìn)整改工作進(jìn)度和力度；三是對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)整改而未按計(jì)劃整改的要認(rèn)真分析、強(qiáng)化責(zé)任追究和考核，加強(qiáng)預(yù)控，全力閉環(huán)；四是每次檢查和督查，都必須對(duì)前期所檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤與對(duì)比，確保整治質(zhì)量和效果。
??????? 2.堅(jiān)持嚴(yán)管
??????? ①管人員。從嚴(yán)管好“三種人”，嚴(yán)厲打擊“五類(lèi)人”，確保作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安全。一是突出對(duì)“三種人”隊(duì)伍的審核，原則上按照一個(gè)班工作票簽發(fā)人不多于3人，工作負(fù)責(zé)人總數(shù)不超過(guò)全體班員30%進(jìn)行控制，確?！叭N人”隊(duì)伍整體素質(zhì)；二是對(duì)“三種人”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理考核，結(jié)合各項(xiàng)安全大檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督、月度“雙票”審查、現(xiàn)場(chǎng)安全稽查，不定期對(duì)“三種人”進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作票、作業(yè)前培訓(xùn)、站隊(duì)三交、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、工作許可、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，并將其考核結(jié)果納入“三種人”績(jī)效檔案；三是重點(diǎn)打擊現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中出現(xiàn)的五類(lèi)人（自以為是、冒險(xiǎn)蠻干；粗心大意、行事魯莽；精神恍惚、心不在焉；方案錯(cuò)誤，流程倒置；單人作業(yè)或超范圍作業(yè)，失去監(jiān)護(hù)的人），各級(jí)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)指揮者和管理者，必須把好關(guān)口，杜絕這五類(lèi)現(xiàn)象出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)，要堅(jiān)決予以制止和處罰，要通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的管理、嚴(yán)肅的處罰遏止和消除這五類(lèi)現(xiàn)象和五類(lèi)人，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。
??????? ②管過(guò)程。管好生產(chǎn)施工過(guò)程控制，通過(guò)過(guò)程控制及時(shí)消除作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的不安全行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行省地縣三級(jí)調(diào)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作的把關(guān)制度，并錄音備查，操作把關(guān)人、監(jiān)護(hù)人未到崗，一律不得下令操作；二是嚴(yán)格執(zhí)行“紅馬甲”全過(guò)程監(jiān)護(hù)制度，生產(chǎn)、基建作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有“紅馬甲”嚴(yán)禁開(kāi)工，如果作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有“紅馬甲”，可以立即停止工作，并將追究現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人責(zé)任；三是嚴(yán)格“旁站監(jiān)理”制度，督促安全監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工必須全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班安全監(jiān)督檢查，并留存數(shù)碼照片；四是嚴(yán)格安全督查制度，要充分發(fā)揮各級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在安全稽查中的主導(dǎo)作用，建立完善安全督查網(wǎng)絡(luò)，全面、全過(guò)程、全方位開(kāi)展安全稽查工作，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)稽查率100%。及早建立專(zhuān)門(mén)的安全稽查隊(duì)伍，人員要做到“規(guī)范化、常態(tài)化”，同時(shí)對(duì)稽查組要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，并滿(mǎn)足稽查車(chē)輛和相關(guān)工具需求，保證現(xiàn)場(chǎng)稽查工作的到位到崗。確?！八膫€(gè)百分之百”：所有的檢修信息都要公布，所有的現(xiàn)場(chǎng)都要提醒，所有的現(xiàn)場(chǎng)都要把關(guān)，所有的現(xiàn)場(chǎng)都要督查。
??????? ③管風(fēng)險(xiǎn)。一是抓好“兩大檢查”，既春季和秋季兩次集中大檢查。春季安全檢查由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行，秋季安全檢查由安全監(jiān)察部門(mén)牽頭進(jìn)行，互相監(jiān)督與落實(shí)；二是堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全督查，不定期開(kāi)展交通、消防、分包隊(duì)伍、大型施工機(jī)械及防雷迎峰、防汛度夏、防凍融冰等專(zhuān)項(xiàng)安全督查與檢查；三要持續(xù)開(kāi)展事故隱患排查治理工作，各基層單位、部門(mén)要實(shí)施全面、全過(guò)程、全方位的事故隱患排查治理工作，要健全制度，明確責(zé)任，對(duì)所排查治理的事故隱患要按月、按要求、按規(guī)定及時(shí)向上一級(jí)主管部門(mén)、歸口統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)隱患治理要做到措施到位、責(zé)任到位、資金到位、時(shí)限到位、預(yù)案到位，要將事故隱患排查治理工作列入周例會(huì)、月度例會(huì)重要議事日程，確保事故隱患排查治理進(jìn)度和治理率達(dá)100%，確保隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制，確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行，確保人身工作安全。
??????? （二）“兩固化”
??????? 1.固化作業(yè)行為
??????? ①固化站隊(duì)三交。嚴(yán)格按《公司站隊(duì)“三交”標(biāo)準(zhǔn)》固化現(xiàn)場(chǎng)站隊(duì)三交工作，每次站隊(duì)三交工作，現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人要精心準(zhǔn)備，做到既重點(diǎn)突出，又簡(jiǎn)明扼要，要避免通讀工作票和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡現(xiàn)象，“三交”結(jié)束后，要確保所有工作班成員做到“四清楚”：清楚工作任務(wù)，清楚安全責(zé)任，清楚現(xiàn)場(chǎng)安全危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，清楚現(xiàn)場(chǎng)安全、施工技術(shù)措施。對(duì)于多點(diǎn)作業(yè)的檢修現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一站隊(duì)“三交”后，各小組開(kāi)工前監(jiān)護(hù)人還要再次對(duì)本小組作業(yè)具體情況進(jìn)行詳細(xì)“三交”。
??????? ②固化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。各部門(mén)、班組應(yīng)貫徹國(guó)網(wǎng)公司、省公司關(guān)于生產(chǎn)、農(nóng)電、基建、信息等專(zhuān)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)流程相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、完善，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力，繼續(xù)嚴(yán)厲查處不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的違章行為。強(qiáng)化運(yùn)行倒閘操作標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕誤操作事故發(fā)生；強(qiáng)化配網(wǎng)檢修、農(nóng)電作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化工器具擺放、安全圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置、車(chē)輛及行人交通引導(dǎo)等方面標(biāo)準(zhǔn)，確保安全和質(zhì)量。
??????? ③固化安全監(jiān)護(hù)。固化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人是確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全的主要防線(xiàn)，各單位要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)工作積極開(kāi)展安全培訓(xùn)，提高工作負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)能力，要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)工作的開(kāi)展，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)護(hù)，全過(guò)程監(jiān)護(hù)。
??????? ④固化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。固化現(xiàn)場(chǎng)安全把關(guān)人是確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全的又一防線(xiàn)，各單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，修訂完善現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)制度、規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。所有作業(yè)必須明確現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)人，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)人的工作一律不得開(kāi)工。
??????? 2.固化管理流程
??????? ①固化工作標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)、班組應(yīng)依據(jù)省公司、市局年度發(fā)布的有效專(zhuān)業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合實(shí)際對(duì)本單位已有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步清理和修訂、完善，確保各自現(xiàn)有制度、標(biāo)準(zhǔn)的合法性、嚴(yán)肅性和可操作性；并在每年一季度前行文公布，做到有章可依。
??????? ②固化生產(chǎn)指揮。突出月例會(huì)、周例會(huì)制度，各部門(mén)、班組要充分利用生產(chǎn)例會(huì)平臺(tái)有效調(diào)控生產(chǎn)活動(dòng)，把生產(chǎn)安排指揮效能發(fā)揮到最大，固化生產(chǎn)指揮，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)秩序。日常的生產(chǎn)檢修活動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝接電工程、基建過(guò)渡工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程、市政涉電工程等，都要納入例會(huì)進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)，對(duì)例會(huì)上沒(méi)有安排的檢修作業(yè)，除事故應(yīng)急搶修作業(yè)外，原則上一律不得進(jìn)行。每次例會(huì)必須對(duì)工作安排合理性、工作可行性、安全可控性等進(jìn)行評(píng)估、分析，做出結(jié)論，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人、工作把關(guān)人、工作負(fù)責(zé)人做出安排，督促到位。對(duì)生產(chǎn)例會(huì)上提出的問(wèn)題、安排及要求必須形成閉環(huán)，落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)責(zé)任考核。
??????? ③固化系統(tǒng)應(yīng)用。強(qiáng)化安監(jiān)應(yīng)用系統(tǒng)的使用，規(guī)范流程管理。各單位、部門(mén)要根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司、省公司要求，結(jié)合SG186系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)的建設(shè)，加大《安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)》的培訓(xùn)與使用，確保上線(xiàn)人員及有關(guān)模塊使用率同比大幅度提高；同時(shí)做好省公司《安規(guī)虛擬培訓(xùn)與考試系統(tǒng)》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)估系統(tǒng)》的推廣使用工作，實(shí)現(xiàn)管理流程制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。
??????? （三）“三提升”
??????? 1.提升安全管控能力
??????? 堅(jiān)持把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持以人員、時(shí)間、力量“三個(gè)百分之百”保安全，堅(jiān)持全面、全員、全過(guò)程、全方位抓安全。
??????? ①提升責(zé)任體系履職能力。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全第一責(zé)任人的安全職責(zé)，突出“六個(gè)一”的執(zhí)行到位，通過(guò)“六個(gè)一”活動(dòng)來(lái)促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的投入。
??????? ②提升保證體系執(zhí)行能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系，尤其是各級(jí)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，要強(qiáng)化生產(chǎn)計(jì)劃和組織，落實(shí)保證體系對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理職責(zé)，確實(shí)做到“四個(gè)務(wù)必”，即務(wù)必做到嚴(yán)格有序的組織生產(chǎn)，按“月計(jì)劃、周安排、日提醒”安排工作；務(wù)必做好周例會(huì)的生產(chǎn)調(diào)控管理和工作閉環(huán)管理，嚴(yán)格臨時(shí)性檢修許可和審批控制；務(wù)必做到每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格把關(guān)；務(wù)必做到生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
??????? ③提升監(jiān)督體系執(zhí)法能力。以各級(jí)安監(jiān)為主體的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，要全面監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，全面監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，全面監(jiān)督生產(chǎn)管理。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督管理力量，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、技術(shù)裝備水平和監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。做到“四個(gè)凡是”：凡是對(duì)安全生產(chǎn)不利的人，要大膽的處理；凡是對(duì)安全生產(chǎn)不利的事，要大膽的改正；凡是對(duì)安全生產(chǎn)不利的言論，要大膽的制止；凡是對(duì)安全生產(chǎn)不利的行為，要大膽的糾正。
??????? ④加大違章查處力度。嚴(yán)格按省公司、市局制定下發(fā)的《安全生產(chǎn)違章處罰規(guī)定》堅(jiān)決打擊和查處各類(lèi)違章行為，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違章單位必須實(shí)行由安全第一責(zé)任人帶隊(duì)向上一級(jí)單位說(shuō)清楚制度；對(duì)違章行為必須進(jìn)行違章考核和記分；對(duì)違章下崗人員經(jīng)濟(jì)處罰必須到位，處罰標(biāo)準(zhǔn)不能降低；對(duì)違章下崗人員必須嚴(yán)格履行離崗，培訓(xùn)、復(fù)崗申請(qǐng)、考試、批準(zhǔn)等程序；
??????? ⑤加大安全幫扶力度。繼續(xù)堅(jiān)持進(jìn)點(diǎn)幫扶制度，對(duì)安全生產(chǎn)管理松懈、反違章工作不力，導(dǎo)致安全工作嚴(yán)重滑坡或安全形勢(shì)嚴(yán)峻的單位由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成幫扶組進(jìn)駐幫扶，有針對(duì)性地檢查、分析，全面查找原因，敦促落實(shí)整改措施，及時(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
??????? 2.提升部門(mén)（班組）執(zhí)行力
??????? ①?gòu)?qiáng)化人員到崗到位。各部門(mén)（班組）安全管理第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，堅(jiān)持身體力行，靠前指揮安全生產(chǎn)工作；第一責(zé)任人必須親自主持月例會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須主持周生產(chǎn)例會(huì)，充分利用月、周例會(huì)指揮生產(chǎn)、管理安全、有效安排本單位生產(chǎn)活動(dòng)，安排有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。對(duì)重要工作、交叉作業(yè)、多班組作業(yè)等安全風(fēng)險(xiǎn)大的工地及特殊時(shí)期的關(guān)鍵作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要全程協(xié)調(diào)、把關(guān)，并安排稽查人員同進(jìn)同出。
??????? ②強(qiáng)化計(jì)劃?rùn)z修剛性管理。各班組的檢修工作必須以周例會(huì)安排為準(zhǔn)，嚴(yán)格按計(jì)劃?rùn)z修管理執(zhí)行。突出計(jì)劃的剛性管理，堅(jiān)持按班組生產(chǎn)能力安排作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁超能力、超計(jì)劃安排工作；突出農(nóng)村供電所、多經(jīng)企業(yè)“雙票”填用培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步提高雙票填寫(xiě)質(zhì)量與規(guī)范執(zhí)行，杜絕無(wú)票、搭票和超出工作票范圍進(jìn)行作業(yè)，杜絕以事故應(yīng)急搶修單代替工作票進(jìn)行檢修工作。
??????? ③加大重點(diǎn)工作管控力度。各部門(mén)（班組）必須突出安全生產(chǎn)工作管控，在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，務(wù)必增強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)“保人身、保主變、防誤操作、防火燒連營(yíng)”的重點(diǎn)目標(biāo)。保人身就是要通過(guò)周例會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控，抓好農(nóng)網(wǎng)完善工程、日常檢修搶修等作業(yè)中的安全管理工作，落實(shí)“三防十要”、反“六不”等重點(diǎn)措施，尤其是停電、驗(yàn)電、掛接地線(xiàn)等保命安全措施必須執(zhí)行到位；保主變就是要加強(qiáng)運(yùn)行巡視工作，并在技術(shù)和管理上采取有效措施，最大限度改善變壓器運(yùn)行條件，同時(shí)加強(qiáng)檢修工作管理，做到檢修專(zhuān)業(yè)化；防誤操作就是要將PMS的強(qiáng)制使用作為有效防止誤操作事故，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行操作安全的重點(diǎn)工作落實(shí)到位，要加強(qiáng)微機(jī)防誤和機(jī)械程序鎖等防誤裝置的管理，嚴(yán)格履行“擬、審、發(fā)票”程序，嚴(yán)格落實(shí)操作監(jiān)護(hù)制度。防火燒連營(yíng)就是要組織清查斷路器柜內(nèi)元件選型、柜間隔斷等是否滿(mǎn)足要求，嚴(yán)格按運(yùn)行規(guī)范維護(hù)管理，做好防潮、防雷、防小動(dòng)物等工作，確保運(yùn)行環(huán)境良好，要強(qiáng)化繼電保護(hù)的管理，高度重視操作電源管理，確保工況良好。
??????? 3.提升分包管理工作水平
??????? ①加強(qiáng)分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化分包隊(duì)伍資質(zhì)年度審查，建立分包隊(duì)伍資信評(píng)價(jià)體系，工程發(fā)、分包招標(biāo)時(shí)實(shí)行資信評(píng)價(jià)高者優(yōu)先的原則。
??????? ②加大分包隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理。一是對(duì)于分包工程發(fā)包方必須指派專(zhuān)人長(zhǎng)駐分包隊(duì)伍，對(duì)其安全、質(zhì)量、工期進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管；二是增強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍工程管理的安全監(jiān)督檢查，檢查時(shí)要對(duì)分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為分包隊(duì)伍資信評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)；三是要結(jié)合春、秋兩季安全大檢查，對(duì)分包工程進(jìn)行綜合性專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查管理制度是否完善，資質(zhì)審查是否嚴(yán)格，人員培訓(xùn)是否到位，工程分包安全協(xié)議等內(nèi)容是否符合分包管理規(guī)定。