??? （五）組織科技攻關(guān)和示范工程建設(shè)。

??? 在體制創(chuàng)新方面，加快國家工程研究中心建設(shè)。發(fā)展改革委已批復(fù)了國家煤礦瓦斯治理國家工程研究中心的資金申請(qǐng)報(bào)告；煤層氣開發(fā)利用國家工程研究中心正在細(xì)化組建方案，完善建設(shè)思路。在示范工程建設(shè)方面，發(fā)展改革委會(huì)同煤礦安監(jiān)局組織專家評(píng)審，篩選出了10個(gè)具有示范意義、條件比較成熟的示范工程項(xiàng)目，即在淮南、沈陽礦區(qū)開展高瓦斯、高地溫、高地壓條件下煤層群開采的瓦斯綜合治理與利用示范工程建設(shè)；在松藻、鄭州、撫順、焦作礦區(qū)開展嚴(yán)重突出礦井的瓦斯綜合治理與利用示范工程建設(shè)；在淮北、陽泉礦區(qū)開展自然發(fā)火嚴(yán)重高瓦斯礦井瓦斯綜合治理與利用示范工程建設(shè)；在晉城、鶴崗礦區(qū)開展先抽采煤層氣、后開采煤炭，煤炭與煤層氣共采示范工程建設(shè)。在技術(shù)和裝備研發(fā)方面，發(fā)展改革委會(huì)同煤礦安監(jiān)局組織開展松軟突出煤層鉆進(jìn)設(shè)備、井下水平長(zhǎng)鉆孔設(shè)備、低透氣性煤層增透技術(shù)、低濃度瓦斯安全輸送技術(shù)與設(shè)備、遠(yuǎn)距離防突控制鉆機(jī)、地面欠平衡車載鉆機(jī)、瓦斯抽采風(fēng)流監(jiān)測(cè)與智能控制等8項(xiàng)重大技術(shù)和裝備的研發(fā)?？萍疾吭趪?63計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃和重大專項(xiàng)中安排了10項(xiàng)煤礦瓦斯防治、煤層氣勘探開發(fā)等技術(shù)和裝備研究。工程院組織30多位院士和煤礦安全專家成立課題組，研究完成了《煤礦災(zāi)害防治的技術(shù)及對(duì)策研究》咨詢報(bào)告，提出了12個(gè)方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和8個(gè)方面的基礎(chǔ)研究課題。

??? （六）加大煤礦安全技改投入。

??? 按照企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持的原則，加大煤礦安全改造的投入。2006年1-10月，全國各類煤礦企業(yè)共提取安全費(fèi)用約200億元，使用約180億元，預(yù)計(jì)全年提取安全費(fèi)用將超過240億元。提取標(biāo)準(zhǔn)為5-50元/噸不等，平均16元/噸左右。2006年安排煤礦安全改造項(xiàng)目536個(gè)，項(xiàng)目總投資135億元，其中國債資金25億元，地方政府配套資金7億元，企業(yè)自籌資金103億元；安排煤礦瓦斯治理與利用示范工程項(xiàng)目10個(gè)，钅孔芡蹲蝕?0億元，其中國債資金4.45億元，企業(yè)自籌資金25.55億元；安排煤礦瓦斯綜合治理與利用的技術(shù)研發(fā)與裝備制造示范工程項(xiàng)目8個(gè)，項(xiàng)目總投資2.5億元，其中國債資金0.55億元，企業(yè)自籌資金1.95億元。

??? （七）推動(dòng)煤層氣管網(wǎng)建設(shè)。

??? “十一五”期間，全國規(guī)劃建設(shè)煤層氣輸氣管道10條，線路總長(zhǎng)1441公里，設(shè)計(jì)總輸氣能力65億立方米。目前，晉城煤業(yè)集團(tuán)修建的沁水－晉城煤層氣管線已經(jīng)開工建設(shè)，全長(zhǎng)51公里，年輸氣能力8億立方米，明年一季度建成。中聯(lián)公司牽頭開展的山西省端氏－晉城－河南省博愛煤層氣管線項(xiàng)目，全長(zhǎng)120公里，設(shè)計(jì)年輸氣10億立方米，前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。

??? （八）研究解決煤層氣發(fā)展的重要問題。

??? 一是針對(duì)影響煤層氣發(fā)展的礦權(quán)重疊問題，發(fā)展改革委、國土資源部有關(guān)部門組織專家開展了煤層氣與煤炭資源礦權(quán)交叉（重疊）問題研究，初步提出了促進(jìn)煤層氣和煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)的對(duì)策。二是組織開展了煤層氣對(duì)外合作的專題研究，提出了深化煤層氣對(duì)外合作體制改革的政策建議。三是初步提出了對(duì)外合作開采煤層氣資源的監(jiān)管辦法，加強(qiáng)中外合作開采煤層氣資源的監(jiān)管管理，推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。