今年以來，我局在省建設(shè)廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”和十六大精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督職能，全面部署，標(biāo)本兼治，深入開展全系統(tǒng)建筑工程現(xiàn)場、拆遷工程現(xiàn)場和燃氣站點安全生產(chǎn)工作，今年以來，全市建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生一起重特大安全事故。現(xiàn)將我系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作情況匯報如下：

??? 一、今年以來我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開展情況

??? 今年以來，我局按照省建設(shè)廳和市委、市政府的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作機制，明確工作思路和工作要求，按照“事故起數(shù)和傷亡人數(shù)比上年明顯下降，杜絕重特大事故，保證全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定”的目標(biāo)，堅持“長效管理與動態(tài)考核相結(jié)合、定期檢查與日常檢查相結(jié)合、全面檢查與隨機抽查相結(jié)合”，積極開展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查和督查活動；進一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，深入開展建筑、拆除、燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理；進一步加大安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)；扎扎實實抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)月報和信息檔案制度；進一步落實工·／仁責(zé)任制和責(zé)任追究制；共對全市在建的454個建筑工地、41家燃氣企業(yè)、39拆遷工程現(xiàn)場進行了六次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患600多條，發(fā)出停業(yè)、停工和整改通知書達800多份。今年以來，我市建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生一起重特大安全事故，為全市乃至全省的經(jīng)濟社會健康、有序發(fā)展作出了一定的貢獻。

??? (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

??? 按照省廳和市安委會的統(tǒng)一部署，我們以強化領(lǐng)導(dǎo)為重點，全力推動全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。市建設(shè)局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的XX市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會，委員會下設(shè)辦公室，牽頭負責(zé)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))建設(shè)局、局屬有關(guān)單位也都結(jié)合實際成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。今年以來，我們利用督查綠化建設(shè)、中心村規(guī)劃編制、防“非典”、居民破墻開窗之際，多次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)督查。為強化責(zé)任意識，我局專門組織制定了《XX市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》和《XX市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理暫行辦法》(宿建發(fā)[2003)97號)，對全系統(tǒng)有關(guān)部門和各縣(區(qū))建設(shè)局的職責(zé)分：工作了明確的規(guī)定，并將安全生產(chǎn)責(zé)任細分為管理門責(zé)任企業(yè)責(zé)任、項目負責(zé)人責(zé)任，? 明確了單位負責(zé)人負總責(zé)的規(guī)定。全市建設(shè)系統(tǒng)形成了一級抓一級、一級對一級負責(zé)、專管成線、群管成網(wǎng)的管理體系，為市建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。同時，? 在今年初，我局組織召開了全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議，局屬有關(guān)部門負責(zé)人，各縣(區(qū))局長、分管局長、建管、拆遷、燃氣、村鎮(zhèn)部門負責(zé)人參加了會議，有力地指導(dǎo)了全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

??? (二)強化工作責(zé)任，進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

??? 今年，我市建設(shè)系統(tǒng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實際情況，在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀簽訂工作。市局與各縣區(qū)建設(shè)局和局屬相關(guān)部門、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各縣區(qū)和局屬各部門、單位分頭與各相關(guān)單位、施工企業(yè)、液化氣站點簽訂責(zé)任狀。同時，我們對全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作進行了分解，明確規(guī)定了各縣(區(qū))、各部門今年·要開展的主要工作及完成時限，將安全生產(chǎn)工作與年終考核、評先結(jié)合起來，對安全生產(chǎn)工作較差的單位將一律不予評先，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。此舉有效地落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

??? (三)強化安全培訓(xùn)，全面加強管理和從業(yè)人員隊伍建設(shè)

??? “事在人為，人是關(guān)鍵”，安全生產(chǎn)工作也不例外。一直以來，我們把對管理人員和各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在突出位置，采取切實措施抓緊、抓實、抓好。今年全市建設(shè)系統(tǒng)共組織培訓(xùn)900多人次，對特殊工種更是經(jīng)常培訓(xùn)，作到安全生產(chǎn)警鐘常敲，警笛長鳴，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平，大大增加了安全生產(chǎn)保險系數(shù)。通過各類培訓(xùn)，我市建設(shè)系統(tǒng)特種作業(yè)人員持證上崗率達到95％，項目經(jīng)理、安全員培訓(xùn)率達90％以上，隊伍整體素質(zhì)的提高，從根本上解決了安全生產(chǎn)意識、水平和責(zé)任心的問題，有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

??? (四)強化工作重點，積極開展全行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治

??? 突出重點，標(biāo)本兼治，大力開展專項整治工作。今年以來，我們在建筑工程、拆除工程、燃氣站點、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等四個領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治主要以檢查和督查為主，為此，我局建立了安全掛鉤制度和督查制度。專門印發(fā)了《關(guān)于對全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行督查的通知》(宿建發(fā)[2003]157號)，并成立了由市局領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負責(zé)人、具體工作人員組成的五個督查組，對全市建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作進行了三次督查，督查的內(nèi)容包括各縣(區(qū))建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作從簽訂責(zé)任狀的落實情況、分解情況；市局安全生產(chǎn)工作會議的貫徹落實情況；各施工企業(yè)、項目部“防非”制度建立情況，“防非”措施落實情況，以及市局各“防非”相關(guān)文件貫徹落實情況；每季度和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況；開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；安全信息、安全統(tǒng)計報表每月上報情況；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工情況等方面。