為認(rèn)真落實(shí)路局一號(hào)文件，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高職工非正常行車處置能力，突出關(guān)鍵崗位人員管理，車務(wù)系統(tǒng)干部職工深入貫徹全路運(yùn)輸工作會(huì)議精神，以確保“春運(yùn)”、“兩會(huì)”安全為重點(diǎn)，突出安全風(fēng)險(xiǎn)管理，深入開展施工、防洪安全大檢查，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的部署，進(jìn)行一下工作。
        一、主要做法：
        1.嚴(yán)格接發(fā)客車安全控制。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)旅客列車安全管理的通知》，對(duì)可能造成客車沖突、脫軌事故的12項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化控制措施。
        2.下發(fā)《關(guān)于規(guī)范接發(fā)旅客列車時(shí)裝卸作業(yè)的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行接發(fā)旅客列車時(shí)裝卸作業(yè)的規(guī)定，確保旅客列車絕對(duì)安全。
        3.根據(jù)《2012年車務(wù)工作重點(diǎn)》（運(yùn)綜函〔2012〕1號(hào)）文件中“各單位對(duì)所有車站（場(chǎng)）值班員要逐一進(jìn)行非正常情況的演練考核，逐人建檔，務(wù)必全部過關(guān)”的要求，運(yùn)輸處下發(fā)《關(guān)于對(duì)行車職工非正常處置能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的通知》（運(yùn)站電〔2012〕16號(hào)）。一是各站段制定激勵(lì)職工學(xué)習(xí)的有效措施；二是各站段要制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃；三是要求認(rèn)真排查，逐人建檔，并制定補(bǔ)強(qiáng)計(jì)劃。
        4.各站段根據(jù)運(yùn)輸處《關(guān)于上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)“紅線”管理辦法的通知》（運(yùn)站電〔2012〕34號(hào)）文件要求制定了本單位的《安全風(fēng)險(xiǎn)“紅線”管理辦法》，重點(diǎn)突出不同工種的安全風(fēng)險(xiǎn)‘紅線’管理辦法，明確‘紅線’標(biāo)準(zhǔn)”的要求。
        5.強(qiáng)化安全信息管理，關(guān)口前移，制定分析制度。
        6.各單位按照《關(guān)于制定車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡的通知》（運(yùn)站電〔2012〕37號(hào)）要求，一是按崗位工種分別制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡；二是安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡制定結(jié)合了《事規(guī)》和各崗位工種實(shí)際；三是根據(jù)鐵道部《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法（試行）修訂、補(bǔ)充規(guī)定》（鐵科技[2012]4號(hào)）要求，為做好貫徹落實(shí)，規(guī)范技術(shù)規(guī)章，配合總工室修訂了《京滬高速鐵路德州東（不含）至徐州東（不含）行車組織細(xì)則》、《膠濟(jì)客運(yùn)專線即墨至濟(jì)南東間行車組織細(xì)則》和《非客運(yùn)專線自動(dòng)閉塞區(qū)段軌道電路故障處置辦法》。結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)管理并著手制定高鐵系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡。
        7.運(yùn)輸處按照路局要求，每月下發(fā)一次車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作通報(bào)，目前已下發(fā)3期。重點(diǎn)對(duì)當(dāng)月的關(guān)鍵性、傾向性問題分析，找出不足，提出要求，并制定了下一步安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
        8.運(yùn)輸處根據(jù)《關(guān)于迅速開展路外安全大檢查大整治活動(dòng)的通知》（運(yùn)站電〔2012〕56號(hào)）要求，強(qiáng)化路外安全管理，開展路外安全大檢查大整改活動(dòng)。
        9.強(qiáng)化規(guī)章管理。目前修改了兩項(xiàng)規(guī)章制度，修改了一項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新制定一項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
        10.根據(jù)運(yùn)輸處下發(fā)的《關(guān)于對(duì)專用線（鐵路）、段管線進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（運(yùn)站電〔2012〕43號(hào)），為遏制慣性事故，開展了專用線安全管理專項(xiàng)檢查。
        二、進(jìn)展情況：
        1.各單位對(duì)行車職工非正常處置能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)排查建檔工作正在進(jìn)行，并制定了培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容以崗位實(shí)作和應(yīng)急處置為重點(diǎn)，切實(shí)提高行車人員的應(yīng)急處理能力。
        2.按照鐵道部《關(guān)于推進(jìn)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施意見》的總體部署和要求，要求各站段結(jié)合本單位《安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)卡控措施》和《安全風(fēng)險(xiǎn)“紅線”管理辦法》加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求，對(duì)行車職工非正常處置能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)排查建檔工作。
        3.根據(jù)按照鐵道部《車務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》(運(yùn)調(diào)技術(shù)函[2012]110號(hào))文件要求，做好車務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法的學(xué)習(xí)，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)。修改了車務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)考核辦法、標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，即將下發(fā)。
        4.繼續(xù)開展“圍殲調(diào)車作業(yè)事故”活動(dòng)。認(rèn)真吸取“3.24”濟(jì)西站調(diào)車脫軌事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展“圍殲調(diào)車作業(yè)事故”活動(dòng)，抓好調(diào)車作業(yè)突出問題整治，強(qiáng)化調(diào)車安全管理。調(diào)車作業(yè)中認(rèn)真執(zhí)行信號(hào)確認(rèn)、要道還道、調(diào)車聯(lián)控及穿正調(diào)車制度要求，指揮動(dòng)車前必須認(rèn)真確認(rèn)信號(hào),線路預(yù)檢必須徹底，作業(yè)中不得提前撤除防溜，調(diào)車引導(dǎo)人員必須引導(dǎo)到頭，不得中途下車，防止“沖、脫、擠”等慣性事故的發(fā)生。確保調(diào)車和人身安全。
        5.開展施工、防洪安全大檢查。一是根據(jù)《關(guān)于車務(wù)系統(tǒng)開展施工、防洪安全大檢查的通知》（運(yùn)站電[2012]64號(hào)），繼續(xù)開展為期40天的施工、防洪安全大檢查，對(duì)檢查重點(diǎn)逐項(xiàng)列表檢查，分析排查施工風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)并制定針對(duì)性措施，確保施工安全；二是認(rèn)真執(zhí)行濟(jì)鐵總發(fā)[2012]98號(hào)文件，抓好車務(wù)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和落實(shí)。
        6.強(qiáng)化季節(jié)性勞動(dòng)安全控制。一是要突出對(duì)關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、偏遠(yuǎn)部區(qū)及單人作業(yè)、雨霧天氣情況下調(diào)車作業(yè)和作業(yè)人員橫越線路、進(jìn)入線路內(nèi)作業(yè)等勞動(dòng)安全控制措施落實(shí)情況的檢查監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)調(diào)車作業(yè)隨車人員的勞動(dòng)安全控制，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)勞動(dòng)安全;二是做好車輛防溜工作，春季風(fēng)大，各單位要加強(qiáng)車輛防溜措施的執(zhí)行并做好重點(diǎn)檢查，特別是長(zhǎng)時(shí)間保留列車，值班干部原則上每隔6小時(shí)對(duì)保留列車進(jìn)行檢查巡視一次，確保防溜措施落實(shí)到位。