根據省局“抓基礎、促規(guī)范、消隱患、保穩(wěn)定”專項檢查活動的部署，我所嚴格對照省局檢查提綱，堅持全面排查、嚴格防控、應急處置、落實責任，進一步落實安全各項工作制度，進一步提高安全防范能力，深入排查安全隱患漏洞，扎實做好場所安全穩(wěn)定工作，堅決杜絕安全事故的發(fā)生，筑牢安全基礎，促進管理規(guī)范，堅決確保今后的場所安全穩(wěn)定。
一、安全穩(wěn)定工作的主要做法：
1、開展安全首位意識專項教育，確保民警思想到位。
全所民警中開展了安全首位專項教育，多次召開專題會議、座談會、分析反思會以及找基層大中隊領導和民警談心，深入開展領導班子和廣大民警抓安全、保穩(wěn)定思想大排查，堅持民警思想動態(tài)分析制度，一查安全首位意識是否牢固樹立，二查大局意識是否牢固樹立，三查責任意識是否牢固樹立，著力整治少數單位領導和民警安全意識淡薄、存在松懈麻痹思想、安全制度不落實的問題，加大教育、規(guī)范、整治力度，對有令不行、有禁不止、違反安全制度的嚴查嚴糾，堅決追究責任，毫不姑息遷就，真正做到思想認識到位、安全意識到位、行動措施到位。經過教育和整治，目前我所各級領導和民警安全意識得到加強，工作責任心得到加強，規(guī)范管理水平得到提高，筑牢了安全思想防線。
2、加強安全現場管理和督察檢查，確保制度落實到位。
著力強化安全規(guī)章制度的建立完善、檢查監(jiān)督、貫徹落實，建立和完善以現場督察、機關督察、月度安全競賽考核組為一體的督察體系。一是堅持和完善月度安全競賽活動，對民警的崗位落實、半小時點名、“三大現場”直接管理、現場處理問題、規(guī)范文明管理等進行全程監(jiān)督和檢查，同時強化日常管教基礎工作的檢查，值班記錄、工作日志、個別談話教育記錄、思想動態(tài)分析、安排排查分析等做到隨時檢查、抽查，發(fā)現問題及時糾正，發(fā)現隱患及時處理，打牢安全穩(wěn)定基礎；二是加強和完善重點時段管理制度，加強強戒人員洗漱、出收工、午休、就餐、學習、集體活動以及夜間的民警直接管理，對每一個環(huán)節(jié)都做到詳細規(guī)定，并強調了工作紀律，明確了處罰措施和責任，有力地強化重點時段的安全管理；三是加強和完善民警直接管理制度，中隊每日3名民警全天候值（帶）班，隨時保證*名民警在現場管理，堅持每半小時點名、巡查，落實好“十個親自”，強化強戒人員“三大現場”組織管理，堅持午休巡查、夜間查鋪，規(guī)范值班記錄，打牢中隊最前沿的安全防線；四是加強和完善大隊領導現場跟班督導制度，堅持每日*名大隊領導現場跟班督導，檢查、監(jiān)督、指導中隊民警落實直接管理，做到現場指揮、處置，打牢大隊現場管控防線；五是加強和完善機關督察制度，在原有*名機關值班人員的基礎上，再補充*人為加強班，查午休、晚上、夜間等重點時段的民警崗位落實，確保早晨、出操、出收工、就餐、勞動、學習、集體活動、清房、夜間都有機關督察人員檢查。
3、加強安全設施排查整改，確保設施防控到位。
為了及時排查、消除安全隱患和漏洞，我所強化內部規(guī)范管理，認真堅持安全排查和整改，對強戒人員宿舍、教室、餐廳、車間等重點活動區(qū)域進行“門、窗、鎖、電、燈、網”檢查，堅持中隊、大隊、所部三級安檢制度，近期對所有的門、窗進行維護，實行定期檢查制度，有問題及時登記、及時修理、及時更換，電路開關、照明設施是否安全、完好，應急燈是否完好，以備停電之用；對裸露的電線、開關、墻釘進行重點清除，防護網進行整體加焊，牢固安全防護設施；我所還重點加強了安全警戒設施排查整改，對圍墻、滾網、照明、紅外線報警器、觸發(fā)式報警器進行了全面檢查、測試，在全所各個中隊的廁所、洗漱間、洗澡間、門廳和探訪室內共加裝攝像頭**個，對攀高物、制高點進行了清除，特別是對所外傳、拋、帶違禁品進行了重點排查，警戒大門門禁系統(tǒng)健全完善，嚴格會見人員管理，開展了巡邏道清理，堅持半小時一次的圍墻巡邏，做好巡邏記錄，成立應急處置小分隊，及時、迅速、有力地處置各種突發(fā)事件和所內外傳、拋、帶問題；進一步加強人身物品安全排查，堅持中隊每日安檢、大隊每周安檢、所部每月安檢與不定期抽檢、重點敏感時段安檢相結合，重點查宿舍、車間、教室，重點查違禁品、安全設施，重點查安全隱患和漏洞，對發(fā)現問題的大、中隊下發(fā)《整改通知書》，明確整改意見，落實整改責任，并跟蹤檢查整改落實情況，以及時消除安全隱患和漏洞。
4、加強安全現場管理防控，確保規(guī)范管理到位。
我所重點加強了內部規(guī)范管理，打牢安全穩(wěn)定工作基礎，努力構建安全長效機制。一是加強門衛(wèi)值班制度，強化外來人員管理，嚴格查驗證件和換押證通行，加強進出車輛管理、登記和安全檢查，嚴格落實進出審批和民警帶進（出）大門制度，嚴格落實手機禁入管教區(qū)制度，8月在原有物品柜的基礎上添加了兩組物品柜，為民警全面配備了警務通，嚴格落實違禁品清查和防范工作；二是加強重點部位排查防控，對食堂刀刃具實行登記、保管、領發(fā)和民警直接管理制度；生產車間勞動工具實行專箱專人管理制度，鑰匙由主班民警親自管理，收發(fā)工具采取三級登記，即使用人員、班組長、值班民警共同簽字，確保生產工具安全使用；三是加強重點人員管理，對難危人員、患病殘疾人員、新疆籍少數民族人員和班組長進行重點管理，從個別談話、正面攻堅、側面掌握進行有效的監(jiān)控，充分尊重少數民族人員風俗習慣，確保重點人員掌控有力、防范有力，確保人員思想穩(wěn)定；四是加強安全生產管理，規(guī)范車間現場管理、倉庫管理、材料管理、工具管理、易燃易爆危險物品管理，設置安全通道，加強車間物品擺放，工具收發(fā)登記、重點危險物品保管由民警親自實施，有力地確保安全生產；五是加強警服、警戒具管理使用，我所為每個中隊都配備了警用物品儲藏柜，加強警服、警用物品、警戒具的管理，堅持每月*次的警務督察，著重檢查警容風紀、警服保管、警戒具管理、手機禁入管教區(qū)等問題，嚴禁民警在管教區(qū)內晾曬警服，嚴肅未經審批使用警戒具情況；六是加強突發(fā)事件應急處置，目前我所行政區(qū)正在施工，警戒大門更改，管理難度加大，我所著力完善應急處置指揮系統(tǒng)，加強警戒大門、圍墻的管理、監(jiān)控、巡邏力度，堅持防逃、制止群毆、防火等突發(fā)事件應急演練，通過執(zhí)法大培訓、崗位大練兵活動，我所著力開展民警警體、體能訓練和警戒具使用、處置突發(fā)事件實戰(zhàn)訓練，有效地提高民警快速反應和處理問題能力。
5、認真開展教育矯治工作，確保教育效果到位。
我所以提高教育挽救質量為中心，以教育矯治效果促進安全穩(wěn)定工作。一是加強入所教育，對每一名新入所人員進行嚴格登記，查清基本情況，做好入所思想教育工作，加強入所學習和訓練，重點防控新入所人員思想情緒不穩(wěn)定等問題；二是堅持每日隊列訓練和每月一次行為養(yǎng)成考核，培養(yǎng)強戒人員良好行為習慣；三是加強心理矯治工作，每名強戒人員都建立了心理健康檔案，堅持心理健康課堂化教育，完善心理救助制度、心理危機干預制度，還在每個中隊設立了心理求助信箱，，對有心理障礙、行為異常、有自殺傾向等現象的強戒人員及時進行動態(tài)分析和危機干預，體現心理矯治的效果；四是加強個別談話教育，做到“六必談”，對難危人員、新入所人員、患病人員、患毒癮人員、少數民族人員以及班組長實施重點談話，深入掌握思想根源，針對性地開展教育轉化工作；五是加強難危人員管理，建立難危人員轉化檔案，開展教育轉化個案攻堅，對轉化成效明顯的個案進行宣傳報道，提高教育轉化效果。
6、強化生活衛(wèi)生和疾病防控工作，確保安全保障到位。
我所以生活衛(wèi)生和疾病防控工作作為安全工作的重要保障抓緊抓好。一是積極營造良好的所區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，我所堅持月度生活衛(wèi)生競賽考核評比制度，堅持每周一次抽查、每月集中檢查、通報，并及時兌現獎罰，有力地維護了內務衛(wèi)生、所區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，雖然我所行政區(qū)正在施工，但是管教區(qū)仍然維護了良好的衛(wèi)生綠化環(huán)境；二是加強日?；锸彻芾砗凸?jié)日加餐工作，實現伙食標準的提高，豐富了伙食品種，堅持生日餐、病號餐、民族餐，受到強戒人員的普遍歡迎，有力地穩(wěn)定了強戒人員思想；三是堅持醫(yī)生每日兩次巡診、24小時待命急診和危急重病號應急處置制度，加強防暑降溫工作，強化重點病號管理，著力推行病歷留證、病情分析、通報、預警制度，對危、急、重病號進行重點監(jiān)控、及時就醫(yī)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強醫(yī)生業(yè)務技能培訓，每名醫(yī)生到**醫(yī)院實習半年，開拓了視野，提高了醫(yī)療水平；四是與省、市、區(qū)三級疾控中心建立了傳染病防治聯動協調機制，堅持入所全面體檢；五是加強食品安全管理，對食堂飯菜、超市物品進行嚴格的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，堅持疾控中心來所檢查制度，堅持食品清洗、保管、留樣、衛(wèi)生檢查制度，每名炊事員都有健康證，加強食品衛(wèi)生日常管理，嚴防食品中毒，確保食品安全。
7、加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督檢查，確保公正執(zhí)法到位。
我所嚴格加強公正、規(guī)范、文明執(zhí)法，維護執(zhí)法的公信力，穩(wěn)定強戒人員思想情緒，提高民警執(zhí)法素質和能力。一是大力開展執(zhí)法大培訓、崗位大練兵活動，加強民警公正文明執(zhí)法教育培訓，加強“六條禁令”的監(jiān)督檢查；為了讓民警更好地學習和掌握政治理論、法律法規(guī)、崗位業(yè)務知識，提高了民警培訓練兵效果；二是規(guī)范強戒人員診斷評估程序，對照部局、省局要求，制定了計分考核、診斷評估實施細則，明確考核周期，細化考核內容，堅持以事實為依據，注重日常表現，針對五個項目，實行分類評估、逐級審批和集體研究制度，先對達到首次進入診斷評估條件的戒毒人員的日常計分考核情況公示，公示無異議后再綜合評定，綜合評定后再進行公示，待公示期結束后了解收集相關的反饋意見，由所診斷評估工作委員會集體研究決定，整個過程公開透明。目前有**名強戒人員經過診斷評估提前解除強制隔離戒毒，有力推動我所診斷評估工作的常態(tài)化運行；三是規(guī)范強制隔離戒毒執(zhí)法各個環(huán)節(jié)，著力加強強制隔離戒毒業(yè)務基礎工作建設，從所部到大、中隊建立了強制隔離戒毒工作各類臺賬，規(guī)范了收治、診斷評估、考核獎懲、所外就醫(yī)等程序，加強與公安機關的聯系，強化了社區(qū)戒毒的對接，有效地體現了強制隔離戒毒管理特色；四是開展“一長三員”清理整頓活動，對班組長、衛(wèi)生員、值班員、民管員做到任用、撤銷嚴格逐級考察審批，每半年至少更換一次，發(fā)現問題及時撤換，對于有所王所霸、不服從管教、拉幫結伙傾向的，嚴厲打擊，絕不姑息，近期撤換了**名不勝任、到期、有違紀行為的班組長、值班員，**名班組長進行了輪崗、輪換。
二、當前我所安全穩(wěn)定工作存在的突出問題：
1、強戒人員成份復雜。我所強戒人員中外省籍人員占**%以上，與他們語言、文字難以溝通，加上離家遠、家人不會見，管理難度比較大，容易形成地域性團伙，易引發(fā)群體性事件；同時無探訪、無郵件、無匯款“三無”人員共有**余人，占全所強戒人員總數的近**，他們在場所內相對處于弱勢群體，缺乏家庭關愛，性格比較孤僻，行為容易偏執(zhí)，容易產生過激行為，給日常的矯治工作帶來較大難度。
2、防控突發(fā)疾病的難度大。全所統(tǒng)計在冊的病號有&&人，主要有高血壓、心臟病、肺結核等疾病，目前正值各類流行病的高發(fā)季節(jié)，吸毒人員本就身體差、底子弱，抗病能力差，加上所內醫(yī)療條件有限，特別是對危、重、急疾病的防控難度大，還有當前社會輿論、社會公眾對監(jiān)管場所內死亡的關注程度非常高，對于我們預防所內死亡事件的壓力很大。
3、吸食新型毒品人員多。由于新型毒品的嚴重精神依賴性，對人的大腦損傷非常大，目前我所強戒人員中吸食新型毒品占到&&%，吸食新型毒品和傳統(tǒng)毒品的占到&&%，由于新型毒品主要作用于人的中樞神經，對大腦的損傷特別大，長期吸食的人極易產生幻覺、幻聽、情緒失控等現象，而且思想偏激，發(fā)生極端行為的可能性大，對安全穩(wěn)定工作帶來嚴重沖擊，防范難度非常大。
4、強戒人員積極性調動難度大。目前我所收治的&&&名強制隔離戒毒人員中，有&&&余人的的執(zhí)行期限已經超過了一年，其中&&&名戒毒人員的執(zhí)行期限超過了&&個月，還有&&名戒毒人員的剩余執(zhí)行期限在&個月以內，雖然我所已經制訂出臺了配套獎懲考核、診斷評估方案，并有同&&名戒毒人員經診斷評估提前解除了強制隔離戒毒期限，但在執(zhí)行上還存在審批時間跨度較長、受獎勵面較窄等問題，獎勵效果體現的不明顯，再加上與相關部門銜接難度比較大，強戒人員對考核獎懲、診斷評估的理解力和信任程度仍然不高，存在“干好與不好一個樣”的思想，民警管理手段比較缺乏，管教難度較大。
三、下一步安全穩(wěn)定工作部署：
我所將以省局專項檢查活動為動力，按照省局的要求和部署，深入抓好安全排查、安全防控、應急處置和領導責任“四項機制”，堅決確保場所安全穩(wěn)定。
1、加強民警安全首位教育，做到齊抓共管。我所黨委將以安全穩(wěn)定工作為首要任務，在人、財、物上對安全工作優(yōu)先投入，對任何有可能影響、阻礙安全的項目和行為堅決制止，繼續(xù)開展民警安全首位意識教育，對仍然存在的模糊認識、安全意識淡薄、管教能力差、責任心不強、存在執(zhí)法主觀隨意性的民警逐個排查，進行誡勉談話和集中封閉學習培訓，確保全所上下思想統(tǒng)一、措施到位。
2、加強民警崗位職責規(guī)范，做到在崗盡職。進一步明確規(guī)范民警值（帶）班工作職責，進一步加強督察、檢查制度，對中隊、大隊、機關民警的職責進行再細化，落實好獎懲考核，落實好各項規(guī)章制度，做到崗位落實高標準、嚴要求，提升人防水平。
3、加強安全防護設施檢查，做到全面防控。加強外來人員管理，把好安全防護幾道門，嚴防危險物品、攀高物流入管教區(qū)，提升物防水平；不斷加強監(jiān)控設施網絡信息化建設，做到指揮前移、防范不留死角，提升技防水平。
4、加強安全隱患排查，做到嚴查整改。將強化安全檢查責任制，嚴查違禁品、嚴查安全隱患和漏洞，對重點人員、重點部位、重點時段進行包夾監(jiān)控，抓好人員風險預測評估，針對性地采取措施，排除安全隱患；針對排查出的突出問題，及時加以整改，細化量化整改責任，明確責任部門、責任人，特別事關安全穩(wěn)定、執(zhí)法形象問題，要掛牌督辦，切實解決安全制度不落實、考核獎懲不規(guī)范、民警崗位職責不明細、教育矯治措施不到位等問題。
5、加強公正規(guī)范執(zhí)法，做到依法管理。我所將認真研究強制隔離戒毒人員獎懲考核、診斷評估的新情況，掌握動向，堅持原則，落實制度，注重綜合表現，堅持公平、公正、公開原則，重點強化民警對強制隔離戒毒人員獎懲考核、診斷評估的運用操作，做到注重事實、用好程序、逐級審批、公開結果、接受監(jiān)督，確保公正廉潔執(zhí)法，加強政策宣傳，發(fā)揮獎懲考核的積極作用，讓強戒人員了解和信任，充分調動強戒人員矯治積極性。
6、加強教育矯治工作，做到危機干預。我所將認真分析強制隔離戒毒人員教育矯治特點，針對性地開展心理危機干預，加強難危人員教育轉化，開展個案攻關。
7、加強應急處置工作，做到科學調處。我所將加強突發(fā)事件應急處置和強戒人員疾病防控應急處置，經常性開展應急演練，加強重點人員監(jiān)控防范，加強群體性事件防范，加強危、急、重病號的重點監(jiān)控和及時就醫(yī)，規(guī)范所外就醫(yī)的審批環(huán)節(jié)，加強輿情關注、分析、矛盾調處，加強與社會相關部門溝通聯系，堅決防范所內死亡事件的發(fā)生，維護勞教場所良好形象。

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