尊敬的各位領(lǐng)導：

大家好！

2019年在**公司全體干部職工的共同努力下，在集團公司領(lǐng)導的全面支持、關(guān)心下，我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖，本著保證全體員工生命財產(chǎn)安全為發(fā)展核心，圍繞集團公司2019年一號文件精神，從統(tǒng)一思想、責任落實、加大安全投入、加強培訓教育、安全標準化達標和雙重預防機制建立等方面開展了安全生產(chǎn)工作，通過扎扎實實的努力，夯實了企業(yè)安全文化建設基礎，圓滿地完成了2019年安全生產(chǎn)目標。

接下來，我就***公司2019年安全生產(chǎn)工作情況從十二個方面向各位領(lǐng)導作簡要匯報。

一、統(tǒng)一思想認識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖

安全，對企業(yè)來說，是一個永恒的主題，是企業(yè)一切工作的基石。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的系列管理中，安全唯此為大。

（一）制定方針目標，積極動員部署。年初，公司劉斌義董事長在年度安全工作動員部署會議報告中就把安全工作作為一項重點工作強調(diào)，要求統(tǒng)一思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖，給全體員工注入了"安全大如天，安全無小事"的理念。強調(diào)在生產(chǎn)與安全并重的情況下，要突出安全，把安全放在一切工作的首位。要求我們?nèi)w員工從思想觀念上高度重視起來，要有為***事業(yè)而奮斗的激情與信念，每個人都要從心底里真正愛這個企業(yè)，將自己切實融入到***這個大家庭當中來，為了公司的安全生產(chǎn)，從自身做起，從認真學習各項安全規(guī)章制度開始，嚴格按標準化作業(yè)，不斷增強企業(yè)的向心力和凝聚力，營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（二）認真落實，真抓實干。一年來，我公司全體干部職工全面貫徹黨的十九大會議精神，以集團公司 “八個理念”為指導原則，認真落實“三基”管理工作，以安全“零”目標為奮斗遵旨，用“四鐵”精神抓安全，“管理、裝備、培訓”并重，強化責任落實，健全工作制度和責任體系，嚴格三大規(guī)程及制度的執(zhí)行，及時整改隱患，實現(xiàn)安全動態(tài)達標。公司全年安全目標實現(xiàn)：零傷亡事故；零重傷及以上事故；千人負傷率為零；職業(yè)病發(fā)病率為零；安全行政許可證照齊全、有效；完成了年度安全投入計劃638萬元。安全工作整體穩(wěn)步運行。

二、實施目標分解，狠抓責任落實

制定安全目標，實施責任分解，落實結(jié)果考核是企業(yè)安全管理的根本。

（一）為強化責任落實，每年年初公司都制定詳細的量化目標、細化的方針、措施，公司董事長與安全副總經(jīng)理、各單位主要負責人分別簽訂了安全目標責任書，車間負責人與班組長、員工層層簽訂目標責任書，確保了目標責任的分解、量化，使安全生產(chǎn)人人有責的目標得以體現(xiàn)。執(zhí)行過程按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“三必管”的原則厘清了責權(quán)邊界，落實了目標責任。

（二）在監(jiān)督管理責任落實方面，公司領(lǐng)導能夠堅持每月召開安全生產(chǎn)例會，每日聽取安全工作匯報，及時掌握安全生產(chǎn)情況，研究新情況，解決新問題，依法加大安全投入，積極履行安全職責，提高安全素養(yǎng)和執(zhí)行力，帶領(lǐng)整個公司員工以最合理的安全成本實現(xiàn)最佳的安全效益，實現(xiàn)了安全目標眾人挑，人人肩上有指標，將安全生產(chǎn)人人有責的責任落到實處，實現(xiàn)全員安全管理。

（三）建立了安全生產(chǎn)責任制目標考核機制。對各級各類人員安全職責的履行情況和安全責任目標的實現(xiàn)情況進行定期量化考核，并予以獎懲，出臺了《安全生產(chǎn)責任制考核細則》、《崗位員工“三違”處罰辦法》、《外委施工單位違章作業(yè)處罰辦法》，以及《***公司全員安全勞動競賽考核辦法》，形成了從管理層到崗位操作工，從內(nèi)部到外委的考核體系，目標責任考核實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）組織基層領(lǐng)導干部構(gòu)建“帶班制，包片制、動態(tài)檢查”三結(jié)合的管理模式并形成新常態(tài)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、值班制度，重點加強夜間巡查力度，堅持各級值班人員零點后巡檢不少于2次，嚴防死守地管控中夜班的安全管理。節(jié)假日期間設雙人值班，確保了節(jié)假日期間無事故。形成分管領(lǐng)導、部門負責人及車間負責人聯(lián)合檢查機制，多視角、全方位發(fā)現(xiàn)問題及隱患，形成了動態(tài)檢查，閉環(huán)處理。

三、強化教育培訓，實施以教育保安全的戰(zhàn)略

從事故致因理論看，不安全行為、不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根本要素，而其最根本的是人，思想認識不到位、安全技能(術(shù))差，是最大的安全隱患。為此，我們實施了以教育保安全的戰(zhàn)略。從思想意識上入手，不斷加強各級管理人員責任意識和員工遵章守紀意識教育，同時有針對性的開展了業(yè)務技術(shù)、事故應急處理和自我防護能力的教育和培訓。

（一）強化宣傳教育，排除思想隱患。排除思想隱患的唯一方法，是深化安全教育、提高安全意識、強化安全責任。為此，我們采用多種方法、多種形式，堅持對各級領(lǐng)導和廣大職工進行居安思危、警鐘長鳴的安全教育。利用每月的安全生產(chǎn)例會、每周的工作例會、班前班后會學習事故案例，及時傳達公司和上級監(jiān)管部門下發(fā)的文件精神、法規(guī)制度，以強大的輿論力量營造人人講安全、學安全的積極氛圍。

（二）積極組織開展安全活動。六月份，公司組織開展了以“生命至上，安全發(fā)展”為主題的宣傳教育活動，制定活動方案，由公司安全生產(chǎn)副總經(jīng)理孟耀波牽頭，組織班組長以上人員進行簽名承諾。安全生產(chǎn)活動月期間共懸掛橫幅3幅、發(fā)放安全宣傳單630份、制作安全展板10塊、出版專題板報7版、組織召開安全座談會7次，播放安全警示教育宣傳片13次、收集安全合理化建議12條，組織開展了向生產(chǎn)一線崗位夏季送清涼活動。

在六月下旬根據(jù)集團公司《安全“零容忍”》活動要求，針對五麟“4.1”、山焦焦化“6.1”、益達“7.5”爆炸、爆燃事故教訓，公司董事長、各專業(yè)分管領(lǐng)導分別組織召開了本管轄區(qū)域的“大反思大檢查”會議2次，各車間、班組也積極響應，組織反思會7次，組織大檢查、大整治?；顒悠陂g公司共查出隱患問題558 項，整改完成554項，未整改5項，已于本月初整改完成，剩余四大車聯(lián)鎖正在調(diào)試階段。通過安全“零容忍”活動的開展，對安全工作進行了一次深度剖析與整治，反思出了安全工作的病根，全體領(lǐng)導干部深刻認識到問題的嚴重性，將別人家的事故當成自己的教訓來痛定思痛，決定堅守紅線意識，對待每一項隱患問題都以“零容忍”的態(tài)度去執(zhí)行，提高了全體員工安全風險防范關(guān)口前移的意識。

（三）抓好安全教育，堅持崗位人員持證上崗。

1、組織開展了形式多樣的安全教育培訓。一是深入開展普法教育，召開安全會議，宣傳和學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是舉辦安全知識專題培訓，組織職工進行安全知識教育，參加消防安全演練。三是辦宣傳板報、懸掛安全標語、建立安全教育警示牌，宣傳各種安全知識、安全法規(guī)。通過以上形式的培訓教育，使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，安全意識和技術(shù)能力有了提高。

2、持證上崗方面。今年有7名專職安全管理人員、24名特種作業(yè)人員、20名應急救援人員依法參加培訓，并取得證書； 172名崗位操作工參加了安監(jiān)局培訓教育并取證；對上崗、復工、轉(zhuǎn)崗人員能做好三級安全培訓，共培訓13人次；全年公司內(nèi)部全員培訓5次，共培訓1200多人次，持證上崗率100%。對外委施工人員做到三級教育，共培訓106人次，考試合格率85%以上。做到了管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作人員全部持證上崗。

四、加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，強化過程監(jiān)控

（一）隱患排查整改落實到位，遏制各類事故發(fā)生。隱患發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場，消除在現(xiàn)場，一年來我們堅持以生產(chǎn)現(xiàn)場安全為重點，加大了隱患排查治理力度。一是各車間每周安全隱患排查，各班組每日巡查自檢、操作工現(xiàn)場巡檢確認，實施對現(xiàn)場人、物、環(huán)境隨時控制管理，隨時就巡查問題進行整改。二是公司每月由安監(jiān)部、設備工程部、生產(chǎn)技術(shù)部、后勤辦對各車間、后勤公共區(qū)域進行嚴格的安全監(jiān)督檢查，認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區(qū)、死角，治理不留后患，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通過微信安全管理群轉(zhuǎn)發(fā)，以五定表匯總形式進行通報并責令限期整改，隨時跟蹤整改落實情況，及時消除事故隱患，保證了公司安全生產(chǎn)。一到十一月份，共查出隱患1718條，整改1717條，未整改項四大車聯(lián)鎖正在調(diào)試期間，安全隱患排查整改率達88%。三是積極配合各級安全監(jiān)督管理部門、兩級集團公司的安全監(jiān)督檢查，全年共迎接各類檢查25次，整改隱患260多條，各級單位對我公司安全工作硬件和軟件的抽查表示滿意，并對我公司綜合安全管理工作給予了較高的評價。四是加大“三違”監(jiān)管和考核處罰力度，強化對特殊作業(yè)人員的安全培訓教育，嚴格執(zhí)行票證審批程序，進行作業(yè)前風險分析和現(xiàn)場安全措施落實，特別是高風險作業(yè)管理方面，嚴格把控數(shù)據(jù)分析的真實性和有效性，加強現(xiàn)場監(jiān)護。全年未發(fā)生高風險作業(yè)事故。

（二）加強生產(chǎn)現(xiàn)場工藝、設備安全管理。我公司為重點監(jiān)管的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品危險性大，工藝過程復雜，為此加強工藝安全操作過程和裝置、設備設施檢維修過程的安全控制尤為重要。公司大力加強設備安全檢維修過程中安全措施落實，規(guī)范員工操作規(guī)程，一年來實現(xiàn)大修無一人輕傷，無一起非傷亡事故，開停機順利檢修效果理想。全年共組織設備大中小檢維修、更新45項，順利完成了化產(chǎn)區(qū)域1#風機擴容改造、新增煤氣輸送崗、1#飽和器檢修、硫銨煤氣管線更新等33項檢修，煉焦車間改造爐頂爐口水封座、1、2#裝煤推焦車、1#攔焦車車新增除塵設備、地面除塵站箱體大修、更換地下室煤氣主管防爆板、熄焦軌道鋁熱焊接、清洗加減旋塞等12項檢修。其次，重點做好生產(chǎn)系統(tǒng)控制和人員操作管理，生產(chǎn)系統(tǒng)控制重點抓好水、電、人員的綜合協(xié)調(diào)，均衡生產(chǎn)，裝置合理匹配，工藝調(diào)整優(yōu)化，杜絕超溫、超壓、超負荷運行，嚴格控制現(xiàn)場跑、冒、滴、漏，裝置開(停)車做到有序、安全、可靠。目前設備、工藝系統(tǒng)能夠滿足安全生產(chǎn)要求，靜密封點泄漏率≤5? ，動密封點泄漏率≤2‰。

五、做好?；钒踩芾?，提高應急能力

（一）加大危險化學品安全管理力度。今年我們根據(jù)《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)要求加大了對危化品生產(chǎn)、儲存、使用和運輸過程的管理，對公司范圍內(nèi)的易燃易爆氣體探頭、有毒有害氣體探頭、測量設備、防雷接地設施進行了定期的檢測檢驗和更換，特別是加大了?；饭迏^(qū)的監(jiān)控巡檢力度，做到了無間斷、無死角。另外，強化了?；饭芾淼母黜椈A工作，健全各類工作臺賬，不管是入庫、領(lǐng)用，還是人員出入都詳細記載，嚴格按照要求對?；愤M行管理。針對近期發(fā)生的“11.28”河北華盛化工有限公司爆燃事故，在原頒布的《危險化學品安全管理制度》的基礎上，補充完善了《危險化學品運輸車輛安全管理制度》，根據(jù)集團公司文件精神迅速開展了“危險化學品安全管理專項整治活動”，活動期間安全生產(chǎn)副總經(jīng)理孟耀波、安監(jiān)部部長分別帶隊，對廠區(qū)內(nèi)危險化學品運輸車輛、粗苯和焦油裝卸區(qū)的安全措施進行了監(jiān)督檢查，對供銷部、化產(chǎn)車間危險化學品出入庫管理進行了抽查。全年我公司危險化學品事故為零。

（二）完善應急隊伍建設，提高應急救援能力。為了提高突發(fā)事故狀態(tài)下應急救援系統(tǒng)的響應能力，一是公司組織化產(chǎn)粗苯泄露演練1次、焦爐地下室著火應急救援演練1次，各車間分別組織現(xiàn)場應急處置演練72次，著重對新增煤氣輸送崗進行多次模擬演練。過程中著重考察了員工應對突發(fā)事故的能力和采取自我防護措施能力，演練檢驗了應急救援綜合預案和各項現(xiàn)場處置方案的可操作性和實用性，以及各級應急救援小組及物資、裝備、技術(shù)的完備性。二是十月份完成介休市安監(jiān)局培訓中心組織的應急培訓20人次；8月份推薦6名安全員參加介休市消防大隊組織的消防技術(shù)比武，獲得介休市重點單位第一名的好成績，后代表介休市參加**市消防大隊的技術(shù)比武，成績同樣優(yōu)異。公司應急隊伍技術(shù)能力得到了專業(yè)性的提升。

六、深層次推進安全生產(chǎn)標準化建設

（一）為深入開展安全生產(chǎn)標準化升級達標工作，真正做到“工作標準化、行為規(guī)范化、作業(yè)流程化、崗位定置化”，公司根據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》要求，全力組織開展安全標準化達標工作。于4月18日，通過**市安監(jiān)局專家組的安全生產(chǎn)標準化進三級評審驗收，并取證。

（二）利用集團公司標準化競賽平臺，深層次推進標準化建設。在焦炭集團先后組織的園區(qū)三廠三次標準化達標競賽活動中，我公司分別取得了兩次車間第一，一次車間第二、三名的好成績。每次競賽活動前，公司領(lǐng)導都高度重視，要求各單位通力協(xié)作，調(diào)動員工積極性，以高標準、高要求規(guī)范標準化建設，提升公司安全基礎管理“軟實力”，強化現(xiàn)場安全設施管理“硬指標”。每次的達標競賽都是對我公司安全管理水平一次“質(zhì)”的提升，使標準化建設目標更加明確，層次更進一步延伸，從公司級安全標準化逐步延伸到了班組級安全標準化。

（三）班組標準化建設方面。開展標準化班組創(chuàng)建活動，旨在增強員工安全素質(zhì)、提高班組安全能力、減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，防范各類事故的發(fā)生。公司施行“六型”班組建設和考核，先后在煉焦車間調(diào)火工段、化產(chǎn)車間粗苯工段逐步進行班組標準化建設。創(chuàng)建效果顯著，在集團公司組織的標準化競賽中，化產(chǎn)粗苯、煉焦調(diào)火等工段都取得了好成績。

七、雙重預防機制工作創(chuàng)建方面

（一）我公司雙重預防機制工作于2020年初開始安排部署，3月份正式開展實施，歷時不到三個月的時間，于6月11日通過**市安監(jiān)局專家組驗收，成為**市雙重預防機制示范企業(yè)。

（二）創(chuàng)建成果。通過雙預控體系的創(chuàng)建，制定并發(fā)布了《***公司風險分級管控管理制度》、《***公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》兩項制度；確定公司范圍內(nèi)風險點57個，其中一級風險點5個、二級風險點7個、三級風險點17個、四級風險點28個；排查作業(yè)活動155項，建立了作業(yè)活動清單；排查設施設備166項，建立了設施設備清單；辦公樓前設置了廠區(qū)“風險分級管控空間分布圖”；生產(chǎn)區(qū)域設置安全風險防控告知牌28處；各工段設置崗位告知卡582份；形成“基礎管理類隱患排查清單”和“生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單”兩大類，分6大項43種；編制一般和重大隱患排查治理臺賬2項；匯編雙重預防機制作業(yè)指導書1冊；對全體員工進行了風險分級管控培訓兩次，考試兩次，合格率85%以上；制定了《雙重預防機制考核實施細則》，健全了考核體系，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）運行情況。雙重預防機制體系創(chuàng)建以來，我公司將“風險分級管控”和“隱患排查治理”這兩個工作做為“安全生產(chǎn)標準化體系”建設工作的兩個子環(huán)節(jié)，形成“三位一體”的安全管理模式，目前雙重預防機制已在公司范圍內(nèi)全面運行，根據(jù)紅、橙、黃、藍四個不同級別的危險源，采取了不同的管控措施交由不同層級管控，原則是風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控。在風險區(qū)域內(nèi)設立風險告知牌，各崗位發(fā)放了風險告知卡，并要求崗位操作工熟練掌握告知卡內(nèi)容，進行不定時抽查。隱患治理從公司級到車間級、班組級，分類別、分專業(yè)、分頻次進行，形成風險分級管控和隱患排查治理有機結(jié)合，使各類人員在隱患排查過程中明確了查什么、怎么查、如何采取防控措施、如何整改等事項，每月底將雙重預防機制運行情況納入責任制考核，形成閉環(huán)。下一步我們將持續(xù)、細化推進雙重預防機制工作。

八、規(guī)范安全管理，提升安全管理水平

（一）推行“四化”管理模式，提高基礎管理水平。

1、安全風險視聽化方面：增設了現(xiàn)場設備標志、閥門編號、管道名稱、介質(zhì)流向標識、危險源警告，完善了三大車行車燈光警鈴報警、可燃氣體超標聲光報警，六大車間生產(chǎn)現(xiàn)場增加了風險警示告知牌，安全風險視聽化管理進一步得到了完善。

2、安全檢查表格化：根據(jù)風險分級管控的內(nèi)容，以及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》的要求，結(jié)合原有的管理模式，針對不同崗位明確不同類別的現(xiàn)場安全要素，巡檢要素、設備檢維修要素，編制了各類現(xiàn)場記錄表格，進一步規(guī)范現(xiàn)場記錄、臺賬表格化管理。

3、安全考核透明化方面：對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、及時消除事故風險的要給予專項獎勵，設立了“安全曝光臺”對“三違”現(xiàn)象進行曝光并考核。全年共發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象111人次（包括外委施工單位人員），共處罰51850元，有效遏制了人員的不安全行為。

4、交班接班程序化方面：在公司范圍內(nèi)推行煉焦車間準軍事化管理模式，利用班前會20分鐘的時間對一線員工進行操作規(guī)程培訓和事故案例學習，對所學內(nèi)容及時提問、考核，班前班后會召開井然有序，一線員工的安全素質(zhì)有了提升。

（二）實行周安全主題例會制度。從二月份開始，公司針對每個車間生產(chǎn)工藝、人員配置、設施設備不同，導致安全生產(chǎn)隱患問題不同的情況，劉斌義董事長、孟耀波副總經(jīng)理輪流組織，安保部部長或副部長參加，在每周五下午在其中一個車間召開安全主題會議，聽取該車間主任、安全員、班組長對一周以來安全工作的匯報，解決安全生產(chǎn)過程中遇到的疑難問題。實現(xiàn)了問題溝通從公司級到車間級、班組級之間無縫對接，使隱患更明朗，整改更及時，管理模式更快速、更高效。

九、樹立標桿，以點帶面，推進安全文化建設

安全文化是公司安全生產(chǎn)的形象，是公司的奮斗目標和進取精神，是安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。為了創(chuàng)新管理理念，我公司施行準軍事化和人人都是講解員制度，樹立標桿帶動全公司整體推進安全文化建設，也建設出了公司安全管理的亮點工程。

（一）煉焦車間準軍事化管理。推進公司安全文化建設，離不開一線員工的自主管理和團隊管理來實現(xiàn)。煉焦車間領(lǐng)軍在先，積極推行準軍事化管理，不斷創(chuàng)新，注重細節(jié)，在公司形成了一道亮麗的風景線，在高標準的要求下做到了內(nèi)在思想統(tǒng)一堅定，外在面貌整齊劃一。崗位職工上下班排隊型、喊口號、舉紅旗，人人穿反光背心，攜帶工具包，體現(xiàn)出來的是他們堅定的使命感。實施班前會“2208”模式，使每位員工思想、文化素質(zhì)有了很大的提高。準軍事化管理逐漸深入人心，安全風貌煥然一新，“我要安全”成為了車間的核心價值，成為了員工的行為習慣和基本能力，在公司樹立了標桿。目前，準軍事化管理已帶動其他車間施行，這種先進的管理理念已經(jīng)潛移默化地影響或融入到每一個職工心中，提高了全體職工的整體素質(zhì)。

（二）化產(chǎn)車間人人都是講解員競賽。在班組中，防范事故發(fā)生的終端始終是每一個組員，即人是第一要素，所以必須提高員工的安全技能素質(zhì)。為此，公司在化產(chǎn)車間推行“人人都是講解員”競賽，要求每位操作工加強應知應會知識的學習，熟練掌握本崗位操作技能。車間成立了測評組，制定出評分標準，分別從精神面貌、講解內(nèi)容、普通話、講解時限等方面進出評比打分。目前，競賽活動正在火熱開展，其他車間也已逐漸開始施行。

十、加大安全投入，不斷提升和改造安全裝備水平

我公司嚴格落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，執(zhí)行2019年安全生產(chǎn)費用提取使用計劃，保障教育培訓、職業(yè)健康、災害防治、預測預警、檢測監(jiān)控、應急處置、個體防護等方面投入并及時入賬，做到了“足額提取，確保需要、規(guī)范使用”。全年設備安全投入117.54萬，夏季“三防”約38萬，消防器材7萬，安全培訓教育8.7萬，勞保用品發(fā)放約30萬，維修北門、南門伸縮門6萬，完善監(jiān)控設施42萬，安裝粗苯可視探頭18萬，鼓風機軸流風機改造16萬，硫銨增設可燃氣體報警器4.3萬等。完成了年度安全投入計劃，費用投入共638萬，完成全年計提712萬的80%。

十一、加強冬季三防，打贏百日會戰(zhàn)

（一）根據(jù)集團公司領(lǐng)導安排及焦煤調(diào)度10號文件要求，為預防發(fā)生火災、冰凍雪災、寒流等自然災害和有害氣體中毒事故，確保生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定，公司安委會研究決定，制定了《***公司冬季“三防”實施方案》，成立了應急組織機構(gòu)和“三防”應急搶險隊，組織“三防”隱患排查3次，規(guī)范了員工宿舍樓用電安全，特別加強對供暖、供水、保溫、防凍等工作的實施。對特種設備、電氣設施、危險化學品、防火防爆區(qū)域等進行了安全專項檢查，保證在降雪期間不發(fā)生漏電、觸電、氣體泄露現(xiàn)象。目前此項工作仍在進行。

（二）十月份公司召開了“決戰(zhàn)第四季度，打贏百日會戰(zhàn)”安全專項活動動員部署會。要求從強化全員安全責任意識、加大“三違”培訓教育和處罰力度、加強設備安全監(jiān)督監(jiān)測與維護保養(yǎng)、整肅廠級承包商隊伍管理等方面開展活動，目前此項活動進入最后的沖刺階段，我公司將迎難而上，為實現(xiàn)全面完成本年度契約化安全目標任務做好各項保障，堅決以各類事故“零”目標的信心和決心扎實搞好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)集團公司全年安全生產(chǎn)目標，交出一份滿意的答卷。

十二、全年安全工作中存在的問題和不足

回顧這一年的安全工作，在取得成績的同時，我們也找到了工作中的不足和問題，展望新的一年，我們將繼續(xù)努力，力爭安全工作更上一個新臺階。

（一）安全精細化管理水平需進一步提升。管理仍較粗放，安全責任意識不強，干部職工安全素質(zhì)和技能水平還不能完全適應當前生產(chǎn)經(jīng)營和安全形勢需求；在管理思想、安全理念、改革創(chuàng)新等方面沒能擺脫傳統(tǒng)束縛和體制機制局限。

（二）由于歷史遺留問題較多的原因，現(xiàn)場硬件設施老化陳舊，生產(chǎn)負荷壓力大，現(xiàn)場安全管理較難接近本質(zhì)安全。

（三）生產(chǎn)車間當?shù)剞r(nóng)民工及外委施工人員較多，文化程度低，素質(zhì)差、年齡大，自我保護意識特別差，致使 “三違”現(xiàn)象、隱患問題重復性發(fā)生。

（四）公司應急體系建設還很薄弱，應急救援器材和消防器材配備存在不足、不合理現(xiàn)象，職工應急操作技能還有待提高。

（五）“三基”管理工作需穩(wěn)固，管理模式存在“痕跡主義”，軟件理論需得到實際應用，文件、會議精神落實不夠扎實，基層各類臺賬記錄繁瑣，導致職工工作精力分配不均勻。

第二部分? 2020年度工作計劃

以集團公司的工作思路為指導思想，圍繞“安穩(wěn)長滿優(yōu)”的運行目標，堅守“安全紅線”意識，持續(xù)推進契約化改革深化，強化各項安全指標落實，推進企業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定發(fā)展。

一、堅守底線思維，強化舉措，確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行

堅守“安全是底線”的理念，繼續(xù)完善雙重預防體系建設，深入推進班組標準化。嚴格領(lǐng)導干部“帶班制、承包制、動態(tài)式”相結(jié)合管理，強化安全問責制的落實，加強“三基建設”筑牢安全監(jiān)管防線。實現(xiàn)職業(yè)健康安全“五零”目標：傷亡事故為零、職業(yè)病發(fā)病率為零、重大火災爆炸事故為零、重大設備事故為零、重大環(huán)保事故為零。千人負傷率≤3‰。

二、繼續(xù)加強干部作風建設，提升管理干部領(lǐng)導力和執(zhí)行力

把狠抓作風建設作為安全管理的一項重要任務，以加強作風建設提升安全管理效果和質(zhì)量。努力改進干部工作作風，克服形式主義，官僚主義，深刻反思，狠抓落實；積極創(chuàng)新工作方法，克服等靠拖思想，創(chuàng)造性開展工作，確保做到人人有責；充分調(diào)動基層班組、工會、黨組織全系統(tǒng)力量的作用監(jiān)督管理；提高管理干部安全影響力、安全決策力、安全學習力、安全感召力和安全德行力，助力安全管理創(chuàng)新提升。

三、增強安全責任擔當，強化安全考核問責，嚴格安全監(jiān)督檢查

公司各級領(lǐng)導堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，及時調(diào)整充實各級安全管理機構(gòu)，明確領(lǐng)導班子責任分工。嚴格落實“三個必須”；嚴格執(zhí)行安全責任績效考核制度，強化重點工作落實考核，加大對重復性發(fā)生隱患的處罰力度，施行紅線指標“一票否決”；加強事故事件管理，發(fā)生故障、事件一律按照“事故”從嚴剖析警示；對安全問題突出的車間，一律列入安全不放心單位進行專項整頓，進行約談警示；各類安全責任罰款一律上線處罰；安監(jiān)部按照“全覆蓋、零容忍、嚴制度、重實效”原則，排查分析安全傾向性苗頭性問題，制定各項解決方案，嚴格安全監(jiān)督檢查，強化安全考核，做到周匯報、月總結(jié)；各層級安全管理人員嚴格做到查現(xiàn)場必須查措施、查問題必須查問題根源，識別高風險，加強薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域管控，規(guī)范承包商安全管理，嚴格落實安全監(jiān)管責任。

四、強化全員安全素質(zhì)提升

繼續(xù)以煉焦車間準軍事化管理、化產(chǎn)車間人人都是講解員競賽活動模式為標桿，逐步完成從經(jīng)驗管理到科學管理的轉(zhuǎn)變，推動各單位創(chuàng)建“全員化、標準化、精益化、模式化”安全班組，實現(xiàn)人人都是班組長的自主管理模式，提高班組安全文化建設，提高全員安全自?；ケＤ芰?；堅持實際、實用、實效原則，扎實開展全員“業(yè)務大培訓、崗位大練兵、素質(zhì)大提升”活動，做到分類組織、按需施教、應培必培、嚴格考核；實行“機構(gòu)、教師、教材”三項建設，建立以學科帶頭人、優(yōu)秀技能人才等為主體的兼職教師隊伍，推行領(lǐng)導干部上講臺制度，施行以師帶徒和師徒聯(lián)掛考核機制。

五、強化安全風險預控

嚴格執(zhí)行隱患五級排查制度，崗位、班組、車間重點強化安全生產(chǎn)，職能部室、公司重點強化生產(chǎn)工藝、災害治理等系統(tǒng)性隱患排查整治；認真開展職能部室風險評估、車間區(qū)域風險評估、班組重點工序風險評估和崗位風險評估；完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，科學確定重要參數(shù)安全預警指標，健全風險預警響應機制。

2020年我們將繼續(xù)以嚴肅認真不動搖的工作態(tài)度，堅持以人為本的理念，以對企業(yè)和員工高度負責的精神，按照“13345”工作思路，即圍繞“安全風險預控”一條主線，加強 “安全風險評估、應急能力、班組安全標準化”三項建設，嚴抓 “反三違、危險源識別、隱患排查治理”三項工作，提升 “安全監(jiān)督、專業(yè)指導、自主安全、應急處置”四個能力，確?！柏熑畏止?、工作部署、跟進指導、督辦檢查、考核問責”五到位。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn)，為實現(xiàn)全年“零死亡、零傷害、零事故”的安全目標夯實基礎，全力做好安全生產(chǎn)工作，為今冬明春兩會期間的安全生產(chǎn)提供有力保障，為公司經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

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尊敬的各位領(lǐng)導：

大家好！

2019年在**公司全體干部職工的共同努力下，在集團公司領(lǐng)導的全面支持、關(guān)心下，我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖，本著保證全體員工生命財產(chǎn)安全為發(fā)展核心，圍繞集團公司2019年一號文件精神，從統(tǒng)一思想、責任落實、加大安全投入、加強培訓教育、安全標準化達標和雙重預防機制建立等方面開展了安全生產(chǎn)工作，通過扎扎實實的努力，夯實了企業(yè)安全文化建設基礎，圓滿地完成了2019年安全生產(chǎn)目標。

接下來，我就***公司2019年安全生產(chǎn)工作情況從十二個方面向各位領(lǐng)導作簡要匯報。

一、統(tǒng)一思想認識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖

安全，對企業(yè)來說，是一個永恒的主題，是企業(yè)一切工作的基石。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的系列管理中，安全唯此為大。

（一）制定方針目標，積極動員部署。年初，公司劉斌義董事長在年度安全工作動員部署會議報告中就把安全工作作為一項重點工作強調(diào)，要求統(tǒng)一思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖，給全體員工注入了"安全大如天，安全無小事"的理念。強調(diào)在生產(chǎn)與安全并重的情況下，要突出安全，把安全放在一切工作的首位。要求我們?nèi)w員工從思想觀念上高度重視起來，要有為***事業(yè)而奮斗的激情與信念，每個人都要從心底里真正愛這個企業(yè)，將自己切實融入到***這個大家庭當中來，為了公司的安全生產(chǎn)，從自身做起，從認真學習各項安全規(guī)章制度開始，嚴格按標準化作業(yè)，不斷增強企業(yè)的向心力和凝聚力，營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（二）認真落實，真抓實干。一年來，我公司全體干部職工全面貫徹黨的十九大會議精神，以集團公司

“八個理念”為指導原則，認真落實“三基”管理工作，以安全“零”目標為奮斗遵旨，用“四鐵”精神抓安全，“管理、裝備、培訓”并重，強化責任落實，健全工作制度和責任體系，嚴格三大規(guī)程及制度的執(zhí)行，及時整改隱患，實現(xiàn)安全動態(tài)達標。公司全年安全目標實現(xiàn)：零傷亡事故；零重傷及以上事故；千人負傷率為零；職業(yè)病發(fā)病率為零；安全行政許可證照齊全、有效；完成了年度安全投入計劃638萬元。安全工作整體穩(wěn)步運行。

二、實施目標分解，狠抓責任落實

制定安全目標，實施責任分解，落實結(jié)果考核是企業(yè)安全管理的根本。

（一）為強化責任落實，每年年初公司都制定詳細的量化目標、細化的方針、措施，公司董事長與安全副總經(jīng)理、各單位主要負責人分別簽訂了安全目標責任書，車間負責人與班組長、員工層層簽訂目標責任書，確保了目標責任的分解、量化，使安全生產(chǎn)人人有責的目標得以體現(xiàn)。執(zhí)行過程按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“三必管”的原則厘清了責權(quán)邊界，落實了目標責任。

（二）在監(jiān)督管理責任落實方面，公司領(lǐng)導能夠堅持每月召開安全生產(chǎn)例會，每日聽取安全工作匯報，及時掌握安全生產(chǎn)情況，研究新情況，解決新問題，依法加大安全投入，積極履行安全職責，提高安全素養(yǎng)和執(zhí)行力，帶領(lǐng)整個公司員工以最合理的安全成本實現(xiàn)最佳的安全效益，實現(xiàn)了安全目標眾人挑，人人肩上有指標，將安全生產(chǎn)人人有責的責任落到實處，實現(xiàn)全員安全管理。

（三）建立了安全生產(chǎn)責任制目標考核機制。對各級各類人員安全職責的履行情況和安全責任目標的實現(xiàn)情況進行定期量化考核，并予以獎懲，出臺了《安全生產(chǎn)責任制考核細則》、《崗位員工“三違”處罰辦法》、《外委施工單位違章作業(yè)處罰辦法》，以及《***公司全員安全勞動競賽考核辦法》，形成了從管理層到崗位操作工，從內(nèi)部到外委的考核體系，目標責任考核實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）組織基層領(lǐng)導干部構(gòu)建“帶班制，包片制、動態(tài)檢查”三結(jié)合的管理模式并形成新常態(tài)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、值班制度，重點加強夜間巡查力度，堅持各級值班人員零點后巡檢不少于2次，嚴防死守地管控中夜班的安全管理。節(jié)假日期間設雙人值班，確保了節(jié)假日期間無事故。形成分管領(lǐng)導、部門負責人及車間負責人聯(lián)合檢查機制，多視角、全方位發(fā)現(xiàn)問題及隱患，形成了動態(tài)檢查，閉環(huán)處理。

三、強化教育培訓，實施以教育保安全的戰(zhàn)略

從事故致因理論看，不安全行為、不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根本要素，而其最根本的是人，思想認識不到位、安全技能(術(shù))差，是最大的安全隱患。為此，我們實施了以教育保安全的戰(zhàn)略。從思想意識上入手，不斷加強各級管理人員責任意識和員工遵章守紀意識教育，同時有針對性的開展了業(yè)務技術(shù)、事故應急處理和自我防護能力的教育和培訓。

（一）強化宣傳教育，排除思想隱患。排除思想隱患的唯一方法，是深化安全教育、提高安全意識、強化安全責任。為此，我們采用多種方法、多種形式，堅持對各級領(lǐng)導和廣大職工進行居安思危、警鐘長鳴的安全教育。利用每月的安全生產(chǎn)例會、每周的工作例會、班前班后會學習事故案例，及時傳達公司和上級監(jiān)管部門下發(fā)的文件精神、法規(guī)制度，以強大的輿論力量營造人人講安全、學安全的積極氛圍。

（二）積極組織開展安全活動。六月份，公司組織開展了以“生命至上，安全發(fā)展”為主題的宣傳教育活動，制定活動方案，由公司安全生產(chǎn)副總經(jīng)理孟耀波牽頭，組織班組長以上人員進行簽名承諾。安全生產(chǎn)活動月期間共懸掛橫幅3幅、發(fā)放安全宣傳單630份、制作安全展板10塊、出版專題板報7版、組織召開安全座談會7次，播放安全警示教育宣傳片13次、收集安全合理化建議12條，組織開展了向生產(chǎn)一線崗位夏季送清涼活動。

在六月下旬根據(jù)集團公司《安全“零容忍”》活動要求，針對五麟“4.1”、山焦焦化“6.1”、益達“7.5”爆炸、爆燃事故教訓，公司董事長、各專業(yè)分管領(lǐng)導分別組織召開了本管轄區(qū)域的“大反思大檢查”會議2次，各車間、班組也積極響應，組織反思會7次，組織大檢查、大整治?；顒悠陂g公司共查出隱患問題558 項，整改完成554項，未整改5項，已于本月初整改完成，剩余四大車聯(lián)鎖正在調(diào)試階段。通過安全“零容忍”活動的開展，對安全工作進行了一次深度剖析與整治，反思出了安全工作的病根，全體領(lǐng)導干部深刻認識到問題的嚴重性，將別人家的事故當成自己的教訓來痛定思痛，決定堅守紅線意識，對待每一項隱患問題都以“零容忍”的態(tài)度去執(zhí)行，提高了全體員工安全風險防范關(guān)口前移的意識。

（三）抓好安全教育，堅持崗位人員持證上崗。

1、組織開展了形式多樣的安全教育培訓。一是深入開展普法教育，召開安全會議，宣傳和學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是舉辦安全知識專題培訓，組織職工進行安全知識教育，參加消防安全演練。三是辦宣傳板報、懸掛安全標語、建立安全教育警示牌，宣傳各種安全知識、安全法規(guī)。通過以上形式的培訓教育，使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，安全意識和技術(shù)能力有了提高。

2、持證上崗方面。今年有7名專職安全管理人員、24名特種作業(yè)人員、20名應急救援人員依法參加培訓，并取得證書； 172名崗位操作工參加了安監(jiān)局培訓教育并取證；對上崗、復工、轉(zhuǎn)崗人員能做好三級安全培訓，共培訓13人次；全年公司內(nèi)部全員培訓5次，共培訓1200多人次，持證上崗率100%。對外委施工人員做到三級教育，共培訓106人次，考試合格率85%以上。做到了管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作人員全部持證上崗。

四、加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，強化過程監(jiān)控

（一）隱患排查整改落實到位，遏制各類事故發(fā)生。隱患發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場，消除在現(xiàn)場，一年來我們堅持以生產(chǎn)現(xiàn)場安全為重點，加大了隱患排查治理力度。一是各車間每周安全隱患排查，各班組每日巡查自檢、操作工現(xiàn)場巡檢確認，實施對現(xiàn)場人、物、環(huán)境隨時控制管理，隨時就巡查問題進行整改。二是公司每月由安監(jiān)部、設備工程部、生產(chǎn)技術(shù)部、后勤辦對各車間、后勤公共區(qū)域進行嚴格的安全監(jiān)督檢查，認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區(qū)、死角，治理不留后患，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通過微信安全管理群轉(zhuǎn)發(fā)，以五定表匯總形式進行通報并責令限期整改，隨時跟蹤整改落實情況，及時消除事故隱患，保證了公司安全生產(chǎn)。一到十一月份，共查出隱患1718條，整改1717條，未整改項四大車聯(lián)鎖正在調(diào)試期間，安全隱患排查整改率達88%。三是積極配合各級安全監(jiān)督管理部門、兩級集團公司的安全監(jiān)督檢查，全年共迎接各類檢查25次，整改隱患260多條，各級單位對我公司安全工作硬件和軟件的抽查表示滿意，并對我公司綜合安全管理工作給予了較高的評價。四是加大“三違”監(jiān)管和考核處罰力度，強化對特殊作業(yè)人員的安全培訓教育，嚴格執(zhí)行票證審批程序，進行作業(yè)前風險分析和現(xiàn)場安全措施落實，特別是高風險作業(yè)管理方面，嚴格把控數(shù)據(jù)分析的真實性和有效性，加強現(xiàn)場監(jiān)護。全年未發(fā)生高風險作業(yè)事故。

（二）加強生產(chǎn)現(xiàn)場工藝、設備安全管理。我公司為重點監(jiān)管的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品危險性大，工藝過程復雜，為此加強工藝安全操作過程和裝置、設備設施檢維修過程的安全控制尤為重要。公司大力加強設備安全檢維修過程中安全措施落實，規(guī)范員工操作規(guī)程，一年來實現(xiàn)大修無一人輕傷，無一起非傷亡事故，開停機順利檢修效果理想。全年共組織設備大中小檢維修、更新45項，順利完成了化產(chǎn)區(qū)域1#風機擴容改造、新增煤氣輸送崗、1#飽和器檢修、硫銨煤氣管線更新等33項檢修，煉焦車間改造爐頂爐口水封座、1、2#裝煤推焦車、1#攔焦車車新增除塵設備、地面除塵站箱體大修、更換地下室煤氣主管防爆板、熄焦軌道鋁熱焊接、清洗加減旋塞等12項檢修。其次，重點做好生產(chǎn)系統(tǒng)控制和人員操作管理，生產(chǎn)系統(tǒng)控制重點抓好水、電、人員的綜合協(xié)調(diào)，均衡生產(chǎn)，裝置合理匹配，工藝調(diào)整優(yōu)化，杜絕超溫、超壓、超負荷運行，嚴格控制現(xiàn)場跑、冒、滴、漏，裝置開(停)車做到有序、安全、可靠。目前設備、工藝系統(tǒng)能夠滿足安全生產(chǎn)要求，靜密封點泄漏率≤5? ，動密封點泄漏率≤2‰。

五、做好?；钒踩芾?，提高應急能力

（一）加大危險化學品安全管理力度。今年我們根據(jù)《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)要求加大了對?；飞a(chǎn)、儲存、使用和運輸過程的管理，對公司范圍內(nèi)的易燃易爆氣體探頭、有毒有害氣體探頭、測量設備、防雷接地設施進行了定期的檢測檢驗和更換，特別是加大了?；饭迏^(qū)的監(jiān)控巡檢力度，做到了無間斷、無死角。另外，強化了?；饭芾淼母黜椈A工作，健全各類工作臺賬，不管是入庫、領(lǐng)用，還是人員出入都詳細記載，嚴格按照要求對?；愤M行管理。針對近期發(fā)生的“11.28”河北華盛化工有限公司爆燃事故，在原頒布的《危險化學品安全管理制度》的基礎上，補充完善了《危險化學品運輸車輛安全管理制度》，根據(jù)集團公司文件精神迅速開展了“危險化學品安全管理專項整治活動”，活動期間安全生產(chǎn)副總經(jīng)理孟耀波、安監(jiān)部部長分別帶隊，對廠區(qū)內(nèi)危險化學品運輸車輛、粗苯和焦油裝卸區(qū)的安全措施進行了監(jiān)督檢查，對供銷部、化產(chǎn)車間危險化學品出入庫管理進行了抽查。全年我公司危險化學品事故為零。

（二）完善應急隊伍建設，提高應急救援能力。為了提高突發(fā)事故狀態(tài)下應急救援系統(tǒng)的響應能力，一是公司組織化產(chǎn)粗苯泄露演練1次、焦爐地下室著火應急救援演練1次，各車間分別組織現(xiàn)場應急處置演練72次，著重對新增煤氣輸送崗進行多次模擬演練。過程中著重考察了員工應對突發(fā)事故的能力和采取自我防護措施能力，演練檢驗了應急救援綜合預案和各項現(xiàn)場處置方案的可操作性和實用性，以及各級應急救援小組及物資、裝備、技術(shù)的完備性。二是十月份完成介休市安監(jiān)局培訓中心組織的應急培訓20人次；8月份推薦6名安全員參加介休市消防大隊組織的消防技術(shù)比武，獲得介休市重點單位第一名的好成績，后代表介休市參加**市消防大隊的技術(shù)比武，成績同樣優(yōu)異。公司應急隊伍技術(shù)能力得到了專業(yè)性的提升。

六、深層次推進安全生產(chǎn)標準化建設

（一）為深入開展安全生產(chǎn)標準化升級達標工作，真正做到“工作標準化、行為規(guī)范化、作業(yè)流程化、崗位定置化”，公司根據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》要求，全力組織開展安全標準化達標工作。于4月18日，通過**市安監(jiān)局專家組的安全生產(chǎn)標準化進三級評審驗收，并取證。

（二）利用集團公司標準化競賽平臺，深層次推進標準化建設。在焦炭集團先后組織的園區(qū)三廠三次標準化達標競賽活動中，我公司分別取得了兩次車間第一，一次車間第二、三名的好成績。每次競賽活動前，公司領(lǐng)導都高度重視，要求各單位通力協(xié)作，調(diào)動員工積極性，以高標準、高要求規(guī)范標準化建設，提升公司安全基礎管理“軟實力”，強化現(xiàn)場安全設施管理“硬指標”。每次的達標競賽都是對我公司安全管理水平一次“質(zhì)”的提升，使標準化建設目標更加明確，層次更進一步延伸，從公司級安全標準化逐步延伸到了班組級安全標準化。

（三）班組標準化建設方面。開展標準化班組創(chuàng)建活動，旨在增強員工安全素質(zhì)、提高班組安全能力、減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，防范各類事故的發(fā)生。公司施行“六型”班組建設和考核，先后在煉焦車間調(diào)火工段、化產(chǎn)車間粗苯工段逐步進行班組標準化建設。創(chuàng)建效果顯著，在集團公司組織的標準化競賽中，化產(chǎn)粗苯、煉焦調(diào)火等工段都取得了好成績。

七、雙重預防機制工作創(chuàng)建方面

（一）我公司雙重預防機制工作于2020年初開始安排部署，3月份正式開展實施，歷時不到三個月的時間，于6月11日通過**市安監(jiān)局專家組驗收，成為**市雙重預防機制示范企業(yè)。

（二）創(chuàng)建成果。通過雙預控體系的創(chuàng)建，制定并發(fā)布了《***公司風險分級管控管理制度》、《***公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》兩項制度；確定公司范圍內(nèi)風險點57個，其中一級風險點5個、二級風險點7個、三級風險點17個、四級風險點28個；排查作業(yè)活動155項，建立了作業(yè)活動清單；排查設施設備166項，建立了設施設備清單；辦公樓前設置了廠區(qū)“風險分級管控空間分布圖”；生產(chǎn)區(qū)域設置安全風險防控告知牌28處；各工段設置崗位告知卡582份；形成“基礎管理類隱患排查清單”和“生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單”兩大類，分6大項43種；編制一般和重大隱患排查治理臺賬2項；匯編雙重預防機制作業(yè)指導書1冊；對全體員工進行了風險分級管控培訓兩次，考試兩次，合格率85%以上；制定了《雙重預防機制考核實施細則》，健全了考核體系，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）運行情況。雙重預防機制體系創(chuàng)建以來，我公司將“風險分級管控”和“隱患排查治理”這兩個工作做為“安全生產(chǎn)標準化體系”建設工作的兩個子環(huán)節(jié)，形成“三位一體”的安全管理模式，目前雙重預防機制已在公司范圍內(nèi)全面運行，根據(jù)紅、橙、黃、藍四個不同級別的危險源，采取了不同的管控措施交由不同層級管控，原則是風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控。在風險區(qū)域內(nèi)設立風險告知牌，各崗位發(fā)放了風險告知卡，并要求崗位操作工熟練掌握告知卡內(nèi)容，進行不定時抽查。隱患治理從公司級到車間級、班組級，分類別、分專業(yè)、分頻次進行，形成風險分級管控和隱患排查治理有機結(jié)合，使各類人員在隱患排查過程中明確了查什么、怎么查、如何采取防控措施、如何整改等事項，每月底將雙重預防機制運行情況納入責任制考核，形成閉環(huán)。下一步我們將持續(xù)、細化推進雙重預防機制工作。

八、規(guī)范安全管理，提升安全管理水平

（一）推行“四化”管理模式，提高基礎管理水平。

1、安全風險視聽化方面：增設了現(xiàn)場設備標志、閥門編號、管道名稱、介質(zhì)流向標識、危險源警告，完善了三大車行車燈光警鈴報警、可燃氣體超標聲光報警，六大車間生產(chǎn)現(xiàn)場增加了風險警示告知牌，安全風險視聽化管理進一步得到了完善。

2、安全檢查表格化：根據(jù)風險分級管控的內(nèi)容，以及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》的要求，結(jié)合原有的管理模式，針對不同崗位明確不同類別的現(xiàn)場安全要素，巡檢要素、設備檢維修要素，編制了各類現(xiàn)場記錄表格，進一步規(guī)范現(xiàn)場記錄、臺賬表格化管理。

3、安全考核透明化方面：對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、及時消除事故風險的要給予專項獎勵，設立了“安全曝光臺”對“三違”現(xiàn)象進行曝光并考核。全年共發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象111人次（包括外委施工單位人員），共處罰51850元，有效遏制了人員的不安全行為。

4、交班接班程序化方面：在公司范圍內(nèi)推行煉焦車間準軍事化管理模式，利用班前會20分鐘的時間對一線員工進行操作規(guī)程培訓和事故案例學習，對所學內(nèi)容及時提問、考核，班前班后會召開井然有序，一線員工的安全素質(zhì)有了提升。

（二）實行周安全主題例會制度。從二月份開始，公司針對每個車間生產(chǎn)工藝、人員配置、設施設備不同，導致安全生產(chǎn)隱患問題不同的情況，劉斌義董事長、孟耀波副總經(jīng)理輪流組織，安保部部長或副部長參加，在每周五下午在其中一個車間召開安全主題會議，聽取該車間主任、安全員、班組長對一周以來安全工作的匯報，解決安全生產(chǎn)過程中遇到的疑難問題。實現(xiàn)了問題溝通從公司級到車間級、班組級之間無縫對接，使隱患更明朗，整改更及時，管理模式更快速、更高效。

九、樹立標桿，以點帶面，推進安全文化建設

安全文化是公司安全生產(chǎn)的形象，是公司的奮斗目標和進取精神，是安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。為了創(chuàng)新管理理念，我公司施行準軍事化和人人都是講解員制度，樹立標桿帶動全公司整體推進安全文化建設，也建設出了公司安全管理的亮點工程。

（一）煉焦車間準軍事化管理。推進公司安全文化建設，離不開一線員工的自主管理和團隊管理來實現(xiàn)。煉焦車間領(lǐng)軍在先，積極推行準軍事化管理，不斷創(chuàng)新，注重細節(jié)，在公司形成了一道亮麗的風景線，在高標準的要求下做到了內(nèi)在思想統(tǒng)一堅定，外在面貌整齊劃一。崗位職工上下班排隊型、喊口號、舉紅旗，人人穿反光背心，攜帶工具包，體現(xiàn)出來的是他們堅定的使命感。實施班前會“2208”模式，使每位員工思想、文化素質(zhì)有了很大的提高。準軍事化管理逐漸深入人心，安全風貌煥然一新，“我要安全”成為了車間的核心價值，成為了員工的行為習慣和基本能力，在公司樹立了標桿。目前，準軍事化管理已帶動其他車間施行，這種先進的管理理念已經(jīng)潛移默化地影響或融入到每一個職工心中，提高了全體職工的整體素質(zhì)。

（二）化產(chǎn)車間人人都是講解員競賽。在班組中，防范事故發(fā)生的終端始終是每一個組員，即人是第一要素，所以必須提高員工的安全技能素質(zhì)。為此，公司在化產(chǎn)車間推行“人人都是講解員”競賽，要求每位操作工加強應知應會知識的學習，熟練掌握本崗位操作技能。車間成立了測評組，制定出評分標準，分別從精神面貌、講解內(nèi)容、普通話、講解時限等方面進出評比打分。目前，競賽活動正在火熱開展，其他車間也已逐漸開始施行。

十、加大安全投入，不斷提升和改造安全裝備水平

我公司嚴格落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，執(zhí)行2019年安全生產(chǎn)費用提取使用計劃，保障教育培訓、職業(yè)健康、災害防治、預測預警、檢測監(jiān)控、應急處置、個體防護等方面投入并及時入賬，做到了“足額提取，確保需要、規(guī)范使用”。全年設備安全投入117.54萬，夏季“三防”約38萬，消防器材7萬，安全培訓教育8.7萬，勞保用品發(fā)放約30萬，維修北門、南門伸縮門6萬，完善監(jiān)控設施42萬，安裝粗苯可視探頭18萬，鼓風機軸流風機改造16萬，硫銨增設可燃氣體報警器4.3萬等。完成了年度安全投入計劃，費用投入共638萬，完成全年計提712萬的80%。

十一、加強冬季三防，打贏百日會戰(zhàn)

（一）根據(jù)集團公司領(lǐng)導安排及焦煤調(diào)度10號文件要求，為預防發(fā)生火災、冰凍雪災、寒流等自然災害和有害氣體中毒事故，確保生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定，公司安委會研究決定，制定了《***公司冬季“三防”實施方案》，成立了應急組織機構(gòu)和“三防”應急搶險隊，組織“三防”隱患排查3次，規(guī)范了員工宿舍樓用電安全，特別加強對供暖、供水、保溫、防凍等工作的實施。對特種設備、電氣設施、危險化學品、防火防爆區(qū)域等進行了安全專項檢查，保證在降雪期間不發(fā)生漏電、觸電、氣體泄露現(xiàn)象。目前此項工作仍在進行。

（二）十月份公司召開了“決戰(zhàn)第四季度，打贏百日會戰(zhàn)”安全專項活動動員部署會。要求從強化全員安全責任意識、加大“三違”培訓教育和處罰力度、加強設備安全監(jiān)督監(jiān)測與維護保養(yǎng)、整肅廠級承包商隊伍管理等方面開展活動，目前此項活動進入最后的沖刺階段，我公司將迎難而上，為實現(xiàn)全面完成本年度契約化安全目標任務做好各項保障，堅決以各類事故“零”目標的信心和決心扎實搞好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)集團公司全年安全生產(chǎn)目標，交出一份滿意的答卷。

十二、全年安全工作中存在的問題和不足

回顧這一年的安全工作，在取得成績的同時，我們也找到了工作中的不足和問題，展望新的一年，我們將繼續(xù)努力，力爭安全工作更上一個新臺階。

（一）安全精細化管理水平需進一步提升。管理仍較粗放，安全責任意識不強，干部職工安全素質(zhì)和技能水平還不能完全適應當前生產(chǎn)經(jīng)營和安全形勢需求；在管理思想、安全理念、改革創(chuàng)新等方面沒能擺脫傳統(tǒng)束縛和體制機制局限。

（二）由于歷史遺留問題較多的原因，現(xiàn)場硬件設施老化陳舊，生產(chǎn)負荷壓力大，現(xiàn)場安全管理較難接近本質(zhì)安全。

（三）生產(chǎn)車間當?shù)剞r(nóng)民工及外委施工人員較多，文化程度低，素質(zhì)差、年齡大，自我保護意識特別差，致使

“三違”現(xiàn)象、隱患問題重復性發(fā)生。

（四）公司應急體系建設還很薄弱，應急救援器材和消防器材配備存在不足、不合理現(xiàn)象，職工應急操作技能還有待提高。

（五）“三基”管理工作需穩(wěn)固，管理模式存在“痕跡主義”，軟件理論需得到實際應用，文件、會議精神落實不夠扎實，基層各類臺賬記錄繁瑣，導致職工工作精力分配不均勻。

第二部分? 2020年度工作計劃

以集團公司的工作思路為指導思想，圍繞“安穩(wěn)長滿優(yōu)”的運行目標，堅守“安全紅線”意識，持續(xù)推進契約化改革深化，強化各項安全指標落實，推進企業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定發(fā)展。

一、堅守底線思維，強化舉措，確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行

堅守“安全是底線”的理念，繼續(xù)完善雙重預防體系建設，深入推進班組標準化。嚴格領(lǐng)導干部“帶班制、承包制、動態(tài)式”相結(jié)合管理，強化安全問責制的落實，加強“三基建設”筑牢安全監(jiān)管防線。實現(xiàn)職業(yè)健康安全“五零”目標：傷亡事故為零、職業(yè)病發(fā)病率為零、重大火災爆炸事故為零、重大設備事故為零、重大環(huán)保事故為零。千人負傷率≤3‰。

二、繼續(xù)加強干部作風建設，提升管理干部領(lǐng)導力和執(zhí)行力

把狠抓作風建設作為安全管理的一項重要任務，以加強作風建設提升安全管理效果和質(zhì)量。努力改進干部工作作風，克服形式主義，官僚主義，深刻反思，狠抓落實；積極創(chuàng)新工作方法，克服等靠拖思想，創(chuàng)造性開展工作，確保做到人人有責；充分調(diào)動基層班組、工會、黨組織全系統(tǒng)力量的作用監(jiān)督管理；提高管理干部安全影響力、安全決策力、安全學習力、安全感召力和安全德行力，助力安全管理創(chuàng)新提升。

三、增強安全責任擔當，強化安全考核問責，嚴格安全監(jiān)督檢查

公司各級領(lǐng)導堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，及時調(diào)整充實各級安全管理機構(gòu)，明確領(lǐng)導班子責任分工。嚴格落實“三個必須”；嚴格執(zhí)行安全責任績效考核制度，強化重點工作落實考核，加大對重復性發(fā)生隱患的處罰力度，施行紅線指標“一票否決”；加強事故事件管理，發(fā)生故障、事件一律按照“事故”從嚴剖析警示；對安全問題突出的車間，一律列入安全不放心單位進行專項整頓，進行約談警示；各類安全責任罰款一律上線處罰；安監(jiān)部按照“全覆蓋、零容忍、嚴制度、重實效”原則，排查分析安全傾向性苗頭性問題，制定各項解決方案，嚴格安全監(jiān)督檢查，強化安全考核，做到周匯報、月總結(jié)；各層級安全管理人員嚴格做到查現(xiàn)場必須查措施、查問題必須查問題根源，識別高風險，加強薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域管控，規(guī)范承包商安全管理，嚴格落實安全監(jiān)管責任。

四、強化全員安全素質(zhì)提升

繼續(xù)以煉焦車間準軍事化管理、化產(chǎn)車間人人都是講解員競賽活動模式為標桿，逐步完成從經(jīng)驗管理到科學管理的轉(zhuǎn)變，推動各單位創(chuàng)建“全員化、標準化、精益化、模式化”安全班組，實現(xiàn)人人都是班組長的自主管理模式，提高班組安全文化建設，提高全員安全自?；ケＤ芰Γ粓猿謱嶋H、實用、實效原則，扎實開展全員“業(yè)務大培訓、崗位大練兵、素質(zhì)大提升”活動，做到分類組織、按需施教、應培必培、嚴格考核；實行“機構(gòu)、教師、教材”三項建設，建立以學科帶頭人、優(yōu)秀技能人才等為主體的兼職教師隊伍，推行領(lǐng)導干部上講臺制度，施行以師帶徒和師徒聯(lián)掛考核機制。

五、強化安全風險預控

嚴格執(zhí)行隱患五級排查制度，崗位、班組、車間重點強化安全生產(chǎn)，職能部室、公司重點強化生產(chǎn)工藝、災害治理等系統(tǒng)性隱患排查整治；認真開展職能部室風險評估、車間區(qū)域風險評估、班組重點工序風險評估和崗位風險評估；完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，科學確定重要參數(shù)安全預警指標，健全風險預警響應機制。

2020年我們將繼續(xù)以嚴肅認真不動搖的工作態(tài)度，堅持以人為本的理念，以對企業(yè)和員工高度負責的精神，按照“13345”工作思路，即圍繞“安全風險預控”一條主線，加強

“安全風險評估、應急能力、班組安全標準化”三項建設，嚴抓 “反三違、危險源識別、隱患排查治理”三項工作，提升 “安全監(jiān)督、專業(yè)指導、自主安全、應急處置”四個能力，確?！柏熑畏止ぁ⒐ぷ鞑渴?、跟進指導、督辦檢查、考核問責”五到位。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn)，為實現(xiàn)全年“零死亡、零傷害、零事故”的安全目標夯實基礎，全力做好安全生產(chǎn)工作，為今冬明春兩會期間的安全生產(chǎn)提供有力保障，為公司經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。