會議時間：2013年9月2日15:00
會議地點：曾礦長辦公室
主 持 人：曾朝辰
參加人員：朱戰(zhàn)斌? 祝文峰? 馮文明? 程本柱? 馬殿發(fā)? 李 力? 朱備戰(zhàn)?? 陳祥杰 劉? 宏? 劉洪福? 汪苗盛
本次討論會共分為三個部分，一是參加會議人員根據(jù)各區(qū)隊管理特點及施工地點，結(jié)合自身實踐經(jīng)驗，分別發(fā)表各自觀點；二是相關(guān)科室做補充性發(fā)言，由生產(chǎn)科對發(fā)言內(nèi)容進行梳理、分類、總結(jié)；三是曾礦長就下一步如何杜絕零敲碎打事故，確保安全生產(chǎn)做進一步要求。
討論會會議內(nèi)容紀要如下：
一、各隊發(fā)表觀點
（一）綜采一隊朱戰(zhàn)斌
我隊在2703工作面生產(chǎn)，與以往工作面不同，主要是中間巷超前范圍及上下段錯口處頂板支護，工序復(fù)雜，主要是工序銜接期間的安全管理；另外職工規(guī)范操作行為比較關(guān)鍵，今后重點加強員工操作規(guī)范方面的培訓(xùn)和現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格按規(guī)程、措施及相關(guān)制度要求執(zhí)行，杜絕零打碎敲事故的發(fā)生。前八個月我隊發(fā)生的零打碎敲事故較多，主要都是個人保安意識不強，操作行為不規(guī)范，圖省事等造成的，下一步我們會重點加大操作行為規(guī)范方面的自查自糾，確保實現(xiàn)后幾個月的安全。
（二）綜采二隊祝文峰
零打碎敲事故發(fā)生在零星作業(yè)人員身上的較多，因為零星作業(yè)人員不能做到互相監(jiān)督、提醒，操作行為不受監(jiān)督，安全意識比多人施工要差，所以還要關(guān)注后巷零星施工人員的安全管理，跟班隊長、班組長安排工作前，要到施工現(xiàn)場查看，根據(jù)現(xiàn)場情況，交代清楚施工中的注意事項并在班中加強提醒、監(jiān)督和落實。另外員工的思想工作也很重要，比如酒后入井、家庭矛盾等，都有可能引發(fā)零打碎敲事故的發(fā)生，因此要開好班前會，觀察職工精神狀態(tài)并及時做好思想工作。
（三）綜采三隊馮文明
綜采三隊前八個月發(fā)生了兩起事故，安全形勢不如去年，這與我們的管理有一定關(guān)系，主要還是對副職、對班組長的要求有所放松，對職工的安全教育不夠。如果我們都能夠把安全工作做細做實，零打碎敲事故應(yīng)該可以避免的，這主要是員工的自主保安意識不強，互保聯(lián)保沒有做好，管理人員的監(jiān)督提醒不到位，生產(chǎn)中還存在有習(xí)慣性三違現(xiàn)象。另外工程質(zhì)量的動態(tài)管理也很重要，今年以來我隊主要在2505工作面生產(chǎn)，生產(chǎn)條件較差，職工包括隊干對工程質(zhì)量的動態(tài)管理要求有所放松，進入K2101工作面后，我們重新完善了驗收制度，提高了考核標準，并對跟班隊長、班組長嚴格要求，確保后幾個月的安全生產(chǎn)。
（四）綜采準備隊程本柱
首先做個檢討，今年我隊也發(fā)生了兩起事故，雖然日常生產(chǎn)任務(wù)不是很重，但我隊主要從事一些輔助性工作，也就是雜活，比較零散，不系統(tǒng)，管理起來相對有難度，當(dāng)然這不是發(fā)生事故的理由，主要還是我們管理不到位造成的。避免零打碎敲事故主要還得靠員工做好自我保安和管理人員監(jiān)督、提醒到位為主。針對這次如何避免零打碎敲事故大討論活動，我們隊將集思廣益，發(fā)揮班組長、員工代表的作用，積極采納他們好的建議和做法，應(yīng)用到今后的工作中，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（五）安裝二隊馬殿發(fā)
安裝、拆除主要是與機電設(shè)備打交道，設(shè)備的規(guī)范操作和安全操作環(huán)境是最為關(guān)鍵的一塊，只有把握住了職工操作規(guī)范，提高了其安全意識，才能更好地保證安全。每次施工前的安全檢查、安全確認比較重要，下一步我們將組織全隊人員進行操作規(guī)范方面的知識學(xué)習(xí)、教育，安裝、拆除前創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境，杜絕湊合、圖省事的思想，跟班隊長和班組長做好班中落實。
（六）巷修一隊朱備戰(zhàn)
??? 我們隊的施工地點比較多，比較分散，正常情況下都在兩個施工地點以上，臨時性工作多，更容易發(fā)生零打碎敲事故?；厝ズ笪覀儗⒏鶕?jù)施工地點的情況，采取相應(yīng)的管理措施，保證每個施工地點至少有一名班組長負責(zé)，關(guān)鍵地點由跟班隊長負責(zé)，主要抓好施工期間的安全和工程質(zhì)量。
二、曾礦長發(fā)言
（一）零打碎敲事故產(chǎn)生的原因
1、事故難防的觀念根深蒂固，許多職工認為井下生產(chǎn)發(fā)生磕磕碰碰在所難免，只要不發(fā)生大事故就行，有這種思想的存在，在生產(chǎn)中無疑就會毛手毛腳。
2、井下生產(chǎn)戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、設(shè)備多、人員多，特別是對拉工作面的實施，采煤隊分管的區(qū)域增加，除工作面外，人員相對分散，管理人員有時不能夠面面俱到，安全管理難度增加。
3、作業(yè)場所多、面廣，巷修隊基本都是三個或以上施工地點同時施工，人員比較分散，有時一個施工地點僅2—3人，管控力下降。
4、區(qū)隊、班組安全責(zé)任不能充分落實?，F(xiàn)在各隊人員都相對緊張，出勤率高低關(guān)系到能否正常組織生產(chǎn)，安全責(zé)任一般只落實到班組長一級，不能夠正常落實到直接責(zé)任人，造成職工的安全責(zé)任意識淡薄。
5、在實際生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)任務(wù)重，時常還存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象。
（二）在日常工作中應(yīng)如何杜絕零敲碎打事故
1、把安全管理由事后分析、制定措施變?yōu)槭虑胺婪?。充分利用礦風(fēng)險預(yù)控管理體系平臺，加強職工危險源辨識培訓(xùn)，使安全管理在生產(chǎn)過程中處于主動地位；
2、在安全管理過程中充分體現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念，不能簡單地以罰代管，要從思想上教育職工安全的重要性及發(fā)生事故的危害性，充分發(fā)揮廣大職工抓安全的積極性和主動性，變“要我安全”為“我要安全”；
3、區(qū)隊管理人員要充分發(fā)揮現(xiàn)場指揮官的作用，盯好施工區(qū)域的關(guān)鍵點、管好關(guān)鍵人、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使安全生產(chǎn)有序進行。
4、做好日常安全管理的責(zé)任落實，提高制度、措施執(zhí)行力。加強日常工程質(zhì)量驗收及交接班管理，做好生產(chǎn)前的安全隱患排查并及時整改處理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
（三）作為管理人員應(yīng)該怎么做
1、做好員工思想工作
加強員工思想教育工作，是防止零敲碎打事故的一個重要方面。由于員工班前喝酒、家庭糾紛、生活困難等原因，引起情緒急躁，精力分散，班中隨時都可能發(fā)生零敲碎打事故。這就要求管理人員根據(jù)每個員工的實際情況做好一人一事的思想工作。班前要過問有沒有喝了酒的，有沒有瞌睡打盹、萎靡不振的，有沒有憂心忡忡、思想苦悶的等等，如果有這些情況，就要有針對性地采取不同措施，談心疏導(dǎo)，妥善處理，仔細安排。把這些事故苗頭處理好了，就能為班中創(chuàng)造一個安全的主觀條件。
2、提升員工操作能力
提高員工崗位技能和操作本領(lǐng)是防止零敲碎打事故的前提條件。由于員工崗位應(yīng)知應(yīng)會不熟、技術(shù)業(yè)務(wù)本領(lǐng)不高，班中就容易瞎干、蠻干，小者造成零敲碎打事故，大者釀成重特大事故。這就要求管理人員要做好員工技能培訓(xùn)工作，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的培訓(xùn)原則進行員工技術(shù)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高員工崗位操作技能，使員工具備主動預(yù)防“三違”的意識、主動消除隱患的能力，創(chuàng)建零事故現(xiàn)場，打造零事故環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、嚴格制度落實
制度再完善、再健全，不落實等于零。區(qū)隊的管理人員要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成員工對班組長負責(zé)，班組長對跟班隊長負責(zé)，跟班隊長對隊長、書記負責(zé)，層層負責(zé)抓落實的責(zé)任體系，使制度執(zhí)行無漏洞，制度面前人人平等。
4、提高施工質(zhì)量
好的工程質(zhì)量是保證安全生產(chǎn)的前提，工程質(zhì)量重在施工過程中的管控，只有實現(xiàn)工程質(zhì)量動態(tài)達標，才能確保一個好的工作環(huán)境，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。要加強對施工人員施工標準的培訓(xùn)、教育，并在施工過程中嚴格落實、嚴格驗收把關(guān)。
5、加強監(jiān)督指導(dǎo)
安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠施工區(qū)隊“自覺”是不夠的，專業(yè)科室必須不斷地嚴查細管，進行隱患排查，才能及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
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