結(jié)合鎮(zhèn)創(chuàng)建“上海市安全社區(qū)”總體，進(jìn)一步深化交通安全建設(shè)成果，為提升道路交通文明程度，全方位提高道路交通綜合管理水平和全民交通安全意識(shí)，鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)交通安全工作組根據(jù)歷年在范圍內(nèi)非主要道路交通死亡事故統(tǒng)計(jì)和鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)新型、保平安”規(guī)范交通秩序?yàn)楣ぷ髦骶€，積極開展各類交通規(guī)范集中治理工作，以維護(hù)廣大人民群眾生命安全為宗旨，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)道路“五進(jìn)”宣傳教育，開展交通安全志愿者活動(dòng)，不斷完善改進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路設(shè)施，扎實(shí)做好交通安全工作，盡最大努力降低居民交通傷害事故的發(fā)生。
二、基本情況
鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)有道路三橫四縱，與318國道交接路口20只左右。在前兩年中發(fā)生交通死亡事故4起，其中2009年2起死亡2人、2010年2起死亡2人；2009年在鎮(zhèn)境內(nèi)和路口發(fā)生交通事故372起，超過400人受傷，2010年在鎮(zhèn)各路口發(fā)生交通事故354起，超過180人受傷（不包括318國道發(fā)生的交通事故；路口發(fā)生事故類型有自行車與機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車等發(fā)生的交通事故）。
三、實(shí)施范圍
鎮(zhèn)域內(nèi)所有道路、全體居民及涉及單位。
四、工作目標(biāo)
（一）安全促進(jìn)目標(biāo)
鞏固建成的交通安全村（居），同時(shí)，按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐年提高的思路，深入持久地堅(jiān)持下去，推動(dòng)我鎮(zhèn)交通安全秩序及安全社區(qū)創(chuàng)建工作持續(xù)開展，使交通事故傷害逐年下降10%左右，讓全鎮(zhèn)群眾人人享受安全健康權(quán)益。
（二）項(xiàng)目內(nèi)容
在先期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，擬開展3個(gè)子項(xiàng)目：
項(xiàng)目1：道路交通設(shè)施改善項(xiàng)目
項(xiàng)目2：中小學(xué)校“小手拉大手”交通安全教育項(xiàng)目
項(xiàng)目3：“交通安全進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目
項(xiàng)目1：進(jìn)行先期的調(diào)查摸底，掌握鎮(zhèn)域內(nèi)道路設(shè)施的現(xiàn)狀，根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的要求，逐步完善交通設(shè)施，在各路口都設(shè)有明顯的交通標(biāo)志、標(biāo)設(shè)，在建設(shè)安全社區(qū)過程中逐步實(shí)施減速帶、路口反光鏡、路口提示標(biāo)志等一系列硬件設(shè)施，逐步改善交通事故發(fā)生的隱患。
項(xiàng)目2：進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾的交通安全知識(shí)宣傳、教育的力度，做好各單位交通宣傳欄的布置工作，確保“五進(jìn)”教育成效，積極發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，正確引導(dǎo)社區(qū)居民自覺遵章守紀(jì)，必要時(shí)能協(xié)助交警維護(hù)交通秩序，確保鎮(zhèn)域內(nèi)主干道路交通暢通。
項(xiàng)目3：針對鎮(zhèn)域內(nèi)車輛亂停放現(xiàn)象，與交警部門聯(lián)動(dòng)，每月進(jìn)行一、二次的大整治，要求交通協(xié)管員每天堅(jiān)持巡查，使得鎮(zhèn)域內(nèi)亂停車現(xiàn)象逐步得到改善，無違章占道現(xiàn)象發(fā)生。
項(xiàng)目2和項(xiàng)目3：《居民文明交通須知》家喻戶曉；駕駛員熟記并遵守《駛員文明行車守則》；社區(qū)內(nèi)居民與中小學(xué)生的交通法規(guī)和交通安全常識(shí)受教育率達(dá)到100％；社區(qū)內(nèi)居民行車、走路安全常識(shí)抽查合格率達(dá)到90％以上。
五、工作計(jì)劃
（一）調(diào)查摸底，分3個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行道路交通安全設(shè)施情況調(diào)查、對居民（駕駛員）分別開展交通安全常識(shí)和安全行為習(xí)慣調(diào)查、學(xué)生交通安全問卷調(diào)查等。
（二）開展安全促進(jìn)活動(dòng)：3個(gè)項(xiàng)目均有交通安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組實(shí)施操作，聯(lián)系好學(xué)校等相關(guān)部門，按照實(shí)施計(jì)劃表逐步推進(jìn)，在9月前全部完成。
（三）監(jiān)督、糾正與持續(xù)改進(jìn)：在3個(gè)項(xiàng)目全部完成后，邀請相關(guān)部門對實(shí)施的工作進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題逐步改進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，做到安全社區(qū)創(chuàng)建要求，使居民感受到交通安全知識(shí)的重要性、交通安全設(shè)施改造的必要性。定期做好交通安全實(shí)施內(nèi)容的檢查，會(huì)同各相關(guān)部門制定持續(xù)改進(jìn)的計(jì)劃和措施，真正體現(xiàn)人人遵守交通規(guī)則的理念，使得的交通秩序進(jìn)一步改善。
以集鎮(zhèn)為中心，以已建成的“交通安全示范”單位為典型，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行交通安全建設(shè)工作。具體工作計(jì)劃安排如下：
第一階段（2011年3月-5月）
1、交通安全工作建設(shè)安施方案和具體的工作計(jì)劃落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。
2、制訂交通安全工作建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立交通安全組織、明確工作制度和各級工作人員職責(zé)，逐級簽訂責(zé)任狀。
3、利用社區(qū)學(xué)校設(shè)置交通宣傳教育活動(dòng)室，準(zhǔn)備不少于10種的學(xué)習(xí)、宣傳資料（包括書、報(bào)刊、雜志、自制宣傳品、事故案例展臺(tái)、光盤、錄像、錄音帶等），并向居民開放。
4、開展宣傳教育活動(dòng)，做好各項(xiàng)工作安排和活動(dòng)記錄（每月不少于1次），有民警具體負(fù)責(zé)、指導(dǎo)交通安全宣傳教育的日常和專項(xiàng)教育工作。
5、在上下班高峰期，鎮(zhèn)域內(nèi)安排交通志愿者3-5名，經(jīng)常協(xié)助交警和協(xié)管員維護(hù)交通秩序（指定專人戴紅袖標(biāo)）。
6、在已設(shè)置的交通安全宣傳欄內(nèi)定期更換宣傳內(nèi)容；利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、文藝演出等形式，傳播交通安全知識(shí)。
7、居民遇有交通事故及時(shí)報(bào)警，主動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者，建立專門登記檔案。
8、定期與交警部門聯(lián)系和溝通，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)域內(nèi)車輛亂停放現(xiàn)象，使幾個(gè)主要路口的交通秩序進(jìn)一步規(guī)范。
第二階段（2011年6月-8月）
1、把崧澤學(xué)校建成并鞏固成交通安全學(xué)校，定期開展交通安全宣傳活動(dòng)（有工作安排和活動(dòng)記錄），交通安全教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃（有計(jì)劃安排方案）。“小手拉大手”活動(dòng)內(nèi)容豐富（建立活動(dòng)記錄，每季至少一次），定期由交警到學(xué)校授課或由教師按指定教材授課（有授課內(nèi)容登記，每月不少于一次）。中小學(xué)生積極參加交通安全宣傳活動(dòng)（有活動(dòng)安排和活動(dòng)記錄）。建立中小學(xué)生事故檔案。
2、鎮(zhèn)域內(nèi)施劃醒目、規(guī)范的交通標(biāo)志、標(biāo)線、停車位，減速帶等，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放有序。
3、在村級路和國道交接處逐年增設(shè)交通安全標(biāo)識(shí)，減少事故發(fā)生率。
4、治理社區(qū)內(nèi)違章占道、堵路現(xiàn)象，凈化鎮(zhèn)域環(huán)境。
5、對社區(qū)居民開展交通安全教育，做到《居民交通安全須知》家喻戶曉。駕駛員熟記并遵守《駕駛員文明行車守則》，本社區(qū)居民和中小學(xué)生的交通法規(guī)和交通安全常識(shí)受教育率達(dá)到1OO％。
6、定期公布本鎮(zhèn)事故四項(xiàng)指標(biāo)，并建立專門登記檔案。
第三階段（2011年9月-11月）
1、針對前階段的工作情況和干預(yù)效果，邀請本鎮(zhèn)及交通安全部門進(jìn)行指點(diǎn)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
2、整備材料，整備迎接評審。
六、保障措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)明確交通安全工作組在鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，明確工作目標(biāo)，每月召開一次例會(huì)，研究解決存在的問題。成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，周密部署，落實(shí)人員，明確責(zé)任；把制訂的工作目標(biāo)逐步推進(jìn)落實(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展項(xiàng)目建設(shè)，使的交通安全環(huán)境更好。
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任
1、區(qū)安監(jiān)管理局、區(qū)交警支隊(duì)和創(chuàng)建安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)交通安全工作組工作的指導(dǎo)、實(shí)施、整體工作的檢查和督促。
2、工作組協(xié)助環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)違章集市、攤點(diǎn)、攤販、非法廣告牌匾的清理整頓。
3、工作組協(xié)助教育局、學(xué)校、交警共同制定中小學(xué)生交通安全教育計(jì)劃，開展中小學(xué)生交通安全教育。
4、工作組協(xié)助新聞媒體做好宣傳工作，定期做好宣傳欄內(nèi)容更換工作。
5、工作組協(xié)助交通協(xié)管、交警負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)及周邊地區(qū)出租車、客運(yùn)車市場秩序，確保無亂停亂放、非站點(diǎn)?？?。
6、各部門要密切配合，落實(shí)并抓好交通安全建設(shè)的各項(xiàng)工作。
（三）靈通信息，及時(shí)反饋各部門、單位要堅(jiān)持交通安全建設(shè)工作匯報(bào)制度，每月向鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍及時(shí)聯(lián)系廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳交通安全建設(shè)的重要性，及時(shí)宣傳、報(bào)道交通安全建設(shè)動(dòng)態(tài)，營造宣傳氛圍，引起全社會(huì)關(guān)注和重視。
七、評估及持續(xù)改進(jìn)
1、交通安全工作組在安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，對全鎮(zhèn)交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)設(shè)等再進(jìn)行排摸，評估建設(shè)效果和群眾滿意度，提出下一步改進(jìn)目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)。
2、大力宣傳安全交通知識(shí)，使全社會(huì)都形成遵守交通規(guī)則，人人享受交通安全權(quán)益，為的交通環(huán)境更進(jìn)一步。
3、針對交通薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制訂下階段干預(yù)措施，根據(jù)抽樣結(jié)果，改進(jìn)工作方式方法，逐步推進(jìn)設(shè)施改造，真正讓群眾滿意。
鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室將適時(shí)對交通安全工作進(jìn)行檢查和督促，希望各部門認(rèn)真落實(shí)，措施到位，確保地區(qū)交通安全工作做實(shí)、做細(xì)。
鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)交通安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組
2011年1月
