安律師：

    某集團(tuán)公司總部的銷售代表小陳，因?yàn)楣ぷ鳂I(yè)績出色，被其所在的公司借調(diào)到該公司位于另一個(gè)城市的子公司，擔(dān)任銷售經(jīng)理。小陳走馬上任后，子公司銷售業(yè)績逐漸回升。在一次會(huì)議上小陳批評(píng)了員工小李，這引起小李的強(qiáng)烈不滿。小李一怒之下，當(dāng)場拔出他隨身攜帶的水果刀朝小陳刺去，小陳被割傷手部血管，立即被送到醫(yī)院救治。小陳的父親向小陳原來所在的集團(tuán)公司提出工傷賠償申請，但是遭到原公司的拒絕，理由是小陳不是在本公司工作期間受傷。其父隨即又向子公司提出申請，子公司也予以拒絕，理由是小陳的組織關(guān)系不在子公司，子公司與小陳之間并不存在勞動(dòng)合同關(guān)系。
    請問：小陳能否認(rèn)定為工傷，如認(rèn)定為工傷，那么應(yīng)由集團(tuán)公司還是應(yīng)由子公司承擔(dān)工傷賠償責(zé)任？如果用人單位遲延為勞動(dòng)者提交工傷認(rèn)定申請，勞動(dòng)者有何救濟(jì)手段？

周云霞

周云霞：
    你好！
    此案爭論的焦點(diǎn)在于職工被借調(diào)期間的工傷認(rèn)定以及賠償主體的問題。根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)、政策，分析如下：
    1、 職工在借調(diào)期間受到工傷的，應(yīng)當(dāng)由原用人單位還是由借調(diào)單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任？
    根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第四十一條的規(guī)定， 職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。因此，本案中，應(yīng)由小陳原來的用人單位即集團(tuán)公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。當(dāng)然，根據(jù)該條例，集團(tuán)公司和地方的子公司之間可以在事先，也可以在事后，約定補(bǔ)償辦法。
    2、 勞動(dòng)者所在的用人單位不按法定期限為工傷職工申報(bào)工傷認(rèn)定的，應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？
    根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條 的規(guī)定：職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起３０日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。
    用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起１年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
    用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。
    由此可見，在本案中，小陳原來所在的集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)在小陳受到傷害之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。集團(tuán)公司怠于履行此職責(zé)的，小陳或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日１年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請，集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)從事故傷害發(fā)生之日起，至勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請之日止的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用。